大学生助学贷款制度之国际比较与启示

国家助学贷款制度是对贫困学生进行资助的重要途径.本文拟对西方国家助学贷款制度的特色和我国助学贷款制度的瓶颈制约进行梳理和阐释,并提出相关对策建议,以期对完善我国国家助学贷款制度提供有益的借鉴和启示.     

我国国家助学贷款发展中的症结及瓶颈研究

国家助学贷款是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款,由国家指定的商业银行负责发放,对象是在校的全日制高校中经济确实困难的本、专科学生和研究生,目的是用于帮助他们支付在校期间的学费和日常生活费。国家助学贷款从1998年提出,1999年试点,到2000年在全国铺开,走到今天已历时6年,但一直进展缓慢。无论是发放贷款的银行、还是借贷的学生,或是处于“中间人”位置的高校都认为发放助学贷款难。因此,对我国国家助学贷款发展中的症结及瓶颈研究是大力发展我国高等教育助学贷款的必要前提。     

论国家助学贷款与信用制度建设

本文在分析我国国家助学贷款的信用现状及存在的法律问题的基础上,提出完善个人信用制度是国家助学贷款良性运行的根本出路,其中国家信用的参与是关键。     

国家助学贷款中财政杠杆与金融杠杆功能耦合分析

财政政策与金融政策的相互协调,在国家助学贷款制度运行过程中发挥着至关重要的作用。但是,由于没有正确处理财政功能与金融功能的相互关系,导致我国国家助学贷款制度可持续发展面临诸多难题。本文对财政杠杆与金融杠杆在国家助学贷款中所起作用进行规范分析的基础上,认为国家助学贷款既要遵循金融业经营的一般规律,注重金融功能的发挥,又要注重与财政功能的有效配合,做到两者的有机统一,并提出了实现财政功能与金融功能在国家助学贷款政策中耦合的政策建议。     

我国助学贷款中的风险补偿基金管理

本文从助学贷款的二重性出发分析了建立助学贷款风险补偿基金的必要性;借鉴国外建立助学贷款风险补偿基金的经验,依据国务院转发的《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》,对建立我国助学贷款中的风险补偿基金提出了管理办法。     

构建国家助学贷款可持续发展运行机制的思考

目前国家助学贷款办法、制度和运行机制尚在逐步探索完善过程之中,对实践中凸显的问题,可以采取建立助学贷款风险防范和风险化解机制、改革国家助学贷款运行机制、实行国家助学贷款风险基金融资多元化、逐步分摊和减少违约风险等措施,探索构建国家助学贷款可持续发展的运行机制,以确保国家助学贷款运行可持续发展。     

助学贷款难在哪里

国家助学贷款工作从1999年开始在8个城市进行试点，2001年开始在全国全面铺开。从2001年度国家助学贷款在我省办理的情况看，省教育厅、财政厅下达了额度为5847万元贴息的国家助学贷款给14所省属高校。截至去年底，银行与学校签订了2273万元的国家助学贷款协议，但银行只贷出393万元，大部分学生申请不到国家助学贷款。这有国家助学贷款业务刚     

我国国家助学贷款制度研究

随着我国高等教育收费制度的改革,经济困难学生正在成为社会各界普遍关注的问题。国家助学贷款制度实施过程中存在诸多的困难和问题,应进一步完善我国国家助学贷款制度。     

政策信息

《若干意见》指出,助学贷款包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类。国家助学贷款是由中国工商银行开办、国家财政贴息的,适用于高等学校中经济确实困难的全日制本、专科学生的助学贷款。一般商业性助学贷款是指金融机构对正在接受非义务教育的学生或其直系亲属或法定人发放的商业性贷款,     

国家助学贷款的制度困境和完善措施

国家助学贷款作为一项准公共品性质的制度安排,是一项涉及面广且十分复杂的系统工程,在落实中存在许多不尽如人意的缺陷。改革现行的国家助学贷款制度,从根本上排除目前国家助学贷款实施过程中存在的制度性障碍,应尝试着从国家助学贷款的参与主体即商业银行、高等院校、贷款学生、政府部门的角度出发加以改进。这是科教兴国、构建和谐社会的重要工作,需要全社会的共同努力来研究建立国家助学贷款的长效机制。     

关于助学贷款管理的若干意见

为支持教育事业的发展,推动科教兴国战略的实施,根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规的有关规定,现就完善国家助学贷款管理办法和开展一般商业性助学贷款工作提出以下意见: 助学贷款包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类。 国家助学贷款是按照《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定(试行)的通知》(国办发[1999]     

强化国家助学贷款风险约束机制的策略选择

国家助学贷款是一种由政府主导、财政贴息、政府和高校共同承担风险补偿金、由商业银行发放的金融产品,实施十余年来,已经为数百万莘莘学子解除了后顾之忧。但是,国家助学贷款在运行过程中存在着诸如利率及呆账、法律、信用和道德风险,之所以会产生这些风险,是我国国民信用意识淡薄、政策运行环境差、国家助学贷款管理监督机制不健全、贷款制度设计有缺陷以及高校毕业生就业难等因素造成的,在此基础上提出了完善国家助学贷款风险约束机制的策略选择。     

关于进一步完善全省国家助学贷款工作的实施意见

国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下 ,利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系 ,加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大举措。我省自 2 0 0 0年开展国家助学贷款工作以来 ,取得了明显成效 ,截至 2 0 0 4年 6月 ,累计有 3.1万名普通高校学生与银行签订了国家助学贷款协议 ,协议金额 1 .3亿元 ,实际发放 1 .1亿元 ,国家助学贷款已成为资助经济困难学生的重要渠道 ,受到广大经济困难大学生和社会有关方面的普遍欢迎。但由于多种原因 ,全省国家助学贷款工作整体进展缓慢 ,贷款发放和学生实际需求差距较大 ,…     

助学贷款:考验大学生诚信

享受助学贷款的大学生的还款信用,将直接关系到能否为弟弟妹妹们今后享受助学贷款创造良好的信誉环境。因此享受国家助学贷款的大学生,毕业后应该积极偿还贷款,在诚信上做出表率,不要给国家助学贷款这项事业蒙上阴影     

国家助学贷款(简介)

国家助学贷款最初是由国家指定中国工商银行试点,面向全日制高等学校中的经济困难的本、专科在校学生发放的,用于支付学费和生活费并由教育部门设立“助学贷款专户资金”给予贴息的人民币贷款。国家助学贷款按贷款对象分为一般助学贷款和特困生贷款。一般助学贷款是指由借款人自己选择担保方式,提供符合规定担保的人民币贷款。特困生贷款是指对确实无法提供担     

国家助学贷款实施中的问题和对策

国家助学贷款是我国高校推行收费改革后的产物 ,对继续扩大高等教育规模 ,实施科教兴国战略具有重要意义 ,本文针对我国高校开展国家助学贷款的现状 ,总结了实施中存在的问题 ,并提出了进一步完善此项工作的具体措施。     

高校学生助学贷款定价问题探析

高校学生贷款问题是新世纪以来我国政府推进高等教育公平和发展的重要议题,其中助学贷款定价一直以来是广受关注的关键问题和政策难点。通过梳理我国高校学生助学贷款的发展历程,阐释高校助学贷款的成因和贷款定价的内涵,辨析目前助学贷款定价的两难处境和问题实质,在此基础上立足国情,得出优化我国高校学生助学贷款定价的启示与对策建议。     

国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于助学贷款管理若干意见的通知

国办发〔2 0 0 0〕 6号 (二○○○年二月一日 )　　中国人民银行、教育部、财政部《关于助学贷款管理的若干意见》 (以下简称《若干意见》)已经国务院同意 ,现转发给你们 ,请认真贯彻执行关于助学贷款管理的若干意见为支持教育事业的发展 ,推动科教兴国战略的实施 ,根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国教育法》等法律法规的有关规定 ,现就完善国家助学贷款管理办法和开展一般商业性助学贷款工作提出以下意见 :助学贷款包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类。国家助学贷款是按照《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关…     

国家助学贷款工作中诚信建设

诚信是国家助学贷款的基本保证。由于诚信教育环节薄弱、社会环境中不良因素影响、信用制度不够完备等因素,在国家助学贷款工作中出现了较为普遍的大学生诚信缺失现象。只有构建和完善诚信体系,才能推进国家助学贷款工作的顺利开展。     

中外助学贷款制度比较研究

通过对美国、澳大利亚、加拿大、日本、韩国等五个国家的大学生助学贷款制度比较研究后发现,完善中国助学贷款制度,需要健全国家助学贷款的相关法制法规;加强政府的投入,倡导社会关注;完善国家助学贷款信用担保和风险补偿机制;进一步完善"代偿"制度;引入第三方监管助学贷款。