重庆检察机关职务犯罪侦查机制探索的启示

重庆检察机关自2002年起以统一职务犯罪侦查机构改革为先导,以侦查一体化机制为核心,以提高整体作战能力为目标,从侦查指挥、线索管理、专案侦查、队伍管理、保障机制等方面探索构建具有重庆特色的职务犯罪侦查机制。重庆检察机关职务犯罪侦查机制探索具有创新性、系统性、可操作性特点,在发挥一体化机制作用、提高侦查水平和办案质量,以及提升依法独立办案能力方面取得了明显成效,可以为检察机关强化职务犯罪侦查工作提供一种模式选择,也对检察机关依法独立行使检察权和刑事诉讼改革具有一定的启示意义。     

职务犯罪侦查一体化问题研究

对国家工作人员职务犯罪进行侦查,是我国检察机关的法定职能。在世界经济全球化,区域经济和城乡一体化战略大力推进的背景下,面对当前职务犯罪侦查工作的新形势、新任务,只有实施侦查工作机制创新,构建职务犯罪侦查一体化模式,才能更好地提高办案效率和办案质量,充分发挥检察机关在惩治职务犯罪中的职能作用。     

构建侦查一体化机制的思考

随着职务犯罪案件侦查工作难度的加大，检察机关改革现行职务犯罪侦查工作机制迫在眉睫。要从构建侦查指挥中心、大侦查格局、形成全社会职务犯罪预防网络入手进一步整合侦查资源，深入推进侦查一体化机制建设。     

反贪部门侦查一体化办事模式的思考

随着经济的发展和反贪污贿赂斗争的不断深入，实践中，查办职务犯罪案件侦查机制和侦查模式已越来越不能完全适应反腐败斗争的需要，改革和完善查办职务犯罪侦查机制和侦查模式成为检察改革的当务之急。本文从侦查一体化模式产生的实践根源，侦查机制运作情况来阐述现有侦查机制的不足，并就改革和完善反贪部门侦查机制和办案模式提出一些建议。     

构建侦查一体化机制的思考

随着职务犯罪案件侦查工作难度的加大,检察机关改革现行职务犯罪侦查工作机制迫在眉睫。要从构建侦查指挥中心、大侦查格局、形成全社会职务犯罪预防网络入手进一步整合侦查资源,深入推进侦查一体化机制建设。     

从侦查一体化的完善谈检察工作的科学发展

职务犯罪侦查一体化是检察机关面对新的形势，在长期办案实践中总结经验、根据职务犯罪的规律所实行的一项科学机制，是为了优化侦查资源配置，提高整体效能，实行侦查活动统一组织指挥、案件线索统一管理、侦查人才和技术装备统一调配、执法环境统一营造的侦查机制。主要包括三种形式：一是以基层院为办案主体，负责查办一般职务犯罪案件的前提下，通过侦查指挥中心，     

职务犯罪侦查模式转变的重点问题

修改后的《刑事诉讼法》及《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》强化了检察机关的侦查职能,但也对职务犯罪侦查提出了新的更高要求。为适应这种新格局,应当着重从加强初查工作、重视审讯与案件信息资料的互动、完善侦查一体化机制、完善侦查措施立法等方面推动职务犯罪侦查模式的转变。     

职务犯罪侦查措施存在的问题及完善建议

职务犯罪侦查是检察机关实施法律监督的重要职能之一,也是检察机关维护社会公平正义的主要途径。针对职务犯罪案件侦查中存在的问题,借鉴国际上先进的做法,结合我国检察机关办案实际,提出了应从立法层面上对职务犯罪措施进行完善补充的建议。     

检察机关职务犯罪侦查一体化机制的构建

检察机关职务犯罪侦查一体化机制是检察机关创新工作思路、改革办案模式的重要机制,具有一定的理论基础,是侦查权更加规范、科学、有效运行的重要保证。然而,此机制的运行仍存在侦查观念和手段落后、侦查保障机制不健全、地方化色彩浓厚、内部管理机制不科学、侦查指挥中心设置不合理等问题,我们应当从管理模式、线索管理、侦查协作、经费保障、监督机制等方面不断完善职务犯罪侦查一体化机制,确保检察机关侦查权良性运行。     

基层检察机关在职务犯罪侦查一体化中的独立性问题

职务犯罪侦查一体化机制作为一种实践创新的成果始于上个世纪末,多年来,其在合理调配侦查资源、整合侦查力量、办理大案要案等方面效果突出,具有鲜明的机制优势和强大的生命力。但是,该机制在运行的过程中也存在一定的问题和弊端,其中之一便是基层检察机关在职务犯罪侦查一体化过程中的独立性问题。笔者作为基层检察机关侦查部门中的一员,结合自身参与侦查一体化机制的办案过程中,遇到的基层检察机关在职务犯罪侦查一体化中的独立性问题进行分析,以期职务犯罪侦查一体化机制在侦查实践中运行的更加良好。     

异地侦盘协作工作存在的问题及对策

近年来，检察机关在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中，涉及异地取证、异地办案、异地缉拿逃犯的案件越来越多，这无疑增大了查办案件的难度。职务犯罪案件侦查异地协作，是全国检察机关相互配合依法惩处职务犯罪获取证据的重要工作，是指检察机关请求本辖区以外检察院对涉及本辖区案件依法进行协助侦查、调查取证、追缉嫌犯等行为。它对于惩治腐败分子，依法打击经济犯罪活动，确保案件质量，提高办案效率，节约诉讼成本，都具有十分重要的作用     

职务犯罪决定逮捕权上移的现实应对

职务犯罪案件决定逮捕权上提一级后,在检察实务中将会出现办案时间压力过大、侦捕联动受限、具有决策风险的案件适用逮捕措施缺乏完善的操作规则、人民监督员部分监督机制面临调整、审查逮捕阶段律师介入职务犯罪案件程序亟待完善等问题,有必要通过改革审查逮捕办案模式、提高侦查工作能力、调整外部监督等方面予以解决,充分发挥职务犯罪逮捕决定权上提一级后的制度优势。     

职务犯罪侦查模式的转变

修改后刑诉法在全面加强和改进职务犯罪侦查工作的同时,增加了突破案件、证明犯罪的难度,对传统办案理念和办案模式提出了新要求,彻底转变职务犯罪侦查模式势在必行。职务犯罪侦查部门要结合工作实际,从强化初查工作、转变侦查策略、正确对待口供、充分利用科技手段等方面进一步完善侦查机制,不断提升侦查能力,实现惩治犯罪与保障人权并重,推动职务犯罪侦查工作再上新台阶。     

职务犯罪撤销案件的实证研究——以某副省级城市检察机关2004—2006年职务犯罪撤销案件为视点

职务犯罪侦查是检察机关履行法律监督职能的一项重要职权,由于职务犯罪主体的特殊性、职务犯罪行为的隐蔽性及职能化,以及职务犯罪案件本身固有的证据收集难、固定难、湮灭快等诸多特点,必然导致检察机关对职务犯罪的侦查模式与公安机关对普通刑事犯罪的侦查模式不尽相同,且其撤销案件的比例相对较高.因而,对职务犯罪撤销案件进行理性的分析并寻求科学的对策,能有效提高检察机关职务犯罪侦查水平和案件质量,真正确保检察机关执法办案在规范化的轨道上运行,以利于检察机关更好地行使宪法和法律所赋予的职务犯罪侦查权.     

服务办案科学应用推进职务犯罪侦查信息化建设

加强职务犯罪侦查信息化建设是当前检察机关面临的重要任务。建立一套完整的、纵横交叉的、立体协同的一体化职务犯罪侦查指挥系统，可以实现对职务犯罪信息的收集，案件线索网上录入、评估与流转，涉案信息的快速查询，以及网上办公、办案、监控、指挥等多项工作，为职务犯罪的侦查节省时间、提高办案效率、提升办案水平。一、职务犯罪侦查指挥系统建立在整体网络架构之上以检察专线网为依托，将“情报信息查询分析系统”、“检察办公办案系统”、“侦查指挥中心”、“同步录音录像审（讯）问系统”相连接，并通过侦查指挥车和手机定位系统实现远程信息接入，建立一体化的信息协同共享平台。通过信息化的手段完成案件线索录入、分析评估和办理结果的跟踪反馈，提高线索流转速度和利用效能，提升线索规范化管理水平，加强信息共享机制建设，实现涉案信息的快速查询。     

论职务犯罪侦查职权的优化整合

优化检察机关职务犯罪侦查职权的配置是提高反腐败斗争成效的基本路径之一。目前我国的职务犯罪侦查体制属于分散型,而且在一定程度上影响着职务犯罪侦查工作的效率。集中型侦查模式更适宜职务犯罪侦查体制,因此,我国的职务犯罪侦查应该从分散走向集中,建立三级一体化的体制。要建立高度集中的职务犯罪侦查体制,就要改革我国现有的上下对称的检察机构设置模式。     

浅析检察机关开展侦查协作工作实践中存在的问题及对策

检察机关在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中,涉及异地取证、异地办案、异地缉拿逃犯的案件越来越多,这无疑增大了查办案件的难度和检察资源的投入.为此,加强和完善侦查协作,建立健全协查机制,对于惩治职务犯罪,提高办案效率和降低检察资源的投入,具有十分重要的作用.     

关于职务犯罪案件批捕权上提一级的思考

职务犯罪案件批捕权上提一级的规定,对职务犯罪办案时效、质量、证据标准等多个方面都产生了极大的影响,检察机关可以通过转变侦查模式、加强侦查一体化建设和科技强侦等办法加以应对。     

浅议基层检察院侦查与预防的“无缝衔接”

检察机关的预防职务犯罪工作,是紧密依托检察机关的职务犯罪侦查权而生的,这就决定了预防职务犯罪工作必须在机制上与侦查工作紧密配合、相互协调,才能实现查办与预防工作共同发展.特别是在基层检察机关,办理的多是贴近群众的民生案件,坚持侦查与预防的“无缝衔接”,才能有效推进基层的反腐败建设,实现办案的法律效果、社会效果、政治效果统一.     

职务犯罪决定逮捕权上移的现实应对

职务犯罪案件决定逮捕权上提一级后,在检察实务中将会出现办案时间压力过大,侦逮联动受限,具有决策风险的案件适用逮捕措施缺乏完善的操作规则,不捕决定不服的案件缺少异议沟通机制,人民监督员部分监督机制面临调整,审查逮捕阶段律师介入职务犯罪案件程序亟待完善等问题,有必要通过改革审查逮捕办案模式,提高侦查工作能力,调整外部监督等方面予以解决,以充分发挥职务犯罪逮捕决定权上提一级后的制度优势。