公安宣传论要

公安宣传是社会宣传的一种类型，它以宣传法制精神和警察精神为己任，使受众形成明确的法律意识并使公安工作得到全社会正直公民的充分理解和支持。公安宣传受众在接受公安宣传时具有能动性并受其定势影响，这决定了公安宣传在具体宣传过程中，要使宣传受到预期效果，必须控制其信息量和坚持正面宣传为主的方针。公安新闻宣传过程中要对报道动机、报道趋势、报道方式进行控制，如此，公安宣传目的才能有效实现。     

浅谈公安微博建设

2010年以来,微博作为用户增长最快的互联网应用模式,以迅雷不及掩耳之势渗透社会生活的方方面面,掀起了中国社会信息传播的＂微博＂热,成为汇聚民意、反映民情的重要平台。特别是以公安微博为代表的政务微博的迅猛发展,成为微博发展的一大＂亮点＂,在透明化问政、舆情监测、加深与网民互动、提升政府公信力方面做着自己＂微＂的贡献,对于促进政府政务公开、加强与公众互动、提升政府形象具有十分重要的意义。公安微博未来发展要做到开放性与保密性、专业性与服务性、互动性与引导性、及时性与稳妥性、特色性与整体性相结合。     

论公安档案与公安情报

文章从来源、形式、功效、属性方面分析了公安档案与公安情报的差异,从辩证的角度指出了公安档案与公安情报的共同点,同时提出要借鉴发达国家的先进经验,加强我国的公安档案情报一体化管理。     

公安政策执行过程的辩证思考——兼谈“上有政策、下有对策”现象北大核心CSSCI

公安政策执行过程是一个动态复杂的过程,其中"上有政策、下有对策"现象一直是传统观念所否定的。其实,"对策"现象具有两面性,它既包括创造性的积极应对,也包括欺骗性的消极应对。文章认为,在肯定政策执行的原则性与灵活性原则不排斥"对策"的前提下,创造性执行属于"下级对策"中有积极意义的部分。下级的消极性应对除了主观因素以外,其实也有许多下级自身难以摆脱的"无奈"。理性的解决途径不是不要"下级对策",而是如何激励创造性的积极对策,抑制消极性对策,在上下级之间找到两者科学的制度设计。     

社会主义市场经济条件下公安工作的效益观

公安成本是指警察在预防、控制犯罪的执法过程中,作为一项国家政治职能、社会职能的行使所必须支出的费用。公安效益是指从公安的成本与收益的比例关系出发,以最少的、最佳的公安成本投入,获得最佳、最大的预防和控制犯罪的收益。公安成本和效益是紧密联系在一起的。当前,面对公安工作现状,我们应坚持“三个有利于”,坚持以控制和预防犯罪的最小的成本投入,取得最大、最佳的预防、控制犯罪的效益原则。公安工作的具体措施就是要加大公安现代化建设投资,建立一支懂经济、会电脑、业务强的队伍;要充分发挥派出所、巡警、110的作用;还要投入一定的科研经费,加强公安领域的理论研究。     

公安情报概念辨析

公安情报是指由公安机关通过各种途径获取的、广泛服务于公安工作的各类情报信息及其分析研判后的成果。这一新的公安大情报概念与犯罪情报、侦查情报、公安信息等有明显的区分。“公安大情报观”的确立,对于拓宽公安情报工作的领域,充分发挥公安情报在公安工作中的主导作用,促进公安情报工作的全面协调、统筹规划,提高公安情报的质量和应用水平以及推动公安情报学学科建设等具有积极的意义。     

浅谈公安教育、公安文化与公安软实力的逻辑生成

公安教育、公安文化与公安软实力是公安事业长远发展的重要基础和条件。本文从公安教育的基本属性、公安文化的内涵与类型、公安软实力论述了三者之间的逻辑关联及生成。弄清公安教育、公安文化与公安软实力的逻辑关系，对于构建具有时代特征、中国警察特色和比较完备的公安教育训练体系，全面推进公安大教育大培训工作体系建设，提升公安队伍的整体素质和战斗力，为公安事业全面、协调和可持续发展提供强有力的人才保障与智力支持，具有十分重要的意义。     

公安行政管理改革初探

公安机关应推行适应客观情况需要的公安行政管理制度。目前,公安行政管理存在财政管理体制不顺,机构设置随意性大,运作机制不畅等问题。公安机关应改革旧的公安行政管理体制,确定公安机关的职能定位,对现有的警衔制度、人事管理制度、装备财务管理制度、治安业务管理制度、监督制约机制、工资福利制度等进行改革。     

公安管理体制改革应研究解决的几个问题

加快公安管理体制改革,必须破除陈旧落后的思维方式和观念,确立开拓创新、依法治安、全局一盘棋、求实务实四种新的思维观念;必须找准公安工作与经济建设的最佳对接点,即依法预防和惩处危害社会主义市场经济秩序的犯罪并以此规范市场经济秩序,因此在调整公安机构、警力和工作重点时要突出经济侦查工作;必须突破“倒金字塔”警力配置模式,采取措施,精减上层,警力下放,充实基层;必须建立完善以《人民警察法》为主体的公安法律体系;必须坚持改革措施与配套措施同步进行.     

关于公安情报概念的理解

从情报学发展角度看,我国情报概念具有Information和Intelligence的双重功能,已成为我国情报学中一个独特的概念。在公安情报实践部门,公安情报概念大致经历了由狭义到广义、由以公安信息管理为核心到以公安情报研判为核心的演变。理论界则从现代情报概念和传统情报概念角度,探索了公安情报的本质。基于以上认识,公安情报概念可理解为公安信息和公安情报产品的结合,公安情报工作是公安信息管理和公安情报研判的结合。