三农”问题的出路在于给农民平等的国民待遇

解决好“三农”问题,全国,尤其是广大欠发达地区才可能全面建设小康社会。解决“三农”问题,其出路在于给农民平等的国民待遇———实施城乡一体化战略,实现城乡共同发展;深化土地承包制改革,明晰农民对土地的产权关系;改革财政金融体制,加大对农业和农村公共事业的财政金融扶持力度;保证农民的政治权利,让农民成为改革的主人。     

北京“三农”问题之我见

“三农”问题得到妥善解决,北京才能保证率先基本实现现代化 北京“三农”问题的关键是农民问题。必须不遗余力解决好对农民的土地补偿和保护农民的土地收益问题 解决北京的“三农”问题最重要的是坚持统筹城乡发展,走城乡一体化的发展道路。事实上,北京也已初步具备了迈向城乡一体化发展的基础     

农民权利反哺：我国工业反哺农业的着力点

以阿玛蒂亚·森的权利贫困理论来分析中国的“三农”问题，可将其根源归结为农民权利的贫困。为此，要推行城乡基本服务均等化，建立农民权利反哺的长效机制；改革和逐步废除阻碍农村剩余劳动力流动的户籍制度，赋予农民自由迁徙权；完善土地资源流转制度，赋予农民土地权利以强有力的宪法保障；建立健全农民法定的权利组织，真正实现农民权利反哺的组织保障。     

浅议新阶段农民增收的难点及对策

农业、农村和农民问题是发展中国家普遍存在的问题。我国“三农”问题是个历 史问题，更是个现实问题，能否解决好“三农”问题将直接关系到全面建设小康社会宏伟目标 的顺利实现，而“三农”问题的核心是提高农民收入、改善农民基本生活条件。现阶段，“三农” 问题的焦点是农民增收难。因此，解决“三农”问题、提高农民收入不能“以农言农”，其实质是 工业化、城镇化问题，是工业化与城镇化互动发展、以城乡协调发展为前提的问题，是统筹城乡 发展的问题。     

党的十八大精神学习问答

15．为什么说城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径？党的十八大报告指出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”并明确指出了推动城乡发展一体化的基本方向和着力重点。这是我们党对解决“三农”问题思路的新认识、方略的新发展、举措的新突破。     

对“三农”问题的政策性研究

解决“三农”问题是全面建设小康社会的必然要求。解决好“三农”问题,必须按照统筹城乡发展的思路,搞活农产品营销,提高农产品价格;加大对农业的投入,切实减轻农民负担;健全农业社会化服务体系;进一步深化土地制度改革;推进农村城镇化进程。     

完善农村土地制度的对策建议

土地问题涉及农民的切身利益。土地制度不完善是当前“三农”问题的总根源。完善农村土地制度，是解决“三农”问题以及由此而产生的其他问题的前提，对建设社会主义新农村具有不可替代的现实意义。     

我国城乡不平等问题探析

城乡不平等是指我国农民相对于城市居民而言在社会、经济、法律等方面享有不对等的待遇和权益。这种城乡不平等的现状具体表现为：城乡分割的户籍制度剥夺了农民迁徙和居庄的自由；农民承受着不该由他们承担的重负；长期存在的“剪刀差”损害了农民的利益；社会保障制度只面向城市居民，而农民则被长期排斥在社会保障体系之外；在城市建设用地问题上存在着严重的城市剥夺农村的现象。这种城乡不平等的成因主要有社会历史根源、经济根源和具体制度的根源等。为此，要消除城乡的不平等就必须树立城乡平等理念，并对重城轻乡的政策走向予以调整；要深化户籍制度改革，保障农民迁徙流动和选择住所的权利；要从体制上解决农民负担沉重的问题；把农村纳入社会保障体系，为农民构建最基本的社会保障制度；切实加大国家财政对“三农”的投入力度。     

改革土地制度 保障农民权益

党的十六届三中全会把解决“三农”问题摆到了非常突出的重要位置。解决“三农”问题的关键是 ,深化农村改革 ,保障农民权益 ,促进社会公平。深化农村改革就必须建立农民土地的个人所有权制度 ;保障农民权益 ,促进社会公平 ,就必须建立农民的基本生活社会保障制度 ,给进城的农民工与城市居民以同等的“国民待遇”。     

贵州省农村改革试验三十年辉煌历程

党的十七大报告指出：进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。关于“三农”问题的主要特征是，农业基础薄弱、农村发展滞后，贫困人口量大，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。我省属山区农业省份，城镇化率较低，产业化程度较弱，农民增收困难，农村总体上比较落后，解决“三农”问题更具有长期性、艰巨性和复杂性。在统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设中，深化农村改革试验，深入推进农村改革，不断解决生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的深层次问题，是推动“三农”工作走上科学发展道路的重要途径。     

农民充分就业:解决“三农”问题的突破口

胡锦涛同志多次强调,解决“三农”问题是全党工作的重中之重。“三农”问题的核心是农民问题。解决农民问题最紧要的任务是实现农民的安居乐业和全面发展。从浙江省的实践来看,促进农民充分就业,是解决“三农”问题的突破口,是推进全面建设小康社会、实现现代化的必由之路。一、深刻认识农民充分就业的重要性改革开放以来,浙江成为全国最具活力的省份之一。其重要经验就是把改革与发展的着力点放在解决好“三农”问题上,鼓励千百万农民率先闯市场,着力形成百万能人创业带动千万农民就业的机制,走出了一条产业联动、城乡联动、区域联动和多种…     

河北省鹿泉市土地托管现状调查与分析

一直以来，土地问题是我国“三农”工作最为重要的问题。特别是随着改革开放的不断深化，土地问题渐渐成为各方利益的交结点，成为牵一发而动全身的关键性问题。“三农”工作因此备受党中央重视，一系列旨在及时解决农民的土地问题，推动农村改革、发展现代农业、促进农民增收的支农、惠农政策相继出台。本文是我们针对农业大省河北省的一个县级市——鹿泉市实行的土地托管政策进行实地调研后，撰写的调研报告，旨在通过对这一地区的深入研究以小见大，探索我国在土地管理方面的一些有益的做法。     

坚定不移地推进城乡发展一体化

党的十八大报告指出，“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决三农问题的根本途径”。这一论断，对于全市解决“三农”问题，率先形成城乡发展一体化新格局具有重要指导意义。     

加快城乡一体化发展步伐奠定全面小康坚实基础

党的十八大报告明确指出，解决好农业农村农民问题，是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“_一农”问题的根本途径。这是我们党对解决“三农”问题思路的新认识、方略的新发展、举措的新突破。恩施市将抢抓龙凤镇综合扶贫改革试点建设机遇，并以此为引领，加快全市城乡一体化发展步伐，推动全市经济社会科学发展、跨越式发展，为建成全面小康社会奠定坚实基础。     

推进城乡一体化要加强基层党组织引领简

党的十八大指出，“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。”     

我国城乡二元结构的历史演变、现实影响及改革路径

党的十八大报告指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农,’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。将“三农＇’问题列人党代会报告,充分体现了这一问题的现实迫切性及党和国家的高度重视。城乡二元结构是考察中国城乡关系及“三农’问题时不可回避的问题,因此在改革进入深水区的今天,当我们呼吁推动城乡发展一体化时,有必要对历史上长期存在的城乡二元结构予以全面而深刻的考察,以此为基础形成对城乡关系未来改革路径的参照和借鉴。     

解决好“三农”问题事关全面建设小康社会大局——学习党的十七大精神体会之九

高度重视并认真解决“三农”问题，是我们党一以贯之的战略思想。近几年，党中央采取了一系列解决“三农”问题的正确政策，农业形势明显好转，粮食稳定增产，农民持续增收，为经济社会平稳快速发展提供了重要支撑，使我们掌握了谋划全局的主动权。但是也必须看到，“三农”工作仍存在不少问题，农民种粮收益减少，生产积极性受到影响；农业基础脆弱，抗灾能力不强，农民增收难度加大；     

走向城乡平等的有效途径

消除城乡不平等现象 ,走向城乡平等 ,是统筹城乡经济社会发展的内在要求。政府应对城乡不平等问题引起高度重视 ,树立城乡平等理念 ,对重城轻乡的政策予以调整 ;深化户籍制度改革 ,保障农民迁徙流动和选择住所的公民权利 ;从体制层面入手解决农民负担沉重问题 ;把农村纳入社会保障体系 ;切实加大国家财政对“三农”的投入力度     

小城镇 县域经济发展着力点

发展小城镇既是统筹城乡经济发展、缩小城乡差距、促进农民致富的重要途径，也是从根本上解决“三农”问题、发展县域经济、实现建设小康社会目标的必然。     

新型农村养老保险模式的实施难点及对策研究

目前我国农村正处于剧烈的社会转型期，老龄化问题凸显，农村原有的养老保障体系正在被打破，而新的保障体系尚未健全。在此前提下，文：善对金堂县农村养老保险的现状和实施难点进行深入研讨，探索建立农保“政策满覆盖、宣传满覆盖、工作满覆盖”工作机制，对早期农村养老保障制度进行根本性改革。同时，在总结提炼新农保试点经验的基础上，提出坚持城乡统筹发展方向、确保农村养老保险有法可依；加强规划、建立多样化差异性养老制度；加大财政扶持、提高农村社会养老保障功效；综合配套改革、增强农民自助养老保障能力等建议，力求为构建新型农村社会统筹的基本养老保障制度框架提供参考依据，努力实现农民老有所养，老有所医，为彻底打破城乡二元结构、从根本上解决“三农”问题奠定坚实的社会保障基础。