为老服务：实现老有所养、老有所为——市人大内司委开展“十二五”规划中期为老服务体系推进情况监督调研

随着上海率先进入老龄化社会,完善为老服务体系成为社会建设和管理的重要一环。从5月份开始,市人大内司委对本市老龄事业以及＂十二五＂期间发展社会福利、完善为老服务体系推进情况开展了监督调研。整体来说,本市＂十二五＂规划纲要和老龄事业发＂十二五＂规划中有关完善为老服务体系的项要求都落实得较好。90%家庭自我照顾、7%社区居家养老、3%机构养老为一体的＂9073＂养老服务格     

以规划引领民政事业实现科学发展

今年是＂十二五＂规划的开局之年,也是为未来五年民政事业谋篇布局的关键之年。根据中央＂十二五＂规划建议和国家＂十二五＂规划纲要精神,在部党组的领导下,在国家有关部门的支持配合下,民政各项规划编制工作取得了阶段性成果,将引领民政事业科学、健康、创新发展。     

发挥人大在“十二五”规划编制中的职能作用

编制＂十二五＂规划事关发展大局,是人大必须关注的重大事项。嘉定区人大常委会从贯彻落实科学发展观的高度,把参与嘉定＂十二五＂规划编制的调研论证作为今年的一项重要工作,做到早调研、早介入、早建言,力推区＂十二五＂规划编制工作圆满完成。     

抓制度提升规范建设水平 抓典型推动重点工作落实——陕西基层民政民生服务面面观

＂十一五＂期间,陕西省各级民政部门以科学发展观为统领,认真落实《陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划》和《全国民政事业发展第十一个五年规划》,围绕《陕西民政事业发展＂十一五＂规划》的目标任务,坚持抓项目带动民政事业发展,抓制度提升规范化建设水平,抓典型推动重点工作落实,民政事业呈现蓬勃发展的新局面。日前,笔者随陕西省民政厅组织的＂媒体角度看民政,民生服务在基层＂采访团,对延安市、宝鸡市、西安市、榆林市四市民政工作进行了实地调研,对吴起县城乡低保一体化、宝鸡市未成年人早期危机干预、榆林市社会化养老服务、延安市创建乡镇民政工作站、西安市碑林区社区建设＂网格化管理、社会化服务＂等工作进行了深度采访,现将其工作亮点呈现给读者,希望其经验对各地能有所借鉴。     

注重衔接 谋求跨越

今年是＂十一五＂规划的收官之年,也是＂十二五＂规划的编制年。规划是龙头,是一个地区发展的引领、导向和目标。笔者认为,在编制宁德市＂十二五＂规划的过程中,要注意＂衔接＂与＂紧跟＂两个问题，体现规划的科学性、前瞻性和可操作性。     

“十二五”：如何破解“三农”难题？

时值2010年末,＂十一五＂大局已定,＂十二五＂蓄势待发。学习不久前公布的中共十七届五中全会公报,我们看到＂十二五＂规划勾画出了一幅＂三农＂发展的新蓝图。如何理解＂十二五＂规划将带给＂三农＂的诸多利好,     

征管和纳税服务并重

因为今年是＂十二五＂的开局之年。从我省＂十二五＂规划草案来看,规划立意高,目标也定得比较高。它的实现,会使福建的实力更加增强,影响进一步提升。因此,制定好、实施好＂十二五＂规划非常关键。对于我们来说,重要的在开局之年把各项工作按规划要求落实好。     

把脉福建“十二五”中期

今年是＂十二五＂规划中期评估年。规划中的＂蓝图＂是否能如期实现？2013年11月27日,福建省十二届人大常委会第六次会议听取了省政府《关于福建省＂十二五＂规划〈纲要〉实施情况中期评估报告的说明》,28日审议了《福建省＂十二五＂规划〈纲要〉实施情况中期评估报告》。     

政策法规

能源发展＂十二五＂规划公布 1月23日,国务院正式发布了《能源发展＂十二五＂规划》（以下简称《规划》）。《规划》总结了＂十一五＂时期我国能源快速发展取得的显著成效,提出2015年能源发展的主要目标和任务。为保障规划目标的实现,《规划》从健全财税金融政策、改进投资管理、     

科技兴农：以科技支撑现代农业发展——市人大农业与农村委开展“十二五”规划中期科技兴农战略实施情况监督调研

＂科技是第一生产力＂,这一定律在现代农业发展中同样适用。＂科技兴农战略＂作为本市现代农业＂十二五＂规划的一项重要内容,贯穿于规划的基本原则、目标、主要任务和重点项目等各方面。今年6月以来,市人大农业与农村委积极开展＂十二五＂规划＂推进科技兴农战略＂实施情况中期评估的监督调研工作,并与农业科技发展情况专项监督工作间步开展。随着＂科技兴农战略＂的深入实施。农业科技对本市现代农业发展的支撑和引领作用进一步显现。按照＂十二五＂规划要求,     

凝聚春天的力量——全国政协十一届五次会议综述

一年一度的两会,是我国政治生活中的一件大事,关乎改革发展,关乎国计民生。已经成为历史的2011年,是实施＂十二五＂规划的第一年。这一年,我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面加强,＂十二五＂开局良好。而今年,是实施＂十二五＂规划承上启下的重要一年,     

国务院残工委秘书处座谈残疾人事业“十二五”规划

4月28日,国务院残工委秘书处在中国残联召开残疾人事业＂十二五＂发展规划编制座谈会。国务院残工委秘书长、中国残联党组副书记、常务副理事长、中国残联＂十二五＂规划编制工作领导小组副组长、办公室主任王乃坤，教育部、民政部、卫生部、人力资源和社会保障部、国家发改委、财政部、住房和城乡建设部、国家统计局等残工委成员单位相关主管业务司局负责同志、中国残联“十二五”规划编制工作领导小组办公室起草组相关同志参加会议。     

目标不宜定太高

各地都在相继召开＂两会＂。＂两会＂的一项主要任务是：谋划＂十二五＂开局,做好＂十二五＂规划。站在＂十一五＂取得长足发展的新台阶、新成就上,确定＂十二五＂经济社会发展主要任务,确定＂十二五＂经济社会发展主要任务，确定“十二五”经济社会发展主要指标，就要有一个适当、适量的问题。     

资源枯竭型城市经济转型的路径探析——以吉林省辽源市为例

＂十二五＂规划纲要提出：要促进资源枯竭地区转型发展,增强资源型城市可持续发展能力。资源枯竭型城市经济转型是个世界性的难题,也是我国东北等老工业基地全面振兴的难点,东北振兴＂十二五＂规划的重点。吉林省辽源市是国务院确定的全国首批资源枯竭型城市经济转型的试点城市,面对煤炭资源枯竭带来的一系列矛盾和困难,辽源市把经济转型的重点放在探索新的发展路径上。而在路径的选择上,又把绝处逢生改变命运的主攻方向放在构造新的接续产业上,通过经济转型实现振兴。     

首个“十二五”专项规划重拳出击重金属

＂十二五＂首个专项规划聚焦在一个相对较小但事关重大的领域——重金属污染防治,意味着重金属污染问题正式回归国家议题。最近,国务院正式批复了中国第一个＂十二五＂专项规划——《重金属污染综合防治＂十二五＂规划》（下称《规划》）。作为＂十二五＂中第一个出炉的专项规划,有何特别之处？为何率先出炉？     

农民增收：路径在哪里？

今年是我国＂十二五＂开局之年,已获十一届全国人大四次会议审查通过的＂十二五＂规划纲要指出,农村居民人均纯收入年均增长7%以上,是＂十二五＂经济社会发展的主要目标之一。农民增收的潜力、动力、空间和路径在哪里？     

2011人大开放：见证法治中国新征程

从2011年的人大工作中,我们再一次感受到人大开放这一人民代表大会制度鲜明品格的巨大魅力。日益开放的人大工作正通过不断提高立法和监督透明度、提升人大社会关注度和影响力等方式做到＂民有所呼,会有所应＂。我们看到,在＂十二五＂规划的开局之年,中国的民主政治正在人大开放的推动中更进一步,人大开放也在不断探索前行中有力见证了法治中国的新征程。     

宗教活动场所布局：合理规划、综合平衡——市人大侨民宗委开展“十二五”规划中期宗教活动场所合理布局情况监督调研

＂合理规划宗教活动场所布局＂是本市＂十二五＂规划纲要提出的明确要求。市人大侨民宗委以监督法和＂十二五＂规划纲要为依据,组织开展了合理规划宗教活动场所布局监督调研工作,通过召开座谈会、上门走访等形式先后多次与市民宗委、市规土局沟通协调、分析研究,共同推动本市合理规划宗教活动场所布局工作的有效落实。同时,委员会赴部分区人大、市有关宗教协会和宗教场所调研,多方听取基层     

建言“十二五” 共绘新蓝图——省政协十届十三次常委会议发言撷要

今年是＂十一五＂规划的最后一年,也是谋划我省＂十二五＂时期发展的关键之年。7月8日下午,围绕制定＂十二五＂规划,省政协十届十三次常委会议专门进行了大会发言,16位委员从不同角度、不同侧面积极建言献策,提出了许多科学合理、切实可行的意见建议。     

中国特色的城镇化之路：如何走好？

城镇化不仅仅关系着中国农村,和城市的发展命运也紧密相联,城镇化还是未来中国经济增长的强大动力,是事关我国现代化全局的重大战略。＂十二五＂将是我国城镇化飞速发展的时期。全国人大常委会围绕＂十二五＂规划纲要编制进行的专题调研以及形成的城镇化问题的调研报告中,再次将公众的目光投向了城镇化,并将城镇化放在＂十二五＂规划的大背景下来审视,聚焦＂十二五＂期间城镇化的发展动向。