发展党内协商民主 完善党际民主协商

党内协商民主作为党内民主的一种重要形式，对扩大党内民主并带动人民民主具有重要意艾。人民民主体现在政党制度层面上就是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党与民主党派在长期的党际交往中，形成了以民主协商为主要方式的党际合作模式。当代中国的政治发展逻辑和现行政治体制，决定了发展党内协商民主是完善党际民主协商的重要保障。     

协商政治:多党合作与民主参与的实现途径

作为现代民主政治的一种形式,协商政治是中国多党合作制度的价值选择。从协商政治的视角审视,中国共产党领导的多党合作制度的规范化建设与时代发展的要求还不相适应。以党际政治协商的规范化推进中国政党制度的规范化建设,是中国政治体制改革的现实途径之一。推进中国党际政治协商的规范化,可以采取协商关系法制化、协商主体平等化、协商内容明确化、协商形式程序化、协商机构专门化、协商方案共识化、协商结果实效化、协商环境和谐化等措施。     

中国协商民主的内核:在党际协商与党群协商之间

关于中国协商民主的内核.目前学术界实际存在"党际协商论"、"公民协商论"和"折衷协商论"三种观点."党际协商论"由于中国政治协商制度的事实性而具有较为优势的话语地位,而"公民协商论"和"折衷协商论"则却处于相对弱势."公民协商论"的主要不足是缺乏对中国实践的现实考虑,"折衷协商论"则在协商概念内核的表述上较为模糊,而基于这两者提出"党群协商论"的观点是意图说明:中国协商民主的内核更可能处于党际协商与党群协商之间,党际协商更多地体现了一种历史制度的积淀,而党群协商则更多地反映了人民民主的规范性价值.     

社会主义协商民主的类别探析

根据社会主义协商民主各协商主体的性质,可以将其分为党内协商民主、党际协商民主、执政协商民主和社会协商民主四种形式。社会主义协商民主与西方协商民主、政治协商以及选举民主之间有着明显的区别,具有鲜明的中国特色。要从协商理念、协商制度、协商行为、协商结果等方面构建其发展评价体系。发展社会主义协商民主,要认清发展社会主义协商民主所面临的形势、加强社会主义协商民主的理论研究、构建社会主义协商民主制度体系以及找准发展不同类型协商民主的着力点。     

政治过程视域的中国协商民主类型研究

根据政治过程的不同环节划分协商民主类型是考察中国协商民主的一个重要视角。当代中国政治过程的不同环节所实践的协商民主形式不尽相同,意见表达-意见综合环节主要是党外协商,政府决策环节主要是决策协商,决策施行环节主要是行政协商。党外协商又包含党群协商和党际协商,党群协商奠定了中国政府决策的民意基础,党际协商既增强了党内决策的科学性,又通过人民政协这个专门的政治协商机构参与政府决策,即人大决策和部分行政机关决策的协商。中国政府决策总体上是审慎的,但行政机关在做具体决策和执行决策时可能会与民意发生冲突。行政过程中行政协商的意义重大,但发挥的作用天然有限。在重视行政协商民主实践创新的同时,有必要推进能适应新环境的党政引领的社会治理现代化,加强行政民主与发展政治民主并举,开发社会组织的民意代表功能。     

中国党际协商民主的价值取向与发展趋向

作为中国社会主义协商民主的重要形式,中国党际协商民主在长期实践中形成了以社会主义、民主有序、团结发展为核心的价值取向。未来中国党际协商民主的发展主要趋向于完善党际协商民主制度、实现与中国选举民主的结合以及服务共产党和国家工作大局等方面。     

新中国初期民主联合政府的几个问题

按照人民民主专政理论建立起来的新中国政府,名义上不叫民主联合政府,仍然体现了中国共产党在抗日战争、解放战争时期提出的民主联合政府的基本思想.它的性质和特征,实际上是民主联合政府的.它的实践促进了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及党际协商民主机制的发展,是中国共产党民主执政的良好开端.     

中国党际协商民主运行的问题及其完善

中国党际协商民主的运行遵循民主集中制原则、协商纳入决策程序原则以及建设性原则,包含协商规划的制定、协商活动的准备、协商活动的开展等一系列紧密衔接的环节.当前中国党际协商民主运行存在缺乏统一明确和完善的协商程序、评价监督制度不健全以及协商意识不强等问题,需要统一并完善协商程序、建立健全评价监督制度以及增强主动协商等路径加以解决.     

党内民主与党际合作模式的优化

党内民主是党的生命，以党内民主示范和带动人民民主是中国政治民主化的重要战略选择。人民民主体现在政党制度层面上就是实行共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党和民主党派在长期的党际交往中逐步形成了以坚持共产党领导为基本前提、以执政与参政有机统一为重要内涵、以民主协商为主要方式的党际合作模式。当代中国的政治发展逻辑和现行政治体制决定了发展党内民主对优化党际合作模式具有重大意义。     

协商民主视角下政治协商制度的价值均衡

我国政治协商制度与西方兴起的协商民主理论具有天然契合之处.政治协商制度是中国特色协商性民主政治的具体机制,也是协商民主的生动体现.政治协商制度在保障公众民主权利的同时构建和谐的民主秩序,在维护社会实质公平的同时实现民主机制的有效性,在尊重公共权威的同时确保广泛的民主参与,从而实现自由与秩序、公平与效率、权威与参与等法律价值形态的均衡.     

西方协商民主与中国政治协商比较分析——兼论健全社会主义协商民主制度

中共十八大提出健全社会主义协商民主制度,这是中国共产党对发展社会主义民主政治的新思考.健全社会主义协商民主制度,需要充分利用西方协商民主的有益经验与中国政治协商的传统资源.为此,对西方协商民主和中国政治协商进行比较分析显得非常重要和紧迫.     

论协商民主在中国的发展

自西方协商民主传入我国后,由于其与我国现行政治协商制度中"协商"一词具有一致性,因而迅速引起了学术界的广泛关注,同时也在学术界产生了概念上的混淆,实际上,西方协商民主理论与我国政治协商制度具有质的区别,作为一种新的理论形态,协商民主面临着"不切实际"和"制度缺失"的现实困境,我国应在深入分析协商民主面临的现实困境的基础上,进一步完善和发展中国形态的协商民主.     

协商民主与制度创新

人民政协作为中国共产党领导的统一战线组织,作为多党合作和政治协商制度的重要机构,作为发扬社会主义民主的重要形式,是实现中国的协商民主的主要渠道.文章对中国的协商民主的意义、人民政协与协商民主的关系以及人民政协协商民主制度建设的几个问题进行初步探讨.     

多党合作与政治协商制度在社会主义民主中的地位

党的十八大提出社会主义协商民主是人民民主的重要形式,并就社会主义协商民主的内涵、形式、机制等做了深刻概括,在十八大对社会主义协商民主内容的概括中,可以看出,社会主义协商民主内在地包括政治协商和社会协商两部分,而我国多党合作政党制度是社会主义协商民主中政治协商,在社会主义协商民主中占主导地位.     

关于协商民主与政治协商的几点探讨

二十一世纪的今天,我国在经济迅猛发展的同时,更加注重民主政治的建设。自上世纪协商民主理论走进我国学者的视野,我们就不断的在摸索一条符合我国国情、切合我国实际的民主发展道路,政治协商制度就是在这样的背景下产生的。本文就协商民主与政治协商的几点问题进行简要的分析探讨,以期厘清二者之间的关系。     

政治生态视阈下的协商与民主——兼论社会主义协商民主的理论基石和价值

政治生态理论强调全局视角,关注组成系统的诸多因素以及彼此之间的互动所产生的整体影响,在研究过程中强调场域性、包容性和动态性之间的协调统一。在这一视角下,社会主义协商民主被看作依托当代中国生态场域的动态、开放的系统,这一系统内部各个子系统居于不同的生态位,推动政治协商在不同维度上的纵横延展,其中,党际协商起着重要的主导作用,居于系统的核心生态位。从社会主义协商民主的理论基础来看,马克思主义理论、中国传统政治文化思想和西方协商民主理论构成了系统的外部空间生态场。社会主义协商民主的发展完善,拓展了对民主概念的认知,发展了当代中国的政党制度和基层民主,有利于现代公民文化的形成。顶层设计和基层实践的互动,有助于形成多向互动、均衡有效的生态链,进而推动当代中国民主政治发展。     

推进协商民主 基层大有可为

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,人民政协作为协商民主的重要渠道,有责任推进协商民主广泛、多层、制度化发展。必须围绕团结和民主两大主题,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强民主协商的实效性。基层政协在推进协商民主中大有可为,也必须有所作为。     

“协商性人民民主”的概念生成——兼论中国政治学话语建构的实践取向

将中国实践中出现的政治协商现象定义为协商民主已获得广泛共识。协商民主作为西方概念以自由民主为语境,并不能准确反映中国政治协商实践的本质。实践中出现的"政治协商现象",其理论前提是人民民主,是人民民主适应政治发展新形势的表现形式,对这些"政治协商现象"的分析应坚持政治学话语建构的实践取向,以党的执政理论资源为基础,生成立足本土经验的"协商性人民民主"概念。     

发展社会主义协商民主的重要原则——把政治协商纳入决策程序

把政治协商纳入决策程序是中国共产党的一贯主张和优良传统,十八大报告在总结历史和实践的基础上,提出“建立健全社会主义协商民主制度”,并明确要求：“把政治协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强民主协商实效性.”这就明确将“把政治协商纳入决策程序”作为发展社会主义协商民主的重要原则.坚持和完善“把政治协商纳入决策程序”对于发展社会主义协商民主具有重要意义,我们必须按照十八大要求认真做好“把政治协商纳入决策程序”各项工作.     

中国党际协商民主何以存在——兼析党际协商民主的特征

认识和建设中国民主政治必须从中国实际出发。中国党际协商民主是在中国社会土壤之上生长起来、已有长期实践、符合中国国情的协商民主形式。这一民主形式呈现出的主导性、制度性及和谐性特征在一定程度上彰显了中国社会主义协商民主的特色。