由“粮食直补”想到的

“三农”问题的本质是农民问题。近年,中央采取了一系列惠农政策,对种粮农民实行直接补贴就是其中一项。这项惠农政策由往年的国有粮食部门代扣代缴,到由暗补变明补,直接补贴到农户。“粮食直补”减少了诸多中间环节,农民也从中直接尝到了甜头,真正解决了长期以来年年喊减负、年年不减轻的问题,极大地调动了广大农民的种粮积极性,促进了农村经济的快速发展。     

让直补政策真正惠农

现行的粮食直补政策,补贴多少仅根据农民承包地面积计算,这种形式,在一定程度上影响了种粮大户的积极性。如何让国家直补政策真正惠农,还需要在实践中继续探索。     

提高综合生产能力 促进农民持续增收

问安镇是个粮、油生产大镇。近年来,我们以提高农业综合生产能力为着力点,以促进农民增收为落脚点, 全面加强和改进“三农”工作,取得了较好的成效。——落实惠农政策。一是不折不扣地落实免征农业税政策,进一步完善转移支付资金管理制度,加强农民负担监管,巩固农村税费改革成果。二是健全粮食补贴资金发放机制,将补贴资金由银行直达粮农个人专户,今年全镇的补贴资金已全部发放到农民手中。三是规范和完善农村土地二轮延包工作,对全镇73694 块农田逐一进行实地踏勘,与11051个农户签订规范的二轮延包合同。全面落实惠农政策,极大地调动了农民发展生产的积极性,今年全镇水稻种植面积比去年增加3491亩,达到96412亩。     

让惠农资金落到实处

融安县把全面督促落实国家强农惠农政策作为维护群众利益的重要工作来抓，通过加大政策宣传力度，坚决纠正违反惠农政策、侵害农民利益的现象，让党强农惠农的“阳光雨露”洒进群众心田。5月4日，融安县纪委检查组工作人员（左一、二）深入浮石镇浮石村叶家屯购机农户家中核对购买农机及购机补贴资料。     

惠农资金截留之忧

近年,党中央、国务院先后出台一系列惠农政策,逐步加大对“三农”的扶持补贴力度,诸如农业税减免、粮食直补、良种补贴等。但调查显示,一些地方在贯彻落实国家惠农政策的过程中还存在不规范现象,导致部分惠农资金被截留、挤占和挪用。     

读者眼中的2005

岁月如梭。即将过去的2005年,中国发生了许多事情,给人们留下了 许多记忆,让我们看看《时事报告》的读者都是怎么说的。 惠农政策给农民带来实惠 农民们都说今年“五喜临门”。一喜税费 减免负担轻,二喜粮食直补增收大,三喜购买农机补贴实惠多,四喜外出     

关于表彰有关省份财政部门积极开展粮食直补及农资综合直补工作的通报

财办建[2008]179号广西省(自治区)财政厅:对种粮农民实行粮食直补和农资综合直补,是党中央、国务院一项重要惠农、强农政策,对促进粮食增产、农民增收意义重大。2008年的粮食补贴工作是近年来任务最重、工作量     

返乡创业话酸甜

时下,与“赶工潮”形成鲜明对比的是回乡创业潮。如今,随着国家一系列惠农政策的落实,农民工回乡创业趋势明显加快。新的创业潮,促进了的调整,为当地农民创造了新的就业岗位,为农民就业和增收提供了有效途径。     

农村进入“国家养老”时代具有里程碑意义

8月4日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍了今年上半年中国就业和社会保障工作进展情况。胡晓义说：国务院常务会议审议并原则通过了新农保试点的指导意见，准备进一步修改完善之后正式发布，启动试点。预计试点的启动会在“十一”之前。他还说，新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。他认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。“老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，     

和谐农村建设中农民心理契约的重构

该文认为构建和谐农村不仅要进行制度建设，还要关注对农民心理契约的重构和维护，才能真正实现“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐社会之要义。文章从农民心理契约违背与重构模型出发，提出了以落实中央惠农政策、从严治政、转变工作作风、为民办实事、充分收集民意和完善宣传工作等六个方面的措施重构当前农民的心理契约。     

2005年经济工作展望

2005年要在继续坚持今年“一号文件”和“一免两补”(减征、免征农业税、种粮补贴和农机购置补贴)的政策，落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定，稳定和完善农村土地承包关系，切实保护耕地，维护农民利益等一系列政策的同时，要在构建解决“三农”问题的“长效机制”上有所突破：首先，要继续大力推进农村工业化和城镇化步伐，夯实根本解决“三农”问题的物质基础。     

中部地区农村税改惠农政策实施后的农民生活状况调查研究———以河南省登封市颍阳镇和湖南省汨罗市屈原镇为例

本文通过对河南省登封市颍阳镇和湖南省汨罗市屈原镇两地农村税改惠农政策实施情况以及农民生活状况变化等问题实地调研发现,中部地区当前的农村税改工作取得了一定成绩,但是在惠农政策贯彻和落实以及税改中干群关系的处理等方面还存在一些问题,如何妥善处理这些问题对于进一步推进农村税费改革和改善农民生活状况具有一定的理论价值和实际意义。     

扎实做好我区农机购置补贴工作——访自治区农业机械化管理中心主任谈爱和

农机购置补贴是2004年以来,国家为贯彻落实《中华人民共和国农业机械促进法》和中央“三减免、三补贴”的支农惠农政策,是国家扶持农业发展的一项重要政策措施。2007年国家继续加大了这一政策的实施力度。那么广西的农机购置补贴工作开展情况如何?最近,记者就此采访了自治区农业机械化管理中心主任谈爱和。     

书写民生答卷 描绘民生蓝图

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,这是我县近年来经济社会发展始终贯穿的一条主线。时刻把群众冷暖放在心上近年来,娄烦最吸引人目光的当数一系列"民生指标"的大幅攀升:全面落实了"一免三补"(免除农业税、粮食直补、良种补贴、农机补贴)等惠农政策,2010年农民人均纯收入3109元,比2005     

专项打击涉农犯罪巫溪为惠农资金护航让基层政权回归群众

素有“九山微水一分田”的巫溪，地处大巴山南麓，幅员面积4030平方公里。但全县93％以上土地是山区，54万总人口中有80％以上为农村人口，属国家扶贫重点县、三峡库区移民县。沃土良田的极度匮乏，导致巫溪县农业经济发展步履维艰。惠农专项资金补贴对于促进当地农村经济发展，提高农民生活水平，起着至关重要的作用。然而，部分村干部却把持着集体资源的收益和分配，“绑架”农民群众，侵吞集体资源和政府渠道发放的钱物。“让利于民”的惠农政策变成了“让利于权”，村民对此深恶痛绝，群访集访不断，稳定压力较大。     

“寨乐模式”初探：中学生参与惠农资金监督

背景：谁动了惠农政策的奶酪？ 近几年来，国家对农村、农民广施不取多予政策，以硬通货形式直补农民的惠农政策在农村已经演化成为一个个令人振奋的概念：农村低保金、危房改造金、合作医疗补偿金、能繁母猪补贴金、种粮直补金、综合直补金……     

合作医疗给农民带来安康

加大新农村建设的投入，公共财政的阳光照耀广阔农村，让更多的农民享受到了改革和发展的成果。我区在新农村建设中；把一系列支农惠农政策落到实处。其中，既有粮食生产补助政策和农机购置补贴，又有新型农村合作医疗制度以及建立农村特困户救助、农村五保户供养体系等等。这些惠农政策让广大农民得到了实实在在的实惠，他们在新农村建设中进发出更强的活力。     

从一农户十年账本看种粮喜与忧

吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县农民老谈,从2000年开始坚持对自家每年的收入和开销情况逐笔记账。从老谈家十余年的账本来看,农民种粮收入呈逐年增长态势,惠农政策、规模经营和粮食价格是农民增收的主要贡献因素。但是农资成本、土地流转费用增长过快,种粮补贴增长缓慢,农机补贴水平偏低等问题也日益突出,制约了农民种粮收益的持续增长。今后应进一步健全粮食补贴政策,强化对农民购买大中型农机的支持,保持粮价合理持续上涨,健全粮食主产区利益补偿机制,使粮食     

让基层政权回归群众

面朝黄土背朝天，是广大农民辛勤耕耘的写照。近年来，随着社会主义新农村建设的深入推进，中央财政在“三农”方面投入力度逐年增大。从2002年安排1亿元设立良种补贴开始，中央财政涉农补贴种类不断增加，范围逐渐扩大，标准日益提高，到2012年已经形成了包含四项直接补贴、造林补贴、家电下乡补贴等在内较为完整的补贴政策体系，补贴规模达到两千多亿元，大大改变了国家与农民直接的利益分配关系。然而，在农民逐年受益的同时，涉农补贴也成了一些基层干部骗取公款的“提款机”，涉农领域犯罪呈现高发、频发态势，惠农资金止于“最后一公里”。     

国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见

近年来，随着农村税费改革全面推进，各项支农惠农政策进一步强化，农民负担重的状况发生了根本性变化，农民负担已得到明显减轻。减轻农民负担工作也由重点“治重”、“治乱”转入巩固农村税费改革成果、有效防止反弹的新阶段。但是，当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题。一些干部产生了盲目乐观的思想，放松了对农民负担的监管；有的地方巧立名目乱收费、乱罚款以及各种集资、摊派现象有所抬头；各项支农惠农政策在不同程度上存在着不落实或落实不到位等问题；在征地和安置补偿过程中，损害农民权益的问题仍比较突出。