贫困人口分布、构成变化视阈下农村扶贫政策探析——以湘西八个贫困县及其下辖乡、村为例

基于对湘西八个贫困县及其下辖乡、村的扶贫开发调查和定点贫困调研,从我国农村剩余贫困人口分布的地缘性特征以及贫困群体构成以劳动力人口为主的视角梳理和分析了1986年以来的农村扶贫开发政策,重点分析了扶贫资源瞄准和使用偏离扶贫目标群体、扶贫工作重点集中于就地开发建设物质资本以及就业援助政策缺失的问题及其后果,进而结合可持续生计理论框架探寻了扶贫政策取向,提出国家的扶贫资源和项目必须瞄准地缘性分布的有劳动能力的贫困群体,把能力建设置于新扶贫开发战略的优先地位,把就业援助政策作为扶贫政策体系建设的重点.     

“中山一号”造血扶贫新模式

宁夏地处我国西部,自然条件恶劣,经济发展相对落后。多年来,民革宁夏区委会(以下简称“区委会”)带领广大党员在社会服务工作中积极探索、持之以恒、扎实工作,在深入调查研究的基础上,不断总结经验,及时调整思路,广泛争取支持,制定实施的[中山—01号]科技扶贫项目计划,成效卓著,成为民革西部扶贫工作的一个亮点。[中山—01号]项目的提出,经历了一个产生、酝酿的过程。1997年区委会选择革命老区盐池县为扶贫点,以民革专家为骨干,在高沙窝乡成立了智力支边扶贫工作站,对高沙窝乡和苏步井乡两个重点乡进行帮扶。这一阶段的扶贫工作,主要是以组…     

加快建设普惠适度型农村社会保障体系

作为传统农业大国,"三农"问题始终是困扰我国发展的大问题。党的十八大提出到2020年全面建成小康社会,要实现这一宏伟目标,关键在农村,重点在农村困难群众。按照人均年收入2300元的国家扶贫标准,我国农村扶贫对象还有1.2亿多人。在农村户籍人口中,每8个中就有一个贫困人口,因此,解决农村困难群众权益保障问题是当务之急、重中之重、难中之难。     

山东省选派“第一书记”基层扶贫的经验与启示——以菏泽市郓城县为例

2012年4月,山东省省委组织部从省直机关单位和企事业单位中选派582名优秀党员干部作为"第一书记"到贫困农村抓党建促脱贫。这是山东省省委省政府对农村扶贫攻坚工作的创造性尝试,是"行业扶贫""单位包村""干部下乡"三者的有机结合,该政策极大的提高了政府扶贫的"瞄准精确度",是对新时期我国农村扶贫工作的一次有益的探索和尝试。自"第一书记"政策实施以来,该政策为贫困农村带来了重大的变化,极大地改善了贫困农村的经济发展条件,推动了贫困农村的基层党组建设,赢得了当地村民的一致认可。     

农村扶贫攻坚情况调查研究——基于贵州扶贫对象视角的调查报告

贵州是贫困问题最突出的欠发达省份。调查贵州贫困群体对农村扶贫政策及相关扶贫服务项目的具体评价,以及帮助贫困受助方摆脱贫困所产生的因素等,对从扶贫受助方的视角来考察农村扶贫攻坚工作成效有着典型意义。在此基础上,完善扶贫工作制度建设、建立行为约束机制,使受助方参与扶贫项目过程,均可获得更加开阔的理性认知空间。     

民革中央纳雍扶贫写实

消除贫困,让中国走向繁荣昌盛,是中国共产党的伟大历史使命,也是民革的历史使命。1984年,中共中央、国务院联合发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》后,民革把扶贫纳入自己为经济建设服务的工作重点,动员各级组织、全体党员,发挥智力优势,支边扶贫。为带动全党,民革中央身体力行于1992年选中贫困地区的特困县——纳雍作为帮扶对象。     

甘肃省精准扶贫与农村低保制度衔接问题研究

甘肃省作为历年来扶贫开发中的重点省份,在我国扶贫开发事业中起着关键作用,尤其是在2020年我国全面建成小康社会重要目标任务来临之际,甘肃省脱贫情况直接影响着我国全面建成小康社会任务的完成。2014年5月甘肃省建立精准扶贫工作机制实施方案,在全省积极开展扶贫工作,在精准扶贫过程中,农村低保对象是精准扶贫中的主要覆盖人群,这就面临着精准扶贫与农村低保两项制度如何科学衔接的问题,本文从当前甘肃省两项制度衔接的现状出发,对甘肃省两项制度衔接机制中精准识别、部门分类、衔接内容、衔接机构以及衔接工作中的具体事宜提出相关建议。     

海外联谊工作要为经济建设服务

有心栽树 硕果累累 民革八大的工作报告指出,民革要围绕经济建设这个中心开展工作;同时,祖统联谊是民革的重点工作。如何抓好“中心工作”和“重点工作”?民革江苏省委认为,民主党派应适应形势的要求,贯彻党中央提出的“一个中心,两个基     

一笔点睛

<正>扶贫工作需要思路和举措的转型升级从1983年开始,国家分步启动实施扶贫开发工作,2001年,又颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》,部署安排了持续十年的扶贫攻坚,在甘肃省先后采取"三西"扶贫开发、整村推进、以工代赈、生态移民和西部开发等举措,取得了显著成绩。多年来,特别是实施扶贫开发纲要十年来,甘肃省的扶贫开发工作,立足现实,从解决贫困地区农民温饱问题入手,制定政策、     

探究以党建工作新成效扎实推进精准扶贫

全面建设小康社会过程中,最为艰巨的环节在于农村的建设,特别是在一些较为贫穷的地区。一个不包括农村的小康,特别是不包括贫困地区小康的社会,就不能够称之为全面建设的小康社会。就目前来说,我国正处在扶贫攻坚,加快小康建设的关键性阶段,以确保在2020年之前全国各个地区能够实现进入全面小康社会,这就要求建设过程要认真贯彻和落实扶贫工作的会议精神,将精准识贫、扶贫与脱贫积极贯穿于党建工作的整个过程。     

精准扶贫背景下农村普惠金融创新发展研究

农村金融普惠程度的提升有效缓解了农村金融供需矛盾,其创新模式"资金互助合作社"不仅从农村内部直接缓解了融资难、融资贵的问题,而且有效地改善了中低收入和贫困人口的生活质量。从理论层面结合试点实践全面论述了精准扶贫背景下的农村普惠金融创新发展情况,研究表明,农村普惠金融的创新发展强化了精准扶贫效果,后期发展的重点在于小微非正规的合作金融;基于产业支撑的金融扶贫才能保持"造血"功能,避免短期的政策脱贫;虽然当前农村普惠金融创新试点存在着运营经验不足和外部制度缺陷问题,但其金融核心功能发挥良好,值得进一步培育。针对研究结果,从运营推广、制度建设、外部保障方面提出了助推农村普惠金融良性发展的举措建议。     

全球化背景下我国农村扶贫的发展如何可能

全球化扑面而来,对我国农村扶贫工作产生了深远影响。在这样的背景下,农村扶贫的发展如何可能?农村扶贫应走一条自下而上、多元并置的发展道路。这就必须让穷困人口真正参与,培育其内源发展的潜力,并能形成穷人、学者及官员平等对话、积极互动的场域。只有这样,我国农村扶贫才是可能的,才能应对和防范全球化可能带来的各种风险。     

谈农村科技扶贫的对策——东北林业大学科技扶贫的主要做法

农村科技扶贫是农村扶贫模式之一。东北林业大学对孙吴县、鸡西矿业集团进行科技帮扶,促进了农村经济的发展,其采取的对策有:合理规划,科学决策;广泛普及农林业先进实用技术;提高农民接受新技术能力,确保配套技术措施的落实;加大科技扶贫资金投入,通过科技扶贫提高科技成果转化率,促进科技与经济相结合。     

精准扶贫战略下的健康扶贫研究——以医学院校在陕西乡村医生队伍建设中的实践为例

精准扶贫是农村贫困人口脱贫致富、共享全面建成小康社会福祉的重要举措和战略规划,是马克思主义人的发展的重要意旨。医学院校发挥资源和智力优势,助力乡村医生队伍建设,开展健康扶贫,为共襄全面建成小康社会之宏大叙事发挥着重要作用。     

精准扶贫的实践与成效——以巴彦县洼兴镇双山村为例

2020年是全面建成小康社会的决胜之年。党中央向全国、全世界做下庄严承诺要实现农村贫困人口全部脱贫。脱贫攻坚战在全国各地如火如荼地展开,如今已获得阶段性胜利,在剩下的时间里,要取得全面性胜利,需要各级政府和扶贫工作队继续努力。本文以黑龙江省巴彦县洼兴镇双山村扶贫情况为例,通过介绍双山村的基本状况,说明该村的贫困缘由及扶贫工作所遇到的困难,重点讲述了如何实施精准扶贫,最后对扶贫工作提出建设性意见,为双山村脱贫致富留下有益经验。     

着力夯实基础 积极参政议政——记吉林省辽源市政协副主席于学舜

如何发挥民主党派政治协商、民主监督、参政议政的主要职能作用,是于学舜一直认真思考的问题。1998年他任民革辽源市委主委以后,通过深入调研,感到要发挥民革参政党的职能必须着力夯实工作基础,加强领导班子和党员的队伍建设。按照省民革的要求,他组织开展了以讲学习、讲政     

民革中央宣传部赴河北、辽宁调研情况报告(摘要)

九四年十月下旬至十一月初,宣传部组成两个调研小组,分赴河北和辽宁,对省、市民革组织进行调研。河北组调研的重点是:民革组织开展工作的情况、经验、存在的问题以及听取如何加强民革自身建设方面的意见;辽宁组调研的重点是:在新形势下,民革开展思想宣传工作的情况,经验和存在的问题。河北、辽宁的同志都说,由民革中央正式组员到他们那里作调研工作,这还是第一次,他     

农村产业扶贫中农民参与问题的思考——以山西省S村为例

在农村产业扶贫过程中,农民参与状况的好坏直接影响产业扶贫的效果,是扶贫工作顺利开展的关键。当前,由于农村缺乏足够的劳动力或是农民参与热情不高、参与程度低、参与渠道受阻等原因导致产业扶贫效果不明显,农民返贫现象严重。通过分析农民的参与条件、参与现状和影响因素,提出政府应在产业扶贫中发挥主导性作用,鼓励和引导农民积极参与,构建农民、企业、村干部之间的良性互动关系,推动产业扶贫深入开展。     

肝胆相照五十年 荣辱与共谱春秋

1983年底,在民革第六次全国代表大会上,我被选为民革中央副主席,于八四年春调京工作。民革第六次代表大会是民革历史上的一个重要里程碑,它标志着在中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策指引下,经过四年的努力,民革在指导思想上基本完成了拨乱反正的任务,为成员落实了各项政策,实现了工作重点的转移,制定了以服务社会主义现代化建设     

探索党建制度创新 全面建设小康农村——湖南省湘阴县实施村第一支部书记制度的调查

全面建设小康社会,重点在农村。农村不能实现小康,全面建设小康社会就是一句空话。因此,如何全面建设小康农村,就成为当前及今后全党工作的头等重要的任务。湖南省湘阴县委为了加快全面建设小康湘阴的步伐,切实解决农村中存在的突出问题,以农村党建工作制度创新为突破口,从2002年12月开始在全县418个村实施了村第一支部书记制度,取得了良好的效果。