上海募捐地方立法呼之欲出

针对目前慈善募捐活动存在的难点，本市募捐立法确立了“主体法定、活动备案、行为规范、信息公开、政府监管”的基本思路。     

全国列队 吉林在第一排 地方人大常委会抗“疫”决定“亮点”多多

正吉林、上海、江苏、浙江的决定明确加强对与疫情防控、应急救援有关的慈善募捐活动或者受赠财物的规范管理,以维护慈善募捐活动秩序……河北、吉林、江苏、浙江、安徽等地的决定的授权对象是县级以上人民政府……吉林、上海、浙江、安徽等地的决定明确了人大常委会通过备案等形式对此项工作实施监督……     

我国慈善募捐监管制度存在的问题与国际经验借鉴

在人人慈善时代,个人通过求助的方式直接与捐助者建立点对点关系,释放出大量慈善潜力。但近年来类似"罗尔事件"屡见报端,背后突显慈善募捐缺乏有效监管的问题。2016年《慈善法》的正式出台,标志着对慈善募捐的监管有了法律准绳,但不断涌现的现实问题表明亟需补充和完善募捐监管制度。梳理国际先进经验,我国应该坚持以慈善组织为主体开展慈善募捐,充分运用慈善组织公信力和税收政策为杠杆,引导个人和组织以制度化方式捐赠/接收捐助,同时建立兼具约束力和激励性的有效监管制度,促进慈善组织和募捐活动的多元发展。此外还要从单一的政府监管,转变为政府、社会公众和慈善行业自身三位一体的多维度监管模式。     

资讯空间

江西抚州规范社会慈善募捐活动近年来,江西省抚州市慈善募捐工作产生较好影响,取得明显成效,为部分灾民和困难群众解决了燃眉之急。为了更好地规范和开展这项活动,抚州市采取多项措施,规范慈善募捐活动。一是全市社会慈善募捐活动统一由民政部门组织管理,无特殊原因,不再批准其     

关于《公开募捐平台服务管理办法》的说明

正一、制定背景近年来,随着我国公益慈善事业的快速发展和信息传播方式的日益丰富,通过广播、电视、报刊、电信以及网络等渠道开展的"线上"募捐活动,特别是基于互联网平台的公开募捐活动已经成为慈善组织募集慈善资源的主要途径。然而,在我国现行的法律法规中,针对此类公开募捐行为规范监管的规定较少,在一定程度上造成了公开募捐     

话题:如何打造“阳光慈善”

<正>程立岩北京市民政局慈善工作处处长打造"阳光慈善"的着力点。一是加强政府监督管理。各级政府部门要在各自职责范围内对慈善组织和慈善活动进行监督管理。应建立并完善日常监督检查制度、重大慈善项目专项检查制度、慈善组织及其负责人信用记录制度,慈善组织抽查审计制度,并依法对违法违规行为进行处罚。二是强化慈善行业自律。发挥首都公益慈善联合会作为联合型、行业性组织的作用,健全行业标准和行为准则,增强行业自我约束、自我管理、自我监督能力。三是规范开展募捐活动。具有公募资格的慈善组织,面向社会开展的募捐活动应与其宗旨、业务范围相一致;不具有     

农工党广东省委会开展精准健康扶贫系列慈善活动

正5月9日,农工党广东省委会专职副主委刘启德带领农工党珠海市委会专职副主委刘芳、广东省卓如医疗慈善救助基金会理事长肖海鸿和广东省同心圆慈善基金会领导,到水富县开展"健康中国基层行"百市千县精准健康扶贫系列慈善活动。本次活动以"精准健康扶贫"为主题,通过义诊巡诊、慈善募捐、慈善晚会、医疗帮扶救助     

人大动态

正江苏地方制定的首部慈善条例开始施行《江苏省慈善条例》于3月1日起施行。这是慈善法施行以后地方制定的第一部专门规范慈善的法规。其中对于公开募捐、个人求助等方面作了规范。对不具有公开募捐资格的组织及个人和具有募捐资格的慈善组织合作开展公开募捐的,规定"应当依法签订书面协议,募捐活     

新疆吐鲁番将建8千多户抗震房

近年来，江西省抚州市慈善募捐工作产生较好影响，取得明显成效，为部分灾民和困难群众解决了燃眉之急。为了更好地规范和开展这项活动，抚州市采取多项措施，规范慈善募捐活动。     

创新与进步——《慈善法》实施一周年的新变化

<正>2142家慈善组织、其中520家具有公开募捐资格:38件慈善信托备案,合同规模近8.6亿元;互联网慈善发展迅速,以"腾讯公益"平台为例,截至2017年9月15日共有约8000个公益机构入驻、捐款总人次数达1.4亿、累计募款29亿元,其中2017年新增5千万捐款人次、13亿元捐赠资金……《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)颁布一周年,这些数据反映了这一年公益慈善领域的新变化,变     

互联网捐赠:背景、优势与风险

正得益于互联网技术的跨越式发展与慈善事业的快速起步,我国的互联网捐赠已初具规模。自邓飞的"免费午餐"项目起,互联网技术与慈善事业的逐步融合促进了互联网公益的功能、结构、样态日益完善,影响逐渐扩大。新出台的《慈善法》也对互联网募捐进行了明确规制,要求慈善组织开展公开募捐须首先取得公开募捐资格,网络募捐须在指定的慈善信息平台发布信息。这也标志着互联网捐赠进入国家正式的制度安排。互联网捐赠产生于何种慈善生态     

让慈善之光照亮南粤大地——广东奋力书写“大慈善”高质量发展新篇章

<正>慈善为民,行善从心。近年来,广东省民政厅始终坚持以人民为中心,聚焦慈善事业高质量发展目标任务,在探索中发展、在创新中前行,在决战脱贫攻坚、助力乡村振兴等重大国家战略任务,以及服务社会主义精神文明建设、社会保障体系建设和社会治理改革创新等方面发挥积极作用,在教育、医疗、助残、养老、救灾等方面作出应有贡献,让慈善可观可感,让幸福可享可得。截至今年7月底,广东有慈善组织1951家（具有公开募捐资格的212家）,慈善财产总规模超过350亿元,慈善信托备案86单,备案合同规模9.1亿元；志愿者人数2200多万人,     

《关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定》的说明

正《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)第六十条规定了慈善组织运用慈善财产的基本原则,规定了具有公开募捐资格的基金会开展慈善活动的年度支出和年度管理费用具体标准,并授权国务院民政部门会同财政、税务等部门制定具有公开募捐资格的基金会以外的慈善组织开展慈善活动的年度支出和管理费用的标准。为此,民政部进行了深入调查研究,并委托清华大学数学科学系对基金会、社会团体和社会服务机构的近5年来相关数据进行了量化分析,在此基础上起草了有关规定,并就此征求了专家学者和社会组织、特别是财     

《公开募捐违法案件管辖规定(试行)》解读

正为了落实《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)有关规定,维护慈善募捐管理秩序,民政部在深入调查研究、总结各地实践经验、广泛借鉴其他部门做法的基础上,经充分研究论证,制定了《公开募捐违法案件管辖规定(试行)》(以下简称《管辖规定》)。一、制定背景《慈善法》实施后,各级民政部门陆续收到群众对慈善募捐领域公开募捐违法行为的举报,既有具有公开募捐资格的慈善组织在公开募捐过程中的违法     

北京·凝聚社会组织力量 压实疫情防控责任

正新冠肺炎疫情发生以来,北京市广大社会组织积极响应号召,发挥各自优势特长,有序参与疫情防控,充分彰显了首都社会组织的责任担当和大爱情怀。慈善组织多渠道筹集抗疫物资,彰显首善风采。疫情期间,开通慈善组织公开募捐备案系统,24小时提供服务。截至目前,全市共有200余家基金会针对疫情防控筹集资金约12亿元人民币,筹集口罩、防护服等物资720余万件。在抓好款物筹集的同时,通过微信微博和"慈善中国"平台及时准确公布相关信息,规范工作流程,加强日常服务监督,做到款物快进快出、公开透明。     

地方政讯

湖南省委办公厅、湖南省政府办公厅印发《关于加强和规范慈善工作的通知》(湘办[2006]22号)。《通知》明确,从2006年起,每年10月份在全省统一组织开展为困难群众和社会弱势群体捐款活动(原则上每年一次)。在自愿的前提下,机关、学校、部队、团体和企业、事业单位捐出一日的办公经费,干部职工每人捐出一日的工资。活动募集的资金归口到全省各级慈善会管理,纳入慈善基金体系,专项用于救助困难群众。每年10月15日前后定为“慈善宣传日”。通知强调,各级各部门应支持和协助各级慈善组织从本地实际出发,有针对性、有重点地开展一些影响面大的社会救助项目和救助活动。各级慈善组织接收的所有捐赠款物,必须全部用于安老、扶幼、助医、助学、济困、赈灾等慈善救助活动和其他慈善公益事业。由慈善组织建立专户专账管理,严格按捐赠人的意愿开展慈善救助项目或活动。及时向社会公布捐赠款物的接受和分配情况,定期接受审计,并公布审计结果。除中央统一安排的民政经常性社会募捐活动、大灾之年以政府名义开展的赈灾募捐、依法成立的公益性社会团体和公募基金会开展的募捐以外,其他单位和个人不得以任何理由在社会上进行公开劝募活动。     

河南郑州 创建“慈善城市”

<正>从2008年的4000多万元提高到2018年的2.78亿元,郑州市以创建国家"慈善城市"为动力,以"慈善日"为载体,以募捐救助为平台,以慈善项目为抓手,推动慈善事业快速健康发展,募捐总额年均增加3000多万元,累计救助困难群众300多万人     

越秀共采取新方式网罗善心

4月28日,广州市越秀区民政局、区慈善会与羊城慈善网、天涯社区合作，在北京路步行街举办主题为“羊城有爱——共铸玉树新家园”的赈灾慈善义演募捐活动。区民政局以三项募捐新方式，吸引了社会的广泛关注，现场募集约202万元善款：一是充分发挥网络的宣传力量。以网络为媒介，及时向社会发布和更新活动的议程和捐款的形式，扩大活动的认知度和社会效应，发动单位、集体、个人到场认捐。     

善用立法“解难题”

2016年3月16日上午,十二届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国慈善法》。这是我国最高立法机关通过的首部慈善法,对慈善活动、慈善组织、慈善募捐等等作出了规定,构建了我国慈善领域的基本制度,对破解阻碍慈善事业发展的各种"顽疾",意义重大。近十年来,我国慈善事业发展迅猛,但与此形成鲜明对比的是,慈善领域的法律规定长     

用“透明口袋”重拾慈善公信力

《上海市募捐条例(草案)》提请市人大常委会一审据中民慈善信息中心之前公布的监测数据显示,自6月下旬郭美美事件发生后,全国7月份社会捐款数为5亿元,环比下降50%,慈善组织6到8月的捐赠额降幅则达到86.6%。而中国红十字会有关人士也坦言,2011年红会接收的个人捐款大幅下降。当前,募捐主体混乱,真假难辨,多头募捐现象严重;一些募捐行为失范,募集财产的管理和使用不规范;募捐活动信息