“县改区” 变脸背后的利权博弈

<正>"县改区"由来已久。1983年,我国出现4例"县改区":内蒙古赤峰县改为赤峰市市郊区,山东福山县、潍县、济宁县分别改为烟台市福山区、潍坊市寒亭区、济宁市市郊区。1997年,在"县改市"因一些县级市市区农村人口比重过大,城郊比例失调等问题被叫停后,有的地方为了经济数据好看等因素,利用"县改区"标准不明确等政策空子,实行"县改区"。民政部区划地名司的官方数据统计表明,从1997年底至今的15年时间,县(市)改为市辖区的共有158个,其中,县改成区71个,县级市改区的87个。     

“泉都”石阡:抓住大开发机遇 推进城乡大跨越

<正>10年来,在西部大开发战略的指引下,石阡县制定了"四个三"发展战略,即围绕"公园县、疗养县、旅游县"的"三县"建设目标,按照"加快以交通、城镇建设为重点的基础设施建设,大力实施兴工富县战略,加快旅游业发展"的"三     

"四驾齐驱"推动农业产业化发展

地处四川西南部的荣县,是全国商品粮基地县、瘦肉型生猪基地县、优质桠柑基地县、优质茶叶基地县.2007年,荣县被中国科协命名为"全国科普示范县",同时荣获"四川省农业产业化经营先进县"、"龙头企业集群发展试点县"、"'三农'工作先进县"等称号.目前,全县有两个农业现代化培训中心和27个农业示范培训基地.     

找准优势 优化环境 推动县域经济大发展

<正>长期以来,由于自然条件、资源禀赋、产业基础等诸多因素制约,克东县一直是农业小县、工业弱县、财政穷县。曾经是国家级贫困县,"十五"期被列为省级扶贫开发重点县,2003年被列为全省"十弱县"之一。几年来,我们注重解放思想,改善投资发展环境,牢牢把握"工业立县"的发展定位和"全党抓企业、重点抓投入、全民搞招商、核心上项目"的工作重心,深入实施重点企业翻番和优势资源深度     

实施“五大战略” 奋力争先进位

建始县位于鄂西南山区北部,是全国优质白肋烟出口基地县、中国南方最大的日本落叶松生产和科研基地县、全国重点产煤县、魔芋种植大县和"宁乡式"铁矿储量大县,素有"金建始"的美称。"十一五"时期,全县上下紧紧围绕打     

科学发展谱新篇 城乡面貌换新颜

云南省会泽县是国家级重点扶持县。近年来,会泽县通过深入实施"农业稳县、工业强县、旅游活县"战略,到"十一五"末,全县生产总值达95亿元,地方财政收入6亿元,社会固定资产投资累计215.8亿元     

浙江“县改区”利益考

<正>在"县改市"关闸十多年的背景下,"县改区"在多地萌动。"县改区"的初衷,是为城市基础建设和公共服务提供保障,减少城乡差距,但也不乏有的地级市乘机利用这一政策扩大地盘、增加财政收入,无视当地实际,强行改区。"县改区"浪潮背后,有许多问题值得深思。     

义务教育保障制度三十年

改革开放三十年来,我国叉务教育保障制度经历了"以乡镇为主"、分税制背景下的"以县为主"、税费改革下的"以县为主"、经费省级统筹、管理以县为主四个发展阶段.义务教育保障制度的演变过程,折射出我国教育在改革开放的历史背景下,三十年来改革、发展的巨大变化和伟大成就.     

县街人的“新家”

对于当地人而言,说县街是"新家"并不为过。近年来,昆明市安宁市县街街道办事处积极推进生态乡镇建设,措施有力,成效显著,整个街道面貌一新。尤其是县街跻身"国家级生态乡镇"之列的消息,更为县街人增添了一份自豪和幸福。家乡越来越美"以前的县街街道,部分村庄存在脏乱差现象,通过全面整改后已经发生了彻底变化。"在县街街道办事处,街道妇联主席陈艳拿出照片,向记者详细讲解着县街发生的变     

红色摇篮 海西热土——原中央苏区县平和改革开放以来成就综述

平和地处具有"闽南金三角"之称的福建省漳州市西南部,毗邻厦门、汕头两个特区,既是"中央苏区县"、沿海开放县,也是生态农业县。拥有三平寺、林语堂故居、琯溪蜜柚三张显亮的漳州市城市名片。全县现有56万人口,面积2328.6平     

以平安促和谐 以稳定促发展——安徽省怀宁县平安建设工作纪实

正安徽省怀宁县位于皖西南交通要塞,东临安庆,南枕长江。自东晋建县以来,已有1600多年历史,省、府、县同城而治达700余年,史称安徽的"首府首县"。这里人文荟萃、俊才辈出,曾孕育了"千年一人"清代书法大师邓石如、中国共产党创始人之一陈独秀、"两弹元勋"邓稼先和现代著名诗人海子等杰出英才。     

明珠闪耀大别山——霍山县经济社会发展的实践与思考

<正>霍山县位于安徽省西部,大别山北麓,有"大别山明珠"之称。近年来,我们坚定不移地实施"工业富县、开放兴县、生态立县、文明育县"战略,     

民生至上 科学发展

正习近平总书记指出:贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。在瓮安,有这样一组数据的变化引人关注:2007年至2013年期间,全县群众安全感由59.09%提升到98.84%,连续五年排名全省前四名;对政法公安机关满意度由67.57%提升到98.02%,连续三年名列全省第一。在2008年,瓮安是戴着打黑除恶一票否决县、社会治安一票否决县、全省毒情重点整治县、全国假币问题重点整治县、全省公安机关执法质量末尾县等"帽子"的县;到现在,因工作成效显著,在相继"摘帽"后,瓮安先后被评为"全国平安建设先进县""全省基层组织建设先进县",县委被评为"全省创先争优活动先进县党     

“一二三”模式落实党建主体责任

正为进一步强化县乡村党组织书记抓党建"主业"意识,落实党建主体责任,临邑县探索建立"一二三"模式,即县乡村三级党组织书记每人"一个项目、两本记录、三张清单",让县乡村党组织书记以身作则、一抓到底,亲自参与到党建工作的谋划设计、难题破解、督导落实考核中,营造全社会重党建、抓党建氛围。"一",即抓好一个党建示范项     

部门帮县 处长联乡 干部驻村 到基层去

2012年3月,贵州"部门帮县、处长联乡、干部驻村" (简称"帮县、联乡、驻村")活动启动,两万余名干部深入基层,察民情、解民忧,在服务基层、服务群众、服务发展中创先争优。"帮县、联乡、驻村",既是对"四帮四促"的深化,也是深入贯彻落实国发2号文件精神,抓住"黄金机遇期",加快科学发展,实现后发赶超的必然要求。"帮县、联乡、驻村".是机关干部作风大转变的载体,是建设发展型、服务型党组织的具体实践,旨在切实解决"为谁发展、靠谁发展、怎样发展"的问题。通过帮助基层理清发展思路,解决发展中的实际问题,形成全省"一盘棋"、共同谋发展的强大合力。     

“县权公开”

"县权公开"实际上是把县级党委的权力放在阳光下运行,让公众、社会集团、舆论、媒体等能够看得到权力,进而能够对权力进行制约和监督。2009年以来,中纪委和中央组织部部署了"县权公开"透明运行改革试点,简称"县权公开"改革试点。首先选取了江苏省睢宁县、河北省成安县、成都市武侯区三个县区作为试点地区,开始对     

用“两个宝贝”留住美丽乡愁

正从江县守住两条底线,把民族生态和文化旅游"两个宝贝"变成富民强县的旅游产业,大力实施"生态立县、旅游活县"战略,着力打造中国民族乡村旅游最美县。68.12%的森林覆盖率使从江县成为名副其实的"天然氧吧"和"生态富矿"。从江县守住两条底线,把民族生态和文化旅游"两个宝贝"变成富民强县的旅游产业,突出生态特色和苗侗人文,树立"大旅游、     

小县也要有大作为

<正>邢台市委书记王会勇在柏乡调研时指出:柏乡虽然是一个小县,但小县也能有大作为。作为组织部门,就要以"走新路、有作为、创亮点、守底线"解放思想大讨论活动为契机,强化学习教育、实干担当、监管考核,全力推动柏乡实现"小县大作为"。     

规范干部选任行为

去年3月,省委组织部将长白县确定为深化"科学规范和有效监督县(市)委书记用人权"试点单位。对此,长白县以《党政领导干部选拔任用工作条例》为基本依据,以深化干部人事制度改革为动力,以扩大干部选任工作中的民主为基本方向,按照"边调研、边总结、边规范、边实践"的原     

打造“村村通” 铺就致富路

正根据《内蒙古自治区"十三五"交通扶贫规划》,自治区在国贫旗县、人口较少民族旗、边境旗县共66个旗县(市区)进行交通扶贫,着力推进贫困地区干线通道工程建设、农村牧区公路通畅工程等"十大工程",畅通贫困地区对外运输通道,强化集中连片特困地区内部连接,促进贫困地区内外互联互通,构建起区域发展和脱贫致富的"康庄大道",使贫困地区农畜产品和土特产品可以运得更快、销得更远,促进贫困旗县农牧业产业的布局优化