信息月报

2003年11月29日,《湖北省人民代表大会常务委员会任免地方国家机关工作人员办法(修订草案)》(以下简称《办法》)在省十届人大常委会第6次会议上审议通过。《办法》就人事任免程序做了重要修改。《办法》删除了对任免程序规定不够具体的条款,增加了一些“刚性”的规定。法律知识考试——《办法》规定,拟任命的省人大常委会机关有关人员、省人民政府组成部门人员、人民法院审判人员、人民检察院检察人员,由省人大常委会人事任免工作机构组织进行法律知识考试,必要时,可委托提请机关组织考试。考试成绩,应当向省人大常委会报告。任前调查——《办法》规定,对提请任命的人员,必要时,省人大常委会人事任免工作机构可以到有关部门和提     

信息动态

昆明市人大常委会实施被任命人员在任职发言制度 近期，昆明市人大常委会对《昆明市人大常委会人事任免办法》进行了修订，在坚持对拟任人员任前法律知识培训、考试和颁发任命书制度的同时，建立了被任命国家机关工作人员在常委会会议上作任职发言制度。修订的《任免办法》规定：市人大常委会审议市人民政府组成人员，     

原阳县:认真做好人事任免工作

原阳县人大常委会为了进一步做好新一届地方国家机关工作人员的任免工作,在换届选举结束后,及时组织常委会组成人员认真学习了《地方组织法》等法律法规,结合本县实际,制定了《原阳县人大常委会任免地方国家机关工作人员办法》。该办法规定:1.常委会会议召开的十五天前,先由"一府两院"提请,并将《任免人员职务呈报表》和任免人员现实表现的考察材料送交人大常委会办公室,由办公室送交常委会全体组成人员审阅,以便及时了解被任命人员的情况。2.在常委会会议上,由县长提请并介绍被任命人员的基本情况。对继任的,重点汇报任职以来履行职责及接受人大监督情况;对新任命的,重点汇报离任前的审计     

法眼看“承诺”——地方人大常委会“任前承诺”制度辨析

2013年是新一届人大和政府的开局之年,作为各级人大常委会,一项重要的工作就是任命新一届政府组成人员。通过各地的新闻报道,我们可以看到,许多地方人大常委会在任免中,实行了拟任命人员任前发言制度,也就是人们常说的"任前承诺"。如2013年4月19日,湖南省十二届人大常委会第一次会议上,提请任命的26名新一届政府组成部门     

广东省制定《各级人大常委会人事任免办法》

广东省人大常委会在历时两年多的调查研究、听取意见、反复修改,并经过常委会第十一次会议和十八次会议两次审议后,通过了《广东省各级人大常委会人事任免办法》。《办法》规定"提请人大常委会审议的人事任免案,应当由提请机关正职领导人签署的书面报告提出,同时附送《干部任免报表》、拟任命人员考察材料或拟免职人员的免职理由",并规定"上述报告、材料一般应在人大常委会会议的十日前送达。考察材料要反映拟命人员的德、能、勤、绩等情况","人大常委会审议人事任免案时,提请机关正职领导人应当到会作人事任免案说明,并派人听取意见,回答询问。"委员们     

任命讲质量 监督重实效

扶沟县十届人大常委会自1993年换届以来,依照法律规定,积极探索人事任免、监督新路子,取得了明显成效。任命前严把"三关"。一是听取考察情况介绍关。接到提请任命人员名单后,人大常委会党组先听取党委组织部门对拟任人员考察情况介绍,然后根据党委组织部门介绍的情况和拟任人员平时的实际表现,决定是否提请任命;二是法律知识测试关。人大常委会根据县人大常委会制定的人事任免办法,对"一府两院"所提请任命人员,一律进行宪法、法律和有关专业知识测试,凡考试成绩不合格者不予任命;三是审议任命关。县人大常委会按照法定程序,对拟任人员进行严格审议,如果委员们     

河北拟规定干部任前须参加法律知识考试 补考不合格者提请单位将撤回提名

<正>参加法律知识考试补考仍不合格的拟任命干部将失去资格——《河北省人大常委会任前法律知识考试试行办法(草案)》近日提交河北省人大常委会会议审议,其中对拟任命干部的法律知识水平作出了明确要求。草案提出,依照有关法律、《河北省人大常委会人事任免办法》规定的凡需经省人大常委会任命、决定任命的国家机关组成人员、工作人员,在提请河北省人大常委会会议审议有关议案前,应当经过法律知识考试并合格。草案规定,考试合格者,颁发河北省人大常委会任前法律知识考     

不妨从“暂缓提请”做起

近日,湖南省涟源市人大常委会召开主任会议,研究拟在下次人大常委会会议上进行的人事任免事项。针对一名拟任审判员职务的人选连续两次任前法律知识考试均不及格的情况,会议建议该市法院不将其提请人大常委会任命。人事任免权是宪法和法律赋予地方人大常委会的基本职权之一。在地方各级人     

抚松县人大常委会人事监督有成效

近几年来,抚松县人大常委会依法加强了人事监督,取得了显著成效。为了加强干部任免和任后监督工作,他们制定了《抚松县人大常委会人事任免(暂行)办法》,严把人事任免关,加强了对任命干部的监督力度。2004年,该县人大常委会依据暂行办法,对“一府两院”的部分干部进行了任免。一是对县法、检两院提请任命的6名干部进行了任前法律考试,对林区法、检两院提请任命的10名干部进行了任前考察和法律考     

荟萃园

社旗县人大常委会对"一府两院"提请拟任命人员实行法律考试和作施政演说制度,严把任命关,有力地促进了国家机关工作人员的勤政廉政。过去,县人大常委会在审定拟任的一些国家机关工作人员时,由于部分组成人员了解实情少,甚至没见过面,影响了正确地行使其职权。去年10月初,人大常委会为了改变这种状况,根据《宪法》、《地方组织法》的有关规定,修改了《社旗县人大常委会任免地方国家机关工作人员办法》,增添了对提请拟任命国家机关工作人员进行法律知识测验,和拟任人员须到会作表态发言的制度。10月28日,"一府两院"提请拟任的公安局局长、法院副院长、检察院副检察长3人,到人大常委会法工委办公室认真地答了法律知识考卷。当月31日,他们又在县五届人     

任命不任命 先得“听一听” 新密市人大常委会要求拟任职干部任前必须作供职报告

新密市人大常委会日前决定对"一府两院"提请任命的干部,在常委会组成人员审议表决前,首先听取拟任命干部的供职报告,然后再进行审议、讨论和投票。供职报告的内容包括拟任干部的任职打算、任期目标和工作措施等。市人大常委会的委员们可以根据其供职报告,了解拟任干部的理论文化素质和语言表达能力。拟任人员的供职报告,要通过新闻单位公开刊播,并由市人大常委会人事任免科存入个人监督档案,年终对其任职目标落实情况进行核查并根据其任职情况进行述职评议,强化对干部的人事监督。     

先考法 后当官

为了深入贯彻依法治国的基本方略,增强国家机关工作人员的法律意识,促进依法行政和公正司法,推动依法治市工作的深入开展,3月31日召开的哈尔滨市十一届人大常委会第九次会议通过了《关于提请常委会任职人员进行任前法律知识考试的决定》。《决定》规定,考试对象为由市人大常委会决定任命的政府副市长和政府其它组成人员,补充任命的市人大专门委员会副主任委员(驻会),市人大常委会副秘书长和各厅、室主任,市中级人民法院     

强化依法治市之浅见

一、各级领导要带头学法、懂法。强化依法治市工作 ,关键在于各级领导干部。领导是决策者 ,是带头人 ,是表率 ,这根梁正了 ,则下梁亦正 ,反之则否。强化依法治市工作 ,首先要求领导干部必须学法、懂法。为此 ,嘉峪关市人大常委会制定了《嘉峪关市人大常委会对提请任命的干部进行法律知识考试的暂行办法》 ,明确规定 :凡应由市人大常委会任命的干部 ,在提请任命前均由市人大常委会对其进行法律知识考试 ;未经考试的 ,市人大常委会不予审议 ;考试不合格的 ,待补考合格后 ,再提交市人大常委会任命。这一规定有力地促进了领导干部学法、懂法。二…     

吉林市人大常委会出台司法人员任前公示办法

为了增强常委会任命工作的民主公开程度,近日,吉林市人大常委会审议通过了《吉林市人大常委会关于任命审判和检察人员实行任前公示制的办法》。该办法规定,市中级人民法院、市人民检察院、市中级人民法院分院、吉林省人民检察院吉林林区分院提请任命的审判人员、检察人员,在市人大常委会会议审议前,通过本市报纸、电视、广播等新闻媒体,将拟任命人员的具体情况及现任职务和拟任职务等向社会公示。对社     

应进一步建立健全人事任免工作制度

任免国家机关工作人更是宪法法律赋予地方人大常委会的一项重要职权。建立和完善人事任免工作制度是提高人大常委会人事任免工作质量的关键,也是人大常委会依法行使好人事任免权的有力保障。笔者认为,当前,应进一步建立和健全以下工作制度。1、任前公示制度。即在常委会人事任免之前,将拟任命人选通过各种形式公之于     

沉甸甸的问题,沉甸甸的任命书

1996年9月10日下午,武陟县人大常委会会议室,县九届人大常委会第34次会议正在进行最后一项议程:人事任免。县人民法院院长张健民向会议作了提请任免报告后,委员们开始审议,然后投票。下午4时计票结束,会议主持人宣布拟任命的5名法官全部通过任命。这时,县人大常委会主任齐永存没有像往常那样当即给被任命的法官颁发任命书,而是向5名法官提出了一个问题,要求法官们回答。他说:"你们说,为什么法院审判人员的职务要由人大常委会来任命?"稍作思考后,一名法官回答说:"人大常委会任命审判人员职务是《地方组织法》和《法官法》的规定。"对此回答,齐主任认为不够完整,他请其他法官继续补充回答。接下来,有的法官说人大常委会是地方国家权力机关,国家审判机关工作人员必须由人大常委会任命;也     

规范人大常委会任免工作之管见——从人事任免未通过谈起

近年在某市的市、县两级人大常委会会议上，连续出现了几起提请任免的人员未被通过的情况。分析这几起人事任免未被通过，原因是多方面的。一是难投明白票。目前，对由人大常委会任免的人员，有些地方的做法是由党委组织部门进行考察，而人大常委会组成人员无法了解情况，直到常委会举行会议的前一天，或进行人事任免事项前几个小时，才将名单提交到人大常委会。这样仅凭提请人简单介绍和提请表上廖廖数语，很难使委员投下明白票。受传统观念的影响，有些领导至今对人大常委会行使人事任免权的意义认识模糊，把人大看作一台表决机器。认为只…     

赋予主任会议搁置权不违法

<正>赋予主任会议人事任免搁置权,并不违反地方组织法,反而在人事任免工作实践中,有利于保障主任会议作用的发挥,维护人事任免的严肃性,提高人大常委会工作效率。地方组织法第四十六条明确规定,人大常委会主任会议可以向本级人大常委会提出属于常委会职权范围内的议案,县级以上的地方各级人民政府、人民代表大会各专门委员会提的议案,由主任会议决定提请常委会会议审议;省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人大常委     

浅议改进和完善地方人大人事任免工作

浅议改进和完善地方人大人事任免工作□王崇会人大的人事任免权，就是人大常委会依据国家宪法和法律规定的任免对象和任免程序，对国家机关组成人员和国家机关有关人员进行任命和免职的权力。人事任免权是国家权力机关的重要职权之一。它是由我国的国体和政体决定的，同时...     

依法任免敢动真格——如东县人大常委会人事任免工作纪实

人们常说,依法开展人大工作很难,其中依法任免干部更难,所以曾有人把人大"举举手、划划圈"式的人事任免称之为盖"像皮图章"。然而这些已渐渐成为过去。江苏省如东县人大常委会严格执行地方组织法和《如东县人大常委会人事任免暂行办法》的有关规定,对人事任免工作坚持法律程序,从严把关,得到了人民群众的高度称赞。暂缓任命及时准确去年春的一次县人大常委会会议召开之前,县检察院提请任命助理检察员石某为检察员。县人大常委会按照惯例会同县政法委对该同志进行了考察了解。在调查中,有人反映石的人际关系比较复杂,有些方面