经济欠发达地区人才战略刍议——学习中央三次关于人才强国会议精神的体会

当前国内外人才争夺战日趋激烈，其“马太效应”更加凸现。处于劣势的经济欠发达地区，应当把人才战略的重点放在“盘活现有人才”上；而“引进”要以“少而精”为原则；同时运作好三项柔性引进模式；并紧贴当地经济发展教育事业，培育自己的“留鸟”。     

人才争夺战:主动权从何而来

随着经济全球化发展,一场没有硝烟的人才争夺战正在世界范围内激烈展开,为打赢这场人才争夺战,近年来,各地、各部门、各单位积极响应党中央实施人才战略的号召,积极采取对策、措施,一个重视人才队伍建设的新局面已经开始出现。但在实施人才战略中也存在一些不可小视的问题,如对人才战略缺乏全面深刻的认识,看似声势很大,但抓不住要害,收效不大;有的则重在     

上海市实施人才战略立法研究

人才资源是一个国家经济发展和社会进步的动力源泉和宝贵财富，这已被许多国家的实践所证明。在没有国界、没有硝烟的人才争夺战中，无论是人力资源管理立法已经形成完整体系的美国、英国、德国、法国等西方发达国家，也无论是现代人力资源管理制度化方兴未艾的日本、韩国、新加坡等东方后起之秀，或是初尝人才资源管理法制建设促进人才回流甜头的印度、菲律宾等新兴工业化国家，无一不把引进、培养、使用和保护人才资源奉为基本国策。一方面通过不断调整移民法和人才引进立法，加强对外国高层次人才掠夺；另一方面通过不断调整人才资本投入比重，促进本土人才的可持续开发；再是通过不断制订和调整人才工资待遇和福利保障的法律法规和政策，强化对紧缺急需人才的可持续激励。借助法律手段逐步使人才资源管理制度化，对上海实施人才战略立法具有重要的现实意义。     

引才引智引资并举 实施人才强院战略——庆阳市宁县第二人民医院破解人才“瓶颈”问题的调查

人才是最活跃的生产力，是决定一个地方和单位长远发展的关键所在。庆阳市宁县第二人民医院大力实施“引才引智、人才强院”战略，采取聘用、兼职、技术指导等形式，柔性引进了一批国内知名的专家教授，并通过引进的人才“牵线搭桥”，广泛开展院院联合、院校联合，从最初的引人才，逐步向引资金、引设备、引项目等方面深度拓展，走出了一条经济欠发达地区依靠引进人才助推发展的成功之路。     

以“流”促“留” 盘活人才资源

随着新一轮人才争夺战越演越烈，各地纷纷制定优惠政策，降低人才引进的“门槛”，拆除城市“围墙”，打破户籍、性别、身份、学历等障碍和壁垒，千方百计地引才纳贤。人才引进后，直接面临的问题就是如何留住人才。人们的习惯思维和做法中，总把留住人才和人才的流动分割和对立起来，因此有一个正确认识人才“流”与“留”的关系问题。     

人才强国战略视角下我国国际人才引进政策分析

党的二十大报告就“深入实施人才强国战略”作出详细部署,强调坚持“人才是第一资源”,聚天下英才而用之。本文基于政策工具理论搭建“政策工具—人力资源管理环节—政策发展阶段”三维框架,对306份我国国际人才引进政策文本进行编码分析。研究发现,我国国际人才引进政策存在政策工具比例不够均衡、政策环节需要有效衔接、一体化协同的国际人才引进机制尚未充分形成、政策生态环境需进一步优化等问题,据此提出了我国国际人才引进政策要突出优势、精准施策;联动引才、试点先行;主动服务、多元激励;搭建平台、融合发展等对策建议,为我国人才强国战略视域下的国际人才队伍建设与管理提供理论支撑。     

深港人才引进政策之比较

过去十余年来,深圳和香港都颁布了各自的人才引进政策.香港的人才引进政策更加注重法治、公平、公开透明和制度的完善,深圳的人才引进政策在人才需求度、人才引进力度和人才引进政策优势度都存在不少问题.文章从重构政策理念、优化政策评估系统和完善配套政策等三个方面提出了改进深圳人才引进政策的对策和建议.     

“城市化”的顺序应为“化市城”

当前，各地人才引进呈现轰轰烈烈、蒸蒸日上之势。然而，人才引进也有不和谐之音。如有的部门和单位在引进人才中片面追求高学历，结果使引进的人才“大才小用”，造成人才浪费；有的在人才引进中草率行事，只要是人才就引进，结果使少数引进的人才专业不对口，作用难以发挥；有的借引进人才之名，招募自己的亲朋好友，结果有名无实，有人无才。凡此种种，给人才引进工作带来了负面效应。     

做好人才“资源配置”这门学问

正近日,山东、上海、南昌等地陆续出台人才新政,不惜重金积极引才、育才、用才,向社会各界广发"英雄帖"、广纳贤能之士,各地人才争夺战一触即发。人才无论在什么年代,都是撬动经济发展的杠杆、推动历史前行的不可或缺之力。求贤要若渴,不唯学历、职称是举,不设年龄、奖惩门槛,不以撑面子、壮门面选人,立足发展目标、瞄准需求导向、紧扣人才缺口,因地制宜、量体裁衣式精准引     

警惕和解决当前人才引进工作中的四种不良现象

人才是知识经济的命脉,是推动社会创新进步的第一要素。近年来,各地政府普遍高度重视人才工作,把“千方百计引进人才”作为增创发展新优势的重要策略部署实施。但在轰轰烈烈的人才招引热潮中,一些不良现象影响了人才引进工作的水平和质效。     

西部人才资源开发中的政策问题研究

西部大开发为西部地区经济社会发展提供了难得的机遇。西部大开发，人才是关键。加大利用、引进和培养各类急需人才和高层次人才的力度，彻底改变人才开发中存在的种种问题，需要从多方面做出努力。制定一套科学系统的政策体系，形成科学高效的政策运行机制，对于人才资源的开发，将起到至关重要的作用。本文就建立人才政策的科学体系和营造人才资源开发的政策环境方面的理论和实践问题作一些初步的探讨。     

大专院校人才引进现状、存在问题与改进建议研究

近年来中国大专院校在人才引进数量、政策文件、研究论文与专门会议等方面取得了积极的成果。但同时也存在诸多问题：政策文件制定的机构或主体不统一；研究论文较少且文献级别层次不高；服务期多少参差不齐；人才高消费，跟风炒作突出；住房提供产权模糊：奖励违约处罚随意等。要采取积极的应对措施进一步推动大专院校人才引进工作：要统一人才引进政策制定规则。依法规范各类大专院校人才引进政策文件；要外引与内培兼顾．硬性和柔性引进并举，发挥校内外全体人才的作用；尽快建立切实可行的人才引进工作运行机制，科学系统地实施人才引进工作。     

用好用活人才是最大的效益

人才资源是第一资源。随着人才规划的逐步实施，各地兴起了“人才热”。然而，由于观念转变不彻底，人才工作仍存诸多误区。有的认为“外来的和尚会念经”，热衷于引进人才，却对现有人才视而不见；有的盲目引进人才，甚至把人才当招牌、做摆设，实际上没有产生多大人才效应；有的“重引进、轻使用”，平台环境跟不上，导致“大材小用”，甚至闲置不用。     

不断开创后发展地区人才工作新局面的思考

人才是推动区域科学发展、提升综合竞争实力的战略资源。坚持党管人才原则，不断提高人才工作科学化水平是实现人才优先发展的前提和保证。当前，在知识经济全球化和人才竞争日益加剧的新形势下，作为经济后发展地区，受经济、地域、环境等因素影响，人才工作面临着一定的劣势、压力和困惑，如何在空前激烈的人才争夺战中抢得先机、赢得主动权，各级党委组织部门作为肩负人才工作牵头抓总的责任部门，应着力转变观念，努力把人才优势转化为科技优势和竞争优势，不断开创人才工作新局面，为实现以人才优先发展引领经济跨越发展提供坚强的组织保证和人才支撑。     

中国如何打赢全球人才争夺战

新一轮高技术人才争夺战正在全球范围内展开。随着网络经济和高新技术产业的迅猛发展，引发了全球性的高科技人才危机。欧共体的报告指出，该地区在 ２０００年仅信息技术人才就缺员 １２３万；美国、日本、加拿大等西方发达国家高技术人才也告短缺，缺额动辄超百万。 这是一场不平等的竞争。发达国家凭借雄厚的国家实力、财团资本和优越的科研条件，对发展中国家的人才资源进行掠夺式吸纳，中国首当其冲：有３０多万留学生被吸引到了发达国家；与此同时，登陆中国的跨国公司，以优厚的工资待遇、住房、出国旅游和培训为诱饵，吸引着国内人…     

机关培养与使用高层次人才存在的问题

“国以人兴，政以才治”，随着知识经济、信息技术的发展，机关工作对高层次人才的需求量越来越大，各地对高层次人才的引进、培养和使用力度逐年增大，这一过程中有不少问题值得关注。     

专家学者谈人才竞争

我国加入世贸组织半年多来，人才争夺战已呈胶着状态。     

总结经验把握规律提高党管人才工作水平

党管人才，应该管什么？胡锦涛总书记指出，各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，使人才工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。按照胡锦涛总书记的要求，2003年全国人才工作会议特别是党的十七大以来，各地各部门积极探索、大胆实践，在加强党管人才工作方面积累了宝贵经验。这些经验我们要认真总结，从中得出规律性认识，努力提高党管人才工作水平。     

浅谈实施西部大开发战略的人才问题

实施西部大开发战略，人才是根本的保证。邓小平同志指出：“建设四个现代化最缺的不是资金，不是技术．而是人才”．“有了人才优势．再加上先进的社会主义制度．我们的目标就有把握达到，”因此．针对目前西部地区人才队伍现状，加紧制定适应新形势变化和市场经济要求的培育、引进、使用人才的相关政策，推进人才资源的优化配置．是实施西部大开发战略的当务之急和重中之重。     

推进机制创新实施人才战略

《深圳市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出 ,“十五”时期 ,深圳要达到率先基本实现社会主义现代化的目标。笔者认为 ,要实现这一目标 ,今后五年当通过人才引进、培养、配置、使用、服务等五大机制的创新 ,全面实施人才战略 ,为深圳经济社会发展提供人才保证。一、推进人才引进机制创新 ,建设人才集聚中心深圳是一座移民城市。吸纳人才是深圳发展的关键环节。在新世纪里 ,要进一步改善吸引人才的政策、机制和环境 ,使深圳成为全国优秀人才的荟萃之地、集聚中心。1 修订吸引人才政策 ,加强人才引进的宏观调控。修改、完善吸引人才…