推行政府采购制度 加强财政支出管理 参与国际竞争

随着世界经济一体化格局的形成和发展，政府采购制度已延伸到贸易领域，成为贸易自由化谈判的一个重要方面。截至目前为止，我国还没有建立符合国际惯例的政府采购制度，但随着我国社会主义市场经济体制的建立、双边和多边国际经济组织的需要，尽快建立我国的政府采购制度势在必行。一、建立政府采购制度是在市场经济条件下加强财政支出管理的有效方式政府采购制度与我国几十年来一直采取的财政以货币形式向各预算单位供给经费，再由各预算单位分散采购所需物品，进行自我组织服务和供给的办法相比，具有诸多优点。1、能够发挥规模购买优势…     

关于推行政府采购制度的几点思考

近年来，人们越为越多地听到“政府采购”这个字眼。在上海、重庆、深圳、沈阳、南宁和河北一些地方，政府采购付诸实施并取得了一定成效。如何正确看待这一新生事物，在实行政府采购中存在那些问题及如何解决这些问题，都需要我们做出回答。 一、政府采购的重要地位 政府采购，亦称政府统一采购或公共采购，是指各级政府为了开展日常工作或满足公共需要，通过公开竞争、招标和财政部门直接向供货商付款的方式，按法定程序从市场上购买商品、服务和工程的行为。 需要说明的几个问题是：其一，政府采购是市场经济的产物，是利用商业手段来管…     

为什么要实行政府采购制度

政府采购制度是指政府采购政策、采购程序、采购范围、采购方式及采购管理等具体规定的总称。其实质是将市场竞争机制和财政支出管理有机结合起来。自1995年在深圳市率先拉开政府采购的帷幕以来，政府采购在我国发展很快，全国几乎所有的省、自治区、     

改革现行采购模式 建立政府采购制度

一、深圳建立政府采购制度的实践与立法政府采购，也称政府统一采购或公共采购，是指各级政府及其所属机构，为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，以公开招标为主要方式，从国内外市场上为行政事业单位统一购买商品和服务的行为。围绕政府采购而建立的政府采购制度，是国家财政预算经费供给方式即财政支出方式的重要内容，因而成为财政制度的重要组成部分。在发达的市场经济国家，政府采购制度已有几十年甚至上百年的历史，并已形成完善配套的法律体系和操作方法，对各国的经济活动发挥了积极作用。当前政府采购制度已经成为发…     

从政府采购制度的特点看其在廉政建设中的作用

在市场经济比较成熟的西方国家，“政府采购制度”是人们比较熟悉并十分关切的话题。而在我国，随着市场经济体制的逐步建立，这一新概念近年来也开始悄然走进社会生活。一、政府采购制度的概念及特点通常，依据采购主体的不同，可将采购分为政府采购和私人采购。政府采购...     

我国电子化政府采购技术和行为匹配关系研究

电子化政府采购是政府采购协议框架下缔约国阳光采购的基础支撑,这也成为中国入世后又一项谈判目标。电子化政府采购涉及技术执行和采购行为的匹配关系,这也是观察电子化政府采购绩效的有效路径。从组织研究视角出发,以政府采购过程为核心,建构电子化政府采购的技术执行和采购行为的结构化分析框架。从我国电子化政府采购发展历程来看,电子政务促动了电子采购系统的发展,法律法规主导了政府采购行为。发展我国电子化政府采购的发展策略是:以人为本的技术设计和参与方采纳,兼顾采购结果和采购过程的政府采纳行为以及法律法规协同管理规范。     

加强政府采购审计初探

政府采购审计涉及到国家的财政政策、贸易政策和产业政策等各个方面，其特点主要是：1．审计对象的特定性。政府采购的主体仅限于政府机关、事业单位和社会团体，政府采购审计是对上述部门用于采购支出的财政资金审计。2．审计内容的复杂性。由于采购对象复杂多样，具体的审计项目涉及货物、工程和服务等多个领域。3．审计评价的政策性。政府采购对国民经济有直接影响，采购支出数额相对较大，对社会经济影响也较大，     

深圳信息

今年深圳市政府采购工作拟推出新举措最近，新组建的政府物料供应中心提出了１９９９年工作重点：在１９９８年试行采购项目的基础上，以《政府采购条例》为依据，选择几个难度大并具有代表性的典型项目如药品、医疗器械、物业管理、定点印刷等为重点，将政府采购工作逐步推向深入。我市政府物料供应中心要在今年做好建章立制工作，逐步完善与《政府采购条例》相配套的实施办法。另外，拟从软件和硬件两方面加强物料供应中心机构建设。一是加强队伍建设，强化业务培训，同时建立内部管理制度，健全监督机制。二是建立一套管理系统，在物料供…     

对我国实施政府采购制度的思考

１８世纪末，一些市场经济国家为弥补市场本身的缺陷，运用经济手段和法律手段调控国民经济活动，围绕政府采购建立了相关的制度和机构；随着现代市场经济的发展，政府采购的法律法规不断完善，逐步形成了现代意义上的政府采购制度。所谓政府采购制度，也称公共采购，是国际通用的政府管理公务开支的有效方法。是指政府部门为满足其日常政务活动的各种需要，在财政部门和公众的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务进行公开购买。因为采购的方法和过程始终公开透明，便于公众监督，所以政府采购被称为“阳光下的交易”，规…     

深港政府采购模式比较

政府采购(Government Procurement)也称公共采购,是采购的一种形式。在我国,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以内的货物、工程和服务的行为。随着国内外经济形势的变化和深圳改革开放的不断深入,政府采购工作也应与时俱进。贯彻落实科学发展观,及时解决政府采购中存在的问题,是建设“效益深圳”、“和谐深圳”,加快深圳国际化城市建设步伐的的重要一环。本文通过深港两地政府采购模式比较、现状分析及经验启示,对如何做好深圳政府采购工作提出建议。     

区（县）政府采购的现状及对策思考

政府采购是各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,是公共财政管理的重要组成部分。本文针对2003年全面实施《政府采购法》以来,多数区(县)政府采购的现状及存在的问题进行深入分析,并提出了若干对策建议。     

进一步完善政府采购监督机制的理论探讨

我国政府采购制度改革刚刚起步,在监督机制建设方面还存在诸多问题,导致政府采购资金使用效益低下,采购中腐败现象频发.因此必须构建和完善政府采购监督机制,以确保政府采购基本目标的实现.基本设想是:进一步完善政府采购法规,完善政府采购的内部及外部监督机制,强化审计监督、纪检监察监督、公证监督、质量监督、社会监督和对政府采购当事人的监督等.     

政府招标采购信誉风险的防范策略

政府招标采购中信誉风险对最终招标采购质量影响至关重要。以社会总效益水平最大化为出发点,引入概率、罚金和社会损失等变量,用博弈论对政府招标采购信誉风险问题进行系统分析和讨论,对政府今后的招标采购行为提出的政策建议在于:落实并完善相关法律法规,健全政府采购机制;改进政府采购模式,优化采购效果;对投标人实行诚信级别管理,加大惩罚力度;切实保证第三方机构的公正性,实施有效控制;建立政府采购监管机制,遏制劣质供应商的粉饰行为。     

我国《政府采购法》中设立公益诉讼制度之构想

《政府采购法》的实施代表着我国的政府采购行为有了明确的法律框架体系,其在提高采购效率、防止采购腐败等方面所发挥的作用已日益得到人们的认可。但是由于法律制度的不完善,政府采购领域出现了大量的寻租行为。为了更好地规制政府采购领域的寻租行为,建议在《政府采购法》中增设公益诉讼制度。     

德国公共服务的市场化（上）

市场和竞争在德国现代化进程中的的角色尽管德国具有国家主义的深厚传统 ,但是在很长一段时间内 ,市场也在向公民提供公共利益的服务中扮演重要的角色。政府和市场息息相关 :1 )德国的公共行政有一套完善的公共采购体制 (ｐｕｂｌｉｃｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍ)。公共投标宣布需要什么样的物品和服务 ,并通过特定的采购机构来购买物品。在很多部门中 ,国家是经济市场上物品和服务的重要需求方。然而 ,采购也严格限制在那些被认为“可市场化的”物品和服务 ,例如道路的养护、建筑服务、办公用品的供应等等。2 )在德国 ,许多公共服…     

尾数的分量

一位年轻人到某公司应聘临时职员．工作任务是为这家公司采购物品。招聘者经一番测试后，留下了这位年轻人和另外两名优胜者。随后，主持人提了几个问题。每个人的回答各具特色，主持入很满意。     

关于我国政府采购效益评价的思考

政府采购的效益,涉及到政府采购预算、采购规模、采购结构的确定;政府采购的调控;政府采购中的腐败防范;政府采购经济效益的度量等问题。建立一个科学和全面衡量(评价)政府采购效益的指标体系,可以在一定程度上弥补我国公共财政学领域中对政府采购效益这一课题研究相对薄弱的缺陷,对在实践中正确、科学、全面评价政府采购效益提供指导,同时对我国政府采购活动水平的提高、政府采购预算的编制、国库集中支付制度的完善具有一定的推动作用。     

新形势下如何搞好高职院校图书采购工作

图书采购工作是图书馆藏书建设的基础性工作,分析了图书馆的图书采购的现状,并针对目前的现状,从读者、资金、供应商、采购人员的素质及政府采购等方面提出了切实可行的采购建议。     

论建立我国的全国性政府采购制度

政府采购在西方发达资本主义国家已有200多年的历史,在我国却还是个新生事物。虽然自1995年深圳市在全国率先拉开政府采购的帷幕以来,政府采购在我国发展很快、方兴未艾,先后有深圳、河北、重庆、上海、安徽、山东、沈阳、江苏、北京等十多个省、市进行了政府采购制度的试点与推广,但人们对于政府采购制度的重要意义等相关问题,仍然缺乏确切的、一致的认识。本文试从探讨政府采购的基本内涵与本质要求着手,就建立我国的全国性政认采购制度发表几点看法。     

北京市政府采购执行过程中存在的问题及对策

政府采购可以节约财政资金、提高采购效率、发挥政策功能和行为导向作用。行政、事业单位在政府采购执行过程中,却出现了采购价格高、资金浪费等问题,本文针对北京市有关单位在政府采购执行过程中存在的问题进行了分析,阐述了产生问题的原因,并在此基础上提出了改进与完善的对策。