关于立法民主化与科学化的思考

党的十七大提出,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法制国家的奋斗目标。笔者以为,要实现这个目标,必须加快立法体制的改革创新,实现立法的民主化与科学化。具体而言,就是要确保立法主体的广泛性、立法内容的民众性和公平性,以及立法活动和程序的民主化、公开化。随着民主法制建设的不断完善,近年来立法的民主化、科学化有了一定的进展,同时也存在一些突出问题。     

建立地方立法辩论制度刍议

建立地方立法辩论制度刍议□吴斌历史经验表明，决策的科学化与民主化密不可分，任何一项科学决策，都是充分发扬民主的结晶。立法决策亦不例外。立法辩论制度是实现立法民主化、科学化的重要途径。立法辩论制度渊源于近代资本主义国家的司法辩论制度，是随着司法辩论制度...     

论人民政协参与地方立法协商

无论从历史发展、主要职能还是性质定位上看,人民政协参与地方立法协商是地方立法民主化和科学化的重要手段,也是人民政协在全面推进依法治国战略中发挥其职能的重要方式。人民政协参与地方立法以同级协商为宜,发挥交流平台作用而不是与地方人大及其常委会和地方政府分享立法权力。信息共享、观点表达和法律免责是确保立法协商有效进行的三大机制,最终通过启动程序、协商程序和终止程序三个环节实现立法协商。     

范畴研究:现代思想政治教育学科学化的必然要求

现代思想政治教育学的科学化,是指在现代思想政治教育学理论中贯穿和体现的真理性、规律性。加强现代思想政治教育学范畴研究,是现代思想政治教育学实现科学化的必然要求。现代思想政治教育学科理论体系只有同时具备客观性、规律性、辩证性、具体性和整体性等五个方面的特性,才算具有科学的完备形态,也才能实现科学化。     

事实诠释方法的立法运用及其规则设置

事实诠释方法的立法运用,为立法提供了客观依据,也避免立法者陷入假想式立法的困境。从立法实践来看,我国立法者将事实区分为制度事实、社会事实和拟制事实,并采用事实诠释方法实现了三种事实的规范性转化。为了增进事实诠释方法的科学运用,我国应当建立事实诠释方法的立法运用规则,将规范可能性作为立法事实诠释的方法论基础,重视规范价值性在立法事实诠释方法运用中的法益保护功能,通过社会实证材料与事实诠释方法的结合式运用,推动立法的科学化。     

地方立法中部门利益倾向的成因及对策

自宪法和法律赋予地方立法权以来,地方立法就确立了民主和科学的基本价值,并一直致力于提高立法的民主化和科学化程度.经过30多年的有益探索,地方立法逐步走向完善,为各地推进改革开放、实现经济社会又好又快发展提供了法制保障,为国家立法进行了重要补充和积极探索.但地方立法毕竟是一个复杂的系统工程,由于受立法理念、立法力量、立法技术等多种因素的制约和影响,地方立法还存在着一些问题,其中部门利益倾向已成为制约地方立法质量的突出障碍.     

《劳动合同法（草案）》立法技术方面的二十二条建议

目前,征求的意见大多是关于劳动合同法的调整范围、手段等宏观问题,这些问题我们想立法者和专家早就研究过,只是因为种种原因而未能如愿。至于劳动合同法草案中的立法技术问题,所涉及甚少。立法技术是立法活动中所遵循的用以促使立法臻于科学化的方法和操作技巧的总称。恰当地掌握和运用立法技术,不仅使立法臻于科学化,使立法更准确、有效、科学地反映立法者的意愿,还从一个重要侧面保障整个法制系统有效的运行,从而更     

“立法科学化”提法质疑

<正>立法的民主化与科学化这一口号的提出由来已久,在学术界已经发表了不少论文,进行了广泛的探讨。以往的讨论,关于立法的民主化论述较多,而对立法科学化问题的研究相对较少。这与立法科学化的提法不够科学有关。可能正是因此缘故,党的十七大报告在相关论述中,没有使用"立法科学化"一语,而是将之表述为"科学立法"。     

谈立法的民主化、科学化

今年7月1日《立法法》已开始实施,探索立法民主化、科学化,对于贯彻《立法法》,提高地方立法水平,具有重要现实意义。一、从立法的主体上把握民主化、科学化立法主体的民主化,即根据     

大陆与台湾地区警察教育立法比较及启示

世界警察教育发展的成功经验表明,警察教育可持续发展必须要有强有力的警察教育立法作为保证。通过比较,可以看出大陆与台湾地区警察教育立法在法律法规体系、立法主体、立法内容、立法技术等方面存在差异。在警察教育立法中,注重教育法规的制定与修改相结合、针对性与科学性相结合、统一性与地方性相结合、完善立法与执法相结合、立法实践与理论研究相结合。