扶贫开发更要全面贯彻科学发展观

扶贫开发不仅要受自然环境和自然风险的影响,而且要受资金、技术、人才等生产要素短缺和市场风险的约束。在新形势下,如何组织新一轮扶贫开发?我认为,要按照“三个代表”重要思想的要求,以与时俱进的精神,务实肯干的作风,全面贯彻科学发展观,这样,扶贫开发工作才能达到事半功倍     

完善政策措施 推进扶贫开发——贵州部分地区扶贫开发的调查与思考

一、当前贵州扶贫开发的困难和问题 20多年来，在党中央、国务院的亲切关怀和国家有关部门的大力支持下，贵州各级党委、政府率领全省广大干部群众自力更生、艰苦奋斗，扶贫开发工作取得了巨大的成就，初步走出了一条有时代特征、贵州特色的扶贫开发之路，基本形成了全社会共同关心和扶助贫困群众的良好社会氛围。但是，也要清醒地看到，受自然条件、地理环境、历史因素、思想素质等影响，贵州在扶贫开发工作方面还存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：     

转型期中国共产党执政风险问题研究

当今世界正处于大发展、大变革、大调整时期，而中国经济社会的发展也正处于一个转型时期。要正确认识转型期中国共产党执政所面临的各种风险和挑战．采取有效措施防范和化解各种风险，维护和巩固党的执政安全。     

扶贫开发的创新思路

近几年来，我省的扶贫开发工作取得了很大的成效，全省的绝对贫困人口从405万人，下降到了2002年的286万人。但这286万人，却占了全国尚未解决温饱的人口总数的10％；而初步解决温饱的农村低收人人口仍有478万人，占全国的8．2％。贫困人口数量多，比例高，使我省成为全国扶贫攻坚的主战场。为此，在全省扶贫开发工作会议上，省委书记白恩培提出，要充分认识新时期扶贫开发工作的重大意义；要创新扶贫开发机制，努力提高扶贫开发的质量和效益；要进一步激发贫困地区脱贫致富的内在动力，增强自我发展能力。     

实现扶贫开发的战略性转变

最近，江泽民总书记在中央扶贫开发工作会议上作重要讲话时要求，“进入新世纪，我国的扶贫开发事业进入了一个新阶段。实现国家‘八七’扶贫攻坚计划确定的目标，只是一个阶段性的胜利。下一阶段的扶贫开发，要向更高水平迈进。”按照总书记的新阶段的扶贫开发，要向更高水平迈进的要求，我们认为，要真正搞好新阶段的扶贫开发，必须认真分析扶贫开发面临的新形势，做到与时俱进，在开发工作思路、帮扶政策和开发方式上实现战略性转变。     

论扶贫开发中的行政监督

加强对扶贫开发的行政监督，对于保证扶贫开发政策的落实，维护贫困地区群众的利益，惩治权力腐败，推进廉政建设具有重要意义。对扶贫开发的监督要从扶贫开发资金、扶贫开发项目和扶贫开发结果三个方面进行：针对我国扶贫开发监督中存在的监督意识薄弱、监督主体内部化、监督客体不明确和监督内容不完善等问题，必须增强对扶贫开发的监督意识，注重发挥外部监督的作用，进一步明确监督的客体，完善监督的主要内容，确保扶贫开发取得实际成效。     

社会风险视域下城乡社会保障制度统筹研究

受政治及经济等因素影响，我国的二元社会管理体制使城市化过程产生了诸如主体缺乏、项目冲突、管理分散等融合风险，对社会保障制度造成冲击。要采取主体多元化发展、方式灵活式发展与管理统一性发展等渐进方式化解风险，使城市在主体保险、社会救助以及其他保险方面对农村形成牵引作用，进而实现城乡社会保障制度统筹。     

防范电子政务的技术风险与管理误区

在电子政务的建设过程中，针对大多数国家政府已经出现的问题，我国必须注意防范电子政务的技术风险和管理误区。防范电子政务的技术风险要注意大型电子政务项目的潜在危机，要防范来自安全和隐私的技术隐患。防范电子政务的管理误区应该遵循重政务而轻“电子”、重“民本”而轻“官本”和重改革而轻改良的原则。     

以中国化马克思主义风险观应对中国当代社会面临的主要风险

当代中国社会的发展面临着一些风险，如自然灾害和疫情的风险、社会群体事件的风险、邪教事件的风险、国家统一上的风险，以及国际上的霸权主义、世界资源约束的风险等。这些风险的存在既有经济全球化带来的竞争性风险，也有长期执政带来的考验与风险，还有社会制度不健全、不完善带来的风险。要化解这些风险，就要牢固树立新时期中国化马克思主义的风险观，科学认识当代中国经济社会发展的客观规律，不断加强党的执政能力建设和先进性建设。     

论我国外贸风险的成因与防范化解

外贸风险，是指由于国际环境和国内条件的变化，造成外贸波动，从而对宏观经济及微观经济产生不利影响的可能性。改革开放以来，中国的对外经贸已成为中国经济增长的主力军，直接关系着中国经济的发展。而国际局势风云变幻，国际市场瞬息万变，国内经济环境也不尽如人意，我国又即将迈入ＷＴＯ的门槛，外贸风险无时不有、无处不在。因此，探讨外贸风险的表现形式，分析外贸风险产生的深层原因，探索外贸风险的防范化解对策，就成为当务之急。 一、外贸风险的表现形式 １．汇率风险。汇率风险有广义和狭义之分。狭义的汇率风险，是指与直接从…     

贵州省黔西县太来乡创新扶贫开发机制的启示

黔西县太来彝族苗族乡地处高寒山区，总面积100．3平方公里，辖13个行政村184个村民组，总户数6573户29640人，其中少数民族9811人，平均受教育年限4．5年，人均耕地面积0．76亩，2005年农民人均纯收入1520元，是全省100个一类扶贫开发重点乡之一。     

奋进中的喀左县羊角沟供电所

辽宁省扶贫开发根据《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》和省委、省政府的统一部署，以农村贫困人口为主要对象．以增加贫困人口收入、稳定解决温饱问题为中心．以买施整村推进和产业化扶贫为手段．进一步加大工作力度。扶贫开发取得了显著成效。到去年底．全省农村贫困人口由2003年的434万户、152.13万人减少到31.2万户、112万人．较好地完成了年初省政府工作报告中提出的稳定解决12万户、40万贫困人口温饱问题的扶贫开发目标任务。     

胡锦涛近期重要讲话摘要

扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务，也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。这些年来，我国扶贫开发工作取得了显著成绩，但面临的任务仍十分繁重艰巨。帮助贫困地区尽快脱贫致富，需要党和政府以及社会各方面共同努力。中国扶贫开发协会作为扶贫开发的一支重要力量，要按照党和政府扶贫开发工作的总体部署和要求，     

抑机遇 抓落实 扶贫开发见成效——西吉县扶贫开发工作掠影

新一轮扶贫开发以来，西吉县以“三个代表”重要思想力指导，认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要》和《宁夏农村扶贫开发规划》，按照“牢固确立加快发展这一主题，突出振兴县域经济、推进文化建设、维护社会稳定三大任务，狠抓党的建设这一关键”的总体工作思路，着力实施“强农稳县、兴工富县、生态立县、基础优县、促商活县、科教兴县、依法治县”七大战略。打造“马铃薯、劳务输出、旅游开发”三大品牌．坚持以人为本，充分利用专项扶贫资金．采取小额贷款、社会帮扶等措施．坚持走开发式、开放式和可持续发展的扶贫新路子，实行产业扶贫和项目带动战略．先后实施了百万亩基本农田建设、百万亩种草、十万户贫困户养羊、百名劳务培训和秦巴科技扶贫项目．使扶贫开发工作取得了显著的经济和社会效益。     

排查风险 加强防控——利川市地税局廉政风险预警防控工作纪实

近年来．为了确保全市地税系统权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全，利川地税局按照省地方税务局和市纪委的统一部署．在惩防体系建设工作中引入风险管理机制，通过狠抓廉政风险教育、排查、预警、化解“四个环节”．设置前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，规避思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境“四类风险”，初步建立了全覆盖无缝隙的廉政风险防范管理体系。几年来，利川地税廉政防范取得了新突破．税     

全球化时代企业技术创新风险探析

全球化是当今涵盖面最广、影响最大、渗透最深、最突出的全球趋势。随着近几十年来科学技术和经济的飞速发展，世界已进入“全球网络化”阶段，这更加促进了整个经济尤其资本的全球化。而市场国际化、竞争跨国化、以及科技经济社会的日益多变性，加剧了外部环境的不确定性，进一步导致了技术创新的高风险。笔者认为，企业在从事技术创新活动的过程中，既要有效地把握其中的机会，又要合理地防范、处理、消化技术创新中的风险。树立正确的风险观、采用科学有效的方法评估．其必要性及紧迫性是不言而喻的。     

准确把握政策 加快不良资产处置

朱镕基总理在第九届全国人大第五次会议《政府．工作报告》中，明确提出，要保持社会稳定和经济发展，扩大内需，加快产业结构调整，整顿和规范市场经济秩序，化解和克服各种风险和困难。黑龙江省金融工作会议又强调金融工作要突出服务经济和防范风险两大主题，要充分发挥金融在改革开放和现代化建设中的重要作用，为开创“二次创业、富民强省”的新局面做出贡献。作为资产管理公司要找准和国家宏观政策的结合点，     

社会风险抵御与公民能力建设

转型期的中国，社会风险加大，影响了社会健康运行和和谐发展。要防范社会风险，除了要加大制度建设外，还必须加强我国的公民建设，提高公民的社会风险意识，增强公民抵御社会风险的能力。     

风险社会与提高党的构建和谐社会的能力

高风险已成为当代社会的一个重要特征。受国内外及整个世界复杂因素的影响,我国在社会、政治、经济、生态等领域存在着诸多风险性因素,给我们党实现和谐社会的宏伟目标提出了严峻的挑战。构建和谐社会,应对风险社会,必须提高党的执政能力和抵御各种风险的能力。为此,必须要树立和落实科学的发展观;建立和健全社会利益协调机制;不断创新社会管理体制,努力化解各种社会矛盾;完善社会风险管理体系,提高风险应对能力。     

奥运风险与保险

举办奥运会，从筹备阶段到赛事期间乃至结束，既充满商机，又面临着诸多风险。要防范和化解奥运风险，当务之急是做好奥运保险工作。