开展经济责任审计 促进党风廉政建设

去年12月下旬，中纪委、中组部、国家监察部、人事部、审计署在武汉召开了七省市一地区领导干部任期经济责任审计座谈会。明确提出了全国各级纪检监察机关、组织、人事、审计部门要把经济责任审计工作列入重要的工作议程，加强协调、科学组织、充分运用审计成果。对党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员进行任期经济责任审部和国有企业、国有控股企业领导人员经济责任审计工作，     

“民以食为天”

背景：10月19日，时任中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在中粮集团调研时强调，民以食为天，我国有13亿人口，解决好人民群众的吃饭、穿衣问题，始终是党和政府的头等大事。要不断提高国有企业整体竞争力和国际化经营水平，认真履行国有企业经济责任政治责任社会责任，为维护国家粮食安全、保障和改善民生作出新的更大贡献。     

我省出台审计实施办法各市州一把手都将纳入审计

近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《甘肃省党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》，规定对党政主要领导干部和国有企业领导人员依法进行经济责任审计，审计结果将成为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据，并归人本人档案。     

为努力快发展提供坚强的政治保证

国有企业党组织和非公有制企业党组织不同，它除了肩负经济责任外，更肩负历史责任、社会责任和政冶责任。对于管理局这样的大型国有企业来说，在改革发展稳定工作中，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，是一项义不容辞的政治责任。     

重视行政监督,建立现代企业制度下的注册会计师审计制

在现代企业制度下，国有企业是法律上和经济上独立自主的实体，国有企业运用它的法人财产权面向市场自主经营，在法律上和经济上独立承担责任。这种经济活动主体地位的确定，使国有企业的资金来源更为广泛。国有企业通过市场筹措资金，其组织形式愈来愈多地以联营、合资、合作、参股等投资方式出现。在这种投资主体多元化的情况下，建立国有企业注册会计师审计制日益体现出其不可忽视的必要性。 　　按照《审计法》的规定，国家审计代表国家对企业行使监督权，根据国家的政策和法规对企业的经济业务活动进行审核和检查。突出的是审计的监督…     

论完善我国国有企业的社会责任法律制度

随着经济体制改革的不断深入,国有企业承担社会责任的要求也越来越迫切。本文主要从国有企业责任意识、国有企业社会责任立法、国有企业社会责任执法及监督等重要环节,论述完善我国国有企业社会责任法律制的措施。在此基础上,立法、执法、司法、社会监督相互补充,相互配合,形成一套完善的国有企业社会责任法制机制。     

从发展全局看国企改革

从发展全局认识和推进国有企业改革，不是说每一个国有企业都得搞活，在社会主义市场经济条件下必然存在着企业有死有活的问题。从整体上看国有企业改革，大体包括三层含意：一、纵观世界各国，不论是发达的西方国家，还是发展中国家，尽管社会制度不同，国情千差万别，但为适应社会化大生产或经济政治的需要，都通过政府直接投资和国有化发展着一定数量的国有企业，并通过国家所有权、控股权和管理条规对其施加影响。这些国有企业是国家实施经济政策和实现发展目标的宜接载体和工具。这些国有企业分布在基础设施、基础产业、支柱产业和新兴…     

推进国有企业改革的法律对策

国有企业是由国家投资，资产与收益归国家所有，责任及风险由国家承担的企业。当前国有企业面临诸多的矛盾和困境。归纳起来，笔者认为至少存在以下几个法律问题。     

国有企业履行社会责任实践探索

在开启全面建设社会主义现代化国家的新征程中,国有企业履行社会责任仍然是深化国有企业改革的重点任务之一.国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,服务于中华民族伟大复兴的战略全局,在履行社会责任中发挥引领和示范作用.国有企业履行社会责任,有学理依据,也体现中国特色.国有企业履行社会责任,既是国有企业与生俱来的使命,也是国有企业永葆生机活力的源泉.     

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定

第一条 为了加强对国有企业及国有控股企业领导人员(以下简称企业领导人员)的管理和监督，正确评价企业领导人员任期经济责任，促进国有企业加强和改善经营管理，保障国有资产保值增值，根据《中华人民共和国审计法》以及其他有关法律、法规，制定本规定。     

积极推进国企领导人聘用制度改革

加强国有企业领导班子建设，始终是党的建设的一个重要内容。国企的改革发展如何，关键在班子，关键在领导。要进一步深化国有企业人事制度改革，把党管干部原则与市场化选聘机制结合起来，推进国有企业经营管理人才职业化、市场化、国际化；建立符合科学发展观要求的全面反映企业经济责任、政治责任、社会责任以及企业领导人员履职表现、廉洁从业情况的综合考核评价机制；健全国有企业领导人员管理监督机制，努力建设一支业务精通、品德优秀、清正廉洁、群众公认的优秀国有企业经营管理者队伍。     

国有企业社会责任新探

国有企业是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量,是国家应对突发事件的可靠力量和抵御社会政治风险的重要保证,是中国共产党执政的重要经济基础,也是实现广大人民群众利益和共同富裕的重要保证。由于其地位的特殊性,国企在不断提高经济效益和劳动生产率,实现国有资产保值增值的同时,还承担维护稳定、促进就业、绿色创新发展等方面的责任。作为国有经济组织,国企既要承担经济责任,也要承担政治责任,还要承担社会责任。如果要全面、     

经济责任审计扩至省部级官员

中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》），将中央和地方各级党政工作部门主持工作的领导干部纳入经济责任审计对象范畴，经济责任审计结果将作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据，并归人被审计领导干部本人档案。     

论新常态下国有企业负责人的责任担当

<正>当前,我国经济进入新常态时期,经济增长必然从高速增长转向中高速增长,从结构不合理转向结构优化,从要素投入驱动转向创新驱动,从隐含风险转向面临多种挑战。在经济转型升级的关键时期,作为国民经济的支柱,国有企业责任重大,责无旁贷;作为受国家委托经营国有企业的特殊群体,国有企业负责人如何担当起时代责任,开拓新常态下国有企业改革发展新局面?笔者结合生产经营和管理实践,谈一谈自己的思考。一、积极应对新常态     

国有企业债务问题的根源及解决办法

国有企业拖欠银行大量债务，长期负债经营已成为目前国有企业改革的一大难题．它直接影响着国有企业改革和银行改革。据国家经贸委统计资料表明，国有工业企业的自有流动资金比例仅为7％，资产负债率高达74．3％，企业的高负债经营，已使企业经营风险加大．效益失去保障，也使得信贷资金不能正常运行。国有企业的债务问题有着深刻的历史根源。国家、企业、银行都有着不可推卸的责任。就国家而言．其承担的责任有：（1）拨改贷造成大批企业拖欠银行的债务。第一，由于拨改贷的政策性投向，导致其回收和增值困难。拨改贷主要集中于能源、交通…     

我国已对53名省部长进行经济审计

不久前，《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》由中共中央办公厅、国务院办公厅印发施行。     

领导干部“离任后”审计的弊端及建议

1999年5月，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发(县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定)和(国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定)的通知》下发以来，特别是党的十六大召开以来，全国各级审计机关积极开展领导干帮任期经济责任审计工作，并大胆探索，不断创     

关于贯彻《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的意见

各市、地、州、县委，各市、州、县人民政府，各地区行政公署，省级各部门：《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定〉和〈国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定〉的通知》(中办发【1999】20号，以下简称两个《暂行规定》)，对加强领导干部的管理和监督，正确评价领导干部的任期经济责任，促进领导干部勤政康政、忠实履行职责有着极为重要的意义。     

国有企业领导任期经济责任审计问题探讨

社会主义初级阶段，市场机制对企业经营者约束作用不明显，国有企业内部治理机制有待进一步完善。国有企业经营者任期经济责任审计就成为解决国有企业委托一代理关系中代理人问题的有力手段。     

重构地方党政主要领导干部经济责任审计目标

2010年10月，经中央政治局讨论通过，中央两办公开发布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》首次把省、市、县、乡地方各级党委、政府主要领导干部全部列入了经济责任审计的管理监督对象。这标志着我国经济责任审计工作，从上世纪90年代建立以来进入了一个新的发展时期。