货币市场基金法律问题研究

目前我国尚不存在货币市场基金 ,但是未来出现货币市场基金是必然的 ,对未来出现的货币市场基金前瞻性的法律问题进行探讨 ,以期未来的货币市场基金健康发展     

论欧盟货币市场基金监管新规

2008年全球金融危机以来,欧盟对影子银行的发展深感担忧。货币市场基金作为影子银行的重要组成部分,仍然适用欧盟各个成员国的国内监管规则。随着欧盟内部市场的发展,欧盟货币市场基金的跨境投资与交易数量激增。因此欧盟将货币市场基金的统一监管提上议事日程。应欧洲议会的要求,欧盟分析与研究后,于2013年9月4日正式对外公布了《货币市场基金条例草案》。该条例草案是在金融危机背景下为加强影子银行监管和保护投资者利益而制定,是欧盟为建设金融市场统一监管体系所努力的一部分。《货币市场基金条例草案》在欧盟现有金融监管法律体系的基础上,对欧盟货币市场基金的营业核准、基金内部评级规则、信息披露义务、投资多样性与集中性原则设定了统一的监管标准。此外,《货币市场基金条例草案》首次在欧盟境内引入浮动净资产价值货币市场基金的概念,以及类似准备金制度的净资产价值缓冲机制,提高了传统固定净资产价值货币市场基金的准入门槛。当下的中国,其货币市场基金发展迅速,已成为社会各界的热门话题,因此中国的金融监管机构也正在研究如何完善货币市场基金监管规则。目前,有欧盟的《货币市场基金条例草案》在先,那么中国的金融监管机构可以从欧盟的实践中吸取经验教训,引导中国货币市场基金良性健康发展。     

浅析私募基金的法律性质

目前，我国的私募基金已经成为了一股不可忽视的资金力量，它是我圆金融市场发展的客观产物。但由于相关法律规范的不置可否，我国目前市场上的私募基金游走在事实与规范之间，处于‘恢色地带”。因此，学界很多学者都在呼吁要使私募基金“阳光似’——合法化。而笔者认为，要使私募基金合法化的前提就要先揭示私募基金的法律性质。只有正确界定了私募基金的法律本质才能给予其科学合理的法律定位。     

摆脱困境:我国私募基金立法之构想

私募是募集资金的重要方式。目前,我国有关私募基金的立法一直是空白,这使得私募基金在我国尚未取得相应的法律地位。同时,由于缺乏法律规范和内控机制,我国私募基金长期游离于法律控制之外,投资者利益难免有受损害之虞。为此,我国私募基金亟须法律的明确界定以及一套完整的法律规范加以规制,而美国私募基金法律制度中的相关规定可资借鉴。我国私募基金法律制度之构建可以从以下几方面着手:建立私募基金豁免核准制度、构筑私募基金发行法律制度、设置信义义务监控机制、构建相关民事和刑事责任制度,等等。     

论国际金融危机下私募基金的监管

私募基金已成为我国证券市场一个重要的资金来源．但是．由于我国目前还没有相应的立法对其加以规范、对其法律地位进行明确的界定，使其仍然处于地下状态。在严峻的国际金融危机形势下，为了防范有关金融风险．我国必须正视私募基金的发展问题，确立明确的法律框架对其实施有效监管，否则。其将成为金融市场的一个巨大隐患。我们应当从我国私募基金发展现状出发，借鉴国外私募基金监管的先进立法经验，完善我国的私募基金监管立法．为保障私募基金规范运行提供充分的法律依据。     

我国慈善基金治理模式立法研究

近年来,我国慈善事业发展迅速,但是立法却相对滞后。从慈善资金治理模式分析框架的四个要素：财产权结构、绩效观察度、公共关联度和资源依赖性来分析,我国现行慈善基金治理模式存在诸如单中心主义行政监管模式目标错位、自治管理规范欠缺、法律救济制度缺乏可操作性和诱致性规范缺失等弊端,因此,必须完善我国的慈善基金治理模式,具体构想如下：一是构建多中心主义的慈善基金法律治理机制,二是实现私法规范与公法规范的有机融合,三是分阶段建立具有公私法交融属性的中国慈善基金治理法律体系。     

我国私募基金中的刑事风险探析

我国的私募基金由于法律滞后与监管无力,导致其操作过程极不规范。因此,与发达国家和地区的成熟私募基金相比,我国私募基金大多属于非规范意义上的私募基金,其本质也是非规范意义上的信托,其中蕴藏着巨大的刑事违法的风险,需加快立法进程,使其早日步入正轨,更好的促进我国市场经济的繁荣.     

开放式基金及其相关法律问题研究

开放式基金与封闭式基金相比,有着鲜明的特点与优势。但目前对开放式基金的法律规范尚比较原则,适用上也缺乏灵活性。本文从《证券投资基金管理暂行办法》和《开放式证券投资基金试行办法》两部规范入手,就开放式基金涉及的相关法律问题进行了探讨。     

关于我国房地产市场宏观调控的法律思考

房地产业正日益成为国民经济的一个重要部门。对我国房地产市场进行法律手段的宏观调控,有利于规范房地产经济运行秩序,引导房地产业健康发展。本文以我国房地产市场宏观调控的主要法律政策为基础,对当前存在的问题进行分析,以完善我国房地产市场宏观调控法律规范。     

构建我国私募基金法律规制的若干思考

近年来,私募基金在我国资本市场的发展备受瞩目,但其在法律规制方面却严重滞后。通过对美国及日本的私募基金法律规制的内容及特征的综合考察,可以发现其构架安排的许多借鉴之处,我国可以采用在一部投资基金法中同时规定公募基金与私募基金的规制方式;还应当区分合格机构投资者私募及一般投资者私募;同时,对私募基金的规制重点在于防止其产生法律规避的情形;最后,鉴于我国非合法的民间私募基金问题频发的现状,还要注意对私募基金与委托理财进行严格区分。     

What price a child? Commodification and Australian adoption practice 1850–1950

The issue of premiums has always proved problematic for advocates of benevolent adoption for whom the involvement of money tainted an exchange that was meant to be grounded in love. This paper argues that the shifting relationship between supply and demand has meant that there has always been a market in children and that adoption was one of the more prominent mechanisms used to regulate that exchange. Drawing on a database of 25000 advertisements placed in Australian newspapers during the so-called century of the child, it analyses the ways in which children were rendered desirable in a competitive market. Analysing the more than 3000 advertisements in which it was made clear that money, known at the time as a premium, was to change hands, it casts new light on the commodification process involved in adoption, identifying a mismatch between the preferences of those seeking and those needing to dispose of children. It identifies a market that was highly responsive to the environment in which it was operating and proved remarkably resilient in the face of the increasing regulation of adoption. By viewing adoption through the lens of the market, it questions the notion that the ‘best interests of the child’ have always necessarily prevailed.     

An empirical approach on regulating China’s pension investment

A prerequisite for preserving and increasing the value of pension funds is to make an appropriate investment with them; for this purpose most countries have issued regulation to guide the pension investment. After conducting an empirical analysis of different investment portfolios, e.g. Bank deposit, Treasury bond, and Equity in China, this paper reaches the following conclusions. Observing the strict limitation on quantity, the public equity ratio in portfolios of pension funds should be controlled below 20 %. To alleviate the “Home Bias” in investment, as well as to avoid the systematic risks intrinsic of the investing within a single country as China, some part of pension funds investment should be allowed to be invested into overseas markets. The constraints on public equity investment may be liberalized and the prudential person rule of pension investment in Common Law could be imported into pension legislation amendments when the Chinese stock market and legal system is more developed and going mature.     

社会保险基金投资监管法律制度比较研究

社会保险基金是社会保险的物质条件,社会保险基金投资监管是社会保险系统的“免疫系统”。由于在资本市场的成熟程度、政府的监管能力和社会保险基金投资模式上的差异,各国的社会保险基金投资监管法律制度不尽相同。各国的社会保险基金投资模式、监管理念、监管体制、监管制度和监管绩效等方面呈现出各自的特色。     

放松管制背景下公共基础设施的市场化和民营化

公共基础设施以公共性为基本目的,其立项、投资、建设及投入使用等不能完全取决于市场机制;但它作为公共产品具有不纯粹性,这为其市场化和民营化又提供了可能。中国的公共基础设施建设与经营经历了由国家全面负责向由国家和市场分担职责的转变,政府管制的发展是其中贯穿始终的线索。应在重新认识自然垄断并区分不同项目性质的基础上,放松管制,运用多种模式将市场机制和非政府资金引入公共基础设施建设与经营领域,避免政府管制的弊端。     

China’s alternative remittance system: channels and size of “hot money” flows

As the Federal Reserve engages in its second quantitative easing monetary policy, global emerging economies will suffer a shock of 600 billion dollars of funds. What is more, the Federal Reserve will continue to follow a policy of quantitative easing, and some of these excess dollars will flow into China and other emerging markets through alternative remittance channels. Excess liquidity may become “hot money” that disrupts the capital market and intensifies macroeconomic instability. This paper first studies the basic operational principle of the alternative remittance system as well as its actual operation in China. After examining domestic and foreign scholars’ research methods with respect to the alternative remittance system, we estimate the size of hot money flowing through the alternative remittance system in China by building an Error Correction Model and analyze the difference between the result we calculate from it and the actual amount. Then based on this, we put forward comprehensive policy recommendations to regulate and supervise the alternative remittance system in China in terms of underground banks, trade fraud and foreign investment activity.     

我国部门货币及其发行的法律规制——兼评《非金融机构支付服务管理办法》

部门货币是指非银行部门通过各类储值卡的销售获得的资金。部门货币在我国经济生活中已经广泛存在,在促进经济发展的同时也造成了一些问题。《非金融机构支付服务管理办法》及其细则和《关于规范商业预付卡管理的意见》虽然对其进行了部分规范,但还很不完善,我们应当重视部门货币可能引起的金融风险问题。     

政府投资项目监管问题浅析

加强政府投资项目监管,建立规范有序的投资监管体系,有利于健全市场竞争规则,规范市场竞争秩序,加快经济社会发展的市场化步伐。本文通过对政府投资项目监管情况的分析,提出了加强对政府投资项目进行监管的对策与建议,以期提高政府投资项目的监管水平及资金的有效使用。     

市场与管制的迷思——兼论我国社会保障基金的运营及其监管

社会保障基金大案频发凸显了我国社会保障基金政府主导运营模式的弊端、严格限制投资立法的欠科学性和监管环节的薄弱。面对学界要求社会保障基金市场化的呼声,实现严格监管下的投资开禁、引导基金运营的市场化和专业化以及强化监管力量是解决当下社会保障基金困境的现实选择,但"一刀切"的全部市场化倾向并不足取,理性的做法应该是根据社会保障基金的不同类型和特性采取不同的管理和运营模式,即分别交由政府和市场运营。与此同时,鉴于不同的运营模式对监管模式的需求亦存有差异,故在不同的运营模式下,监管模式亦应有第三方监管和行政监管之别。     

论我国私募股权投资基金与证券投资基金一体规范

《私募投资基金监督管理暂行办法》对于私募股权投资基金设立、基金管理人和基金托管人权利义务等一系列重要问题未作出规范,由此导致法院在处理部分私募股权基金纠纷案件时只能选择参照适用我国《证券投资基金法》作为裁判依据。 我国《证券投资基金法》未将私募股权投资基金纳入其调整范围。 法院此举缺乏正当性。 事实上,私募股权投资基金与证券投资基金在行为性质上同属金融活动,在法律关系的构建上均主要以信托关系为基础,两者产生的法律风险亦具有同质性,将两者一体规范能解决司法裁判适法正当性的问题,既有必要性和可行性,也能提高监管效率、促进行业发展。 我国应当将私募股权投资基金纳入《证券投资基金法》,实现私募股权投资基金与证券投资基金的一体规范。