当前国家对股份制试点企业的有关政策

<正> 股份制试点企业分为四类,国家对其实行分类指导,区别对待:第一类,企业内部职工持股的股份制企业,要有计划,有步骤地进行试点,批准的权限在省(市)一级的体改部门.第二类,法人之间相互参股、持股的股份制试点企业,由于它在发展企业集团、实施企业兼并、推动生产要素的优化组合方面有着非常大的作用,现在对此是大力推行,只要有条件就可以干,一般是组成有限股份公司,由体改部门会同有关部门审定.第三类,公开向社会发行股票,     

论现代公有制形式的特征

从中国改革开放二十年的实践探索来看，现代公有制形式的特征越来越明朗，首先是资产结合形式的多样性，可以有国有独资的，也可以实行股份制（包括国家控股和国家参股）、租赁制、承包制、特许制，还可以搞股份合作制、合作制、公共机构持股制等形式。其次是投资主体的非...     

实施股份制的难点与战略构想

现阶段在我国推行股份制涉及企业经营机制的改革与政府职能的转变,关系到社会经济生活的各个层面,是一个浩繁的系统工程。还有一点特别需要注意的是,在我们国家实行股份制与西方国家完全不同,股份制的发展在资本主义国家是一个资产从分散走     

国有企业的改革重组与主辅分离

国有企业改革重组与主辅分离是国有经济结构调整和国有资产管理体制改革的主要任务。国家已经明确,要以调整和优化产权结构为重点,通过规范上市、中外合资、相互参股、兼并收购等多种形式加快推进国有企业的股份制改革。要鼓励国有大型企业引入境外战略投资者,鼓励有条件的国有     

论企业集团股份制的法律调整

股份制的集团公司,是以公有制为基础的社会主义股权式企业,是一种新型的组织形式。据不完全统计,全国实行股份制的企业已有六千多家,企业群体和企业集团推行股份制的也有6O0家。实践证明,积极发展集团股份制,是理顺集团内部资产关系,确认和保护企业利益的一种方式,是建立社会主义新型所有制关系的形式,是推动企业集团深入发展的重要途径。发展股份制集团,迫切需要经济法制的保护和调整,因为股份经济关系,不论其内部关系,还是对外方面,也不论是在集资过程中,还是分红或破产清算时,都是经济法     

承包股份制的理论与实践探索

承包股份制的理论与实践探索朱国臣承包股份制，是把承包制和股份制两种经营形式，在一个企业内部有机的结合起来而形成的一种复合经营方式。这种新的经营方式的产生有其现实的内在原因。（一）承包经营的利与弊我国工业企业的承包经营责任制，是在农村推行家庭联产承包责...     

关于推行股份制的多重目标、主要难点及对策的研讨

最近中国(海南)改革发展研究院在海口市举办了“全国体改系统股份制实践研讨班”。与会同志对我国的股份制实践进行了多角度、多层次、系统化的理论研讨。现将主要观点综述如下: 一、关于推行股份制的多重目标 与会同志认为,重构企业经营机制,增加融资投资渠道、促进金融投资体制改革,协调多方利益,加强凝聚力,是目前我国推行股份制的四大目标。     

增强国有企业效益关键在于推进企业产权制度改革——宜春、新余两市国有企业产权改革的调查报告

宜春和新余是江西省的两个重要工业城市,两市在国有企业的产权改革方面可谓奏凯频繁,总结其成功经验有三个方面一、靠大联大"大船"早掉头;二、换汤换药民营进国企;三、有情操作人财两落实.两市国有企业改革成功的经验使我们认识到第一,推行股份制能够放大国有资本功能,增强国有经济的控制力、影响力和带动力.第二,推行股份制有利于国有资本流动重组,实现国有资产保值增值.第三,推行股份制有利于国有企业转换经营机制,成为独立的法人实体和真正的市场主体.同时我们感到推进国有企业改革和发展,应注意抓住的关键是第一,积极推行股份制,发展混合所有制经济.第二,完善公司法人治理结构,转换企业经营机制.第三,建立健全现代产权制度,深化国有资产管理体制等方面改革.     

规范运作是国企改革的关键

一）我国国有企业乃至整个国有经济的改革，通过多年来的探索和实践，目标和思路应该说是已经明确了的。１９９３年１１月党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：国有大中型企业推行现代企业制度，宜实行股份制的公司制；国有小型...     

大力发展混合所有制经济

党的十六届五中全会要求以大力推进股份制和发展混合所有制经济为主要形式,建立和完善现代企业制度,实现投资主体多元化。这表明对资本的关注要胜于对企业的关注,尤其是对国有经济而言,应该“强化资本概念,淡化国企陈见”,要由对细胞层面的国企改革上升为国有资产管理体制改革。横向上实行“政资分开”, 建立与行政系统相独立的监督和管理系统;纵向上实行“上下权益分开”,由中央和地方分别代表国家享有所有者权益。通过大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。     

对企业实行股份制改造的几点思考

一、企业实行股份制改造出现的问题1.认识上的偏颇。无论是政府,还是企业,存在的问题是对股份制性质、作用、目的缺乏正确的认识,主要表现如下:表现之一,从企业内部来看,经营者和职工不愿意搞股份制。有些企业怕改组股份制后,政府和主管部门会撒手不管,只要企业有效益,能开支,政府给予多方照顾就行。效益差的企业,职工风险意识差,担心投资入股会受损失,也不愿搞股份制。在政府行为中,还存在着唯成份论,即摆位上先国有,后集体,最后股份制和私营企业,导致企业实行股份制改造多数是推动型的,自主自愿的不多。     

努力实现共保合同与集体合同的接轨

我们胜利石油管理局是国家特大型企业,具有规模大、功能综合、影响因素多、活动规律复杂、且多种经济成分并存的特点,有国有、集体、合资和股份制企业。自1995年以来,我们从油田改革的实际出发,依据《劳动法》,积极推行平等协商制度,连续两年签订了集体合同。由于目前我们油田还处在一个由半计划经济向市场经济过渡的“转型”期,在职工工资和职工福利等方面还受计划经济的约束。因此,我们签订的集体合同也是适应油田实际的过渡形式的集体合同。(一)坚持协商一致的原则,抓好签订合同前的协商这一环节。集体合同是以平等协商为基础     

推行股份制之我见

党的十五大以邓小平理论为指导，总结中国城市改革十几年的实践，特别是总结了十四大以来冲破所有制禁区的伟大实践，对所有制结构和所有制形式的多样性问题，在思想上和理论上取得具有意义深远的历史性突破，其中十五大报告还专门对国有企业改革中客观存在的股份制、股份合作制等问题作了阐述。这是改革开放以来第三次大的思想解放。结合学习十五大报告，笔者对推行股份制谈点粗浅认识。一、股份制是我国国有企业改革发展的必然，必须明确目标，积极推行。建立现代企业制度（应当是广义上理解的现代企业制度）是我国继承包经营责任制和转换…     

股份制企业必须坚定不移地依靠职工群众

股份制企业能否坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,充分发挥广大职工群众的主人翁作用,不仅涉及职工的民主权利和参与企业民主管理,而且关系到国家、企业的性质以及股份制企业的改革方向。因此解决好这一问题,对我国经济发展和深化改革具有重要意义。(一)自股份制试点以来,在企业依靠谁的问题上一直存在着不同的认识。有人认为,企业实行了股份制,就应该依靠股东。如果从我国目前的股份制企业绝大多是内部股份制,股东绝大多数都是企业的职工这点上看,这并不是全无道     

股份合作制

股份合作制股份合作制是股份制在合作经济中的具体运用的制度。它是在各种不同所有制内部或相互之间，借鉴股份制的组织运作方法，实行资金、设备、技术、场地、劳力等生产要素的参股而形成的一种新型合作经济组织制度。其主要特点是：（１）入股自愿，退股自由。参加股份...     

对农村信用社股份制改革中有关问题的研究

对农村信用社进行股份制改革的重点是明晰产权关系,完善法人治理机制,为了避免“内部人控制”和道德风险,应建立以董事会为中心的法人治理机制,完善对信用社经理人的制约和激励机制,扩大监事会的权力。但是股份制不是灵丹妙药,可根据各地区不同的情况采取股份制、股份合作制和合作制三种不同的方式。     

股份制改组是国有企业改革的重要途径

股份制改组是国有企业改革的重要途径■刘海燕国有企业改革的实质就在于寻找一种新的国有制的实现形式，解决公有制和市场经济的结合问题。股份制是现代企业制度的主要形式之一。燕山石化公司是国家现代企业制度百家试点单位之一，这两年根据现代企业制度的要求从一个法人...     

西方国有企业制度及其启示

西方国有企业制度及其启示尚新力在市场经济体制下，无论是西方国家，还是在东方国家，划分国有企业的界限是很不清晰的。比如在国家股、法人股、个人股相混合的股份制企业，国家股占多大的份额才可称为国有企业，这在不同的国家有不同的规定。英国对此规定了三条标准：第...     

论国有控股、参股公司中国家工作人员的认定

国有单位委派到国有控股、参股公司从事公务的国家工作人员,应当从"从事公务"和"委派"两个方面进行限定。"从事公务"要求行为人国家工作人员所从事的公务是国家事务或者国家公权力介入的社会公共事务,所从事的公务应当具有管理性,即从事组织、领导、监督、管理等活动。"委派"即委任、派遣等,要考察其是否由国有单位委派或国有控股、参股公司的党委、党政联席会批准或决定。"从事公务"是实质标准,"委派"是形式标准,二者缺一不可。     

坚持“三个代表”与发展混合所有制经济

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,要“适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。不难看出,所谓混合所有制经济,主要是指企业股权的混合状态,即各种所有制经济能够融为一体,形成以股份制为主要形式的混合所有制经济。它突破了单一的公有制和单一的私有制等传统所有制的界限,实