构建我国公共财政体系若干思考

构建和社会主义市场经济体制相适应的公共财政框架是当前财政体制改革的目标和方向。构建公共财政必须处理好公共财政和国家财政的关系,坚持正确的财政本质观,并以弥补市场失效和提供公共产品为出发点,同时,还要正确认识和处理好公共财政和国有资本财政之间的关系。     

也谈公共财政的内涵和实践特征

一、公共财政内涵及范围的界定 公共财政是国家或政府为全社会提供公共物品和公共服务的分配活动,是与市场经济相适应的一种财政模式或类型.公共财政的内涵就是"公共性",在理论上称之为"公共财政",其实质就是"市场经济财政".     

从公共政府视角解读公共财政特征

在西方国家里 ,财政就是公共财政 ,而在我国 ,可以说是经过几十年的旧式财政运行机制与新型市场经济体制激烈碰击之后才悟此真谛。财政改革的目标模式是建立公共财政的问题越来越引起人们的重视。本文试图从公共政府的执政理念的角度 ,把握公共财政的实质性特征 ,以期探索在现代市场经济条件下建立公共财政的新路     

构建公共财政体系与推进政府职能转变

市场经济的建立和完善,迫切需要政府职能发生根本性转变。公共财政是与市场经济相适应的一种财政模式,它固有的特征、体系结构、运行方式及其机制将在某种程度上推进这一转变的进程。     

市场经济体制与公共财政框架

无论是经济高速增长时期，还是经济低迷阶段，中国的财政收支一直处于困难境地，如何找到一条走出财政困境的通道？答案就是，在市场经济条件下，要搞公共财政。构建公共财政框架是对财税改革的进一步完善，也是一项与社会主义市场经济体制相适应的财政运行机制。     

公共选择理论与中国公共财政

公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的交叉学科,是对政府决策的经济研究。之所以将公共选择理论引入财政学领域,是因为财政问题本身的某些固有属性决定了大多数财政问题的解决都可以吸收和借鉴公共选择理论。现代市场经济下的公共财政不仅是提供公共产品的财政,更是公共选择的财政。同时,中国建立公共财政体制的过程应当是,也必然是财政管理公共化的过程,这是建立民主的、有监督的财政的必由之路。     

对构建县级公共财政支出框架的思考

经过对当前县财政支出中存在的突出问题的分析 ,笔者就如何提高财政供给能力 ,实现政府职能和财政职能的根本转变 ,以适应社会主义市场经济发展的需要 ,提出了构建县级公共财政支出框架的基本思路及其八大措施。     

浅议乌鲁木齐市公共财政基本框架的构建

随着改革开放的不断深入,我国经济全球化、市场化的步伐进一步加快,财政作为公共财政的职能和特征日益突出,这当然也是形势发展的必然要求。当前,乌鲁木齐市要谋求在西部大开发中的战略地位,加速现代化国际商贸城的建设步伐,实现“建经济强市,创旅游名城”的目标任务,加快构建公共财政的基本框架是十分重要,十分关键的一环。一、建立公共财政的必要性和重要意义公共财政是建立在市场经济基础之上,以弥补市场失效,满足社会公共需要为目的而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式,是与市场经济     

论我国财政体制改革

深化财政改革,建立公共财政体制,是新时期推动财政管理不断走向规范化、科学化,实现依法理财的必然要求.随着社会主义市场经济体制的建立,我国在财政体制改革方面有许多新举措,有力地推进了经济体制改革的全面发展.     

西部地区县级公共财政支出问题研究——基于宁夏隆德县的实证分析

在我国现行五级财政体系中,县级财政具有承上启下的重要作用。随着国家西部大开发战略的进一步推进,西部地区县级公共财政支出问题显得更为重要。宁夏隆德县的一些做法为西部地区县级公共财政支出提供了范例。     

论民生财政

民生财政是"人本财政",是我国社会主义市场经济体制下公共财政框架的基本内容。近年来我国财政支出结构发生了重大变化,教育、医疗卫生、社会保障、就业、公共安全、环保等民生项目的投资呈现大规模增长,成为我国预算安排的重点和亮点。要推进民生财政,既要增加财政投入,更要加强制度建设。     

不发达地区的公共财政建设问题

以市场经济为导向的公共财政制度是我国财政改革的必然方向。但不发达地区建设公共财政有其特殊性,市场体系不成熟、经济基础薄弱、财政管理体制不协调都影响到这些地区公共财政建设的步伐和质量,这就要求我国在建设公共财政制度时必须以系统、全局的眼光来思考问题,充分认识到落后地区建设公共财政制度的实际需要,促进我国公共财政制度的顺利改革。     

正确认识具有中国特色的公共财政

我们所要构建的公共财政必须适应社会主义市场经济,无论是其本质特征,还是其分配、监督、调控职能,都应具有中国特色,只有这样才能更好地发挥财政对社会经济发展的作用.     

我国公共财政政策与财政赤字问题研究

公共财政政策作为经济宏观调控的重要手段,在市场经济中发挥着重要作用。财政赤字与政府的政策取向息息相关,赤字本身不存在好坏,政府一方面要进一步深化公共财政体制改革,利用好赤字来推动经济发展,另一方面也要未雨绸缪,预防财政风险的发生。     

浅析审计对公共财政内部控制的促进作用

公共财政的内部控制是现代财政管理监控的重点，但在实践中我国公共财政的内部控制主要通过国家审计和各级财政的自律进行，缺乏经常胜，导致财政资金使用效率不高。在公共财政管理体系中引入内部审计的概念和职能，对各级公共财政内部进行监督，能提高对于财政资金运作的管理效率。     

地方政府职能与公共财政

地方政府有效地履行政府职能可以纠正市场失灵，促进地方经济的发展。地方财政是地方政府履行政府职能的经济基础。当前，我国地方财政还存在一些与市场经济体制及国际惯例不尽适应的问题，制约了地方政府正常地履行其职能。这需要通过深化财税体制改革，建立公共财政体制来解决。     

财政“大监督”的格局与体系构建

随着社会主义市场经济体制改革的深化,公共财政改革正在稳步推进。以建设公共财政体制为目标,以财政决策民主化、法制化为基本特征,构建以社会民众的社会监督为动力、以人大立法监督为保障、以财政部门的日常行政监督为主要内容,对政府预算的编制、审批、执行进行全过程、全方位、多层次有效监督的制度体系建设具有重要的现实意义。     

浅论社会主义市场经济条件下的公共财政

中共十五届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》 (以下简称《建议》 )。《建议》以邓小平理论和党的十五大精神为指导，指出了迈向新世纪我国经济和社会发展的战略任务和指导方针，是指导我们进行社会主义现代化建设的纲领性文件。《建议》提出了不少新观点，讲了不少新话，比如，《建议》第一次提出了“逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架”，这是我们对社会主义市场经济条件下财政性质的深入认识，也是财政改革的目标和方向。我们要认真学习《建议》精神和市场经济知识，深化财政体制…     

实施民生财政 促进共同富裕

民生财政是社会主义市场经济体制下公共财政的鲜明特色与集中体现。"十一五"时期,重庆从民生历史欠账多的市情出发,大幅增加民生投入,民生领域的财政支出从226亿元增长到921亿元,走出了一条深化公共财政改革的新路子。一、坚持科学理财,努力做大"蛋糕"公共财政规模不断壮大是实现民生财政的基本前提,也是发挥民生财政功能的坚实基础。近年来,重庆地方财政收入年均增长30%     

财政立法要切实服务于国家治理

正在现代国家,财政并非仅仅是"财"的问题,而更多的是"政"的问题,正如亚当斯密所言,财政乃庶政之母,故有政必有财,财为政之资。基于财政的政治性和社会性,法治成为现代公共财政的必然要求。确立财政运行基础及规则的财政法,其价值并不在于它是理财之法,而更多地体现为它是市场经济的基础法,