政策方案可行性研究的逻辑与程序

政策方案的可行性研究在整个政策分析中占据着极为重要的地位，其最终成果直接决定公共决策的质量和政策执行的效果。政策方案可行性研究是一个科学研究和科学发现的过程，这一过程由逻辑可行性研究、现实可行性研究以及政策方案择优和完善三个环节组成。只有严格遵循科学化、规范化的程序和步骤，才能避免荒诞或不可行的政策方案出台，政策分析的核心使命才可能得以实现，其科学地位也才可能得以提升。     

用科学人才观指导油田人才工作

科学的人才观,是当代共产党人继承和开拓党的伟大事业的战略决策,是社会主义事业得以继续发展的重要保障。深刻领会科学人才观的要旨在于领会人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念、以人为本的观念。以科学人才观为指导,创新引才政策、育才政策和用才政策,使各类人才在油田建设中发挥更大的作用。     

政策方案的政治可行性研究方法

公共政策领域是一个政治的世界,其间充满了妥协、交易和平衡并服务于统治、权力、控制和利益,并不一定遵循技术的逻辑,因而政策方案能否最终转化为具有普遍约束力的公共政策,不是政策分析者甚至不是委托人所能决定的,这客观上要求政策分析者认真审视政策方案的政治可行性.西方学者普遍采用的结构化分析方法尽管存在一定的局限和风险,但它为政治可行性研究提供了一个针对性、实用性和有效性都非常强的工具,值得政策分析者学习和借鉴.     

试论单独二胎政策评估的作用

公共政策评估是指特定的评估主体根据一定的标准和程序,通过考察政策过程的各个阶段、各个环节,对政策的效果、效能及价值所进行的检测、评价和判断。对政策实施的方案,执行,结果进行评估,从而指导政策的实施,消除政策执行过程中的梗阻因素,具有深层次的意义。2013年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布,其中提到"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策",这标志着"单独二孩"政策将正式实施。对这一从无到有的政策的科学评估将对执行过程中明确政策执行主体,完善执行方案方法,以及对执行过程中可能遇到的梗阻因素及解决方法的构思起到重要作用。     

信息与共青团工作

一、信息及其地位什么是信息?目前尚无统一定义。作为日常用语,一般是指音信、消息。作为科学术语,信息可以简单地理解为消息接受者预先不知道的报道,但在不同学科中有不同涵义。信息概念目前已经被广泛应用到神个领域。人们正是通过获得和识别自然界和社会的不同信息来区别不同事物,才得以认识世界和改造世界。信息在现代社会的地位和作用己经越来越引起人们的注目和关心。信息科学的出现,标志着人们对信息的认识已经上升到科学的和理论的高度。有些预测专家认为,二     

美国政策科学的学科建设

现代政策科学诞生于美国 ,并走过了一条学科化———组织化———产业化的道路。在这一过程中 ,学科化处于基础性的地位。在美国 ,政策科学的学科化首先表现在 :从 2 0世纪 70年代起 ,各个大学纷纷建立了政策科学、公共政策分析专业 ,相继开出一系列与政策科学相关的课程 ,逐步形成了以政治学、经济学、法学、行为科学、管理科学等为基础构建起来的政策科学体系 ,并设立了政策科学与公共政策分析的博士点 ,培养了一大批不同层次的政策科学人才。与美国相比 ,我国的政策科学刚刚起步 ,如何满足改革开放对政策科学人才的迫切需要 ,加强政策科…     

试析公共政策执行的风险因素

公共政策执行是公共政策过程的一个重要环节,通过执行使政策的预期目标得以实现.政策执行的结果既是检验政策是否科学的基本标准,又是后续政策制定的重要依据.可见政策执行过程对于政策过程的重大作用.但是在公共政策执行过程中存在许多风险因素影响着公共政策的有效执行,甚至使公共政策执行偏向或失败.     

试论政策问题的形成过程与现实条件

政策问题是政策策划的逻辑开端 ,只有首先明确了公共政策问题 ,才有可能制定出合乎实际需要的公共政策方案。本文系统分析了政策问题的形成过程及其现实条件。     

行政职责转变视角下高等教育评估机构的法律地位探析

在履行行政职责过程中,高等教育评估机构行使的是由行政组织授予的特殊行政权力,根据权利义务相统一的原则,还需要具备承担行为后果责任的法律地位。特定的组织要件和规范的行政权力配置方式是高等教育评估机构获得法律地位的条件,只有在实践中赋予其相应法律地位,高等教育评估机构才可能以全新的角色履行职责,发挥其对于高等教育管理的独特功能。     

论行政处罚法定原则的内容

法定原则是法律规定和学界普遍认可的行政处罚原则,其内容应当包括:设定法定、实施主体法定、依据法定、程序法定等四个方面。只有法定原则的内容得以实现,该原则才可能贯彻实施。     

从淑明女子大学的学生培养目标预测韩国女性的社会地位

尽管目前韩国的中老年女性多不工作，但年轻女性却试图改变这一传统的生存方式，她们希望终生从事工作，并力争TopLeaders的位置；该观念转变的原因在于大学教育目标的更新。实际上，只有大量的基层、中层职业女性，才可能孕育出少量的高层职业女性；如果淑明女子大学的毕业生占10％的TopLeaders目标得以实现，则意味着韩国女性将渗入公共领域的各个层面，其社会地位因此得以确定。     

中西方女皇统治时期女性地位差异的文化解析

在人类漫长的父权制社会发展过程中,中西方都曾出现过女性统治者执掌王权的时期,这些时期因为女性统治者所推行实施的相关政策,也都出现过女性权力地位得以改善和提高的状况.通过哲学层面、家庭层面和个人追求层面的分析可以发现,中西方社会、经济和文化的差异,造成了女皇统治时期中西方女性权益地位的不同.     

影响政策执行的主要因素探析

政策执行是政策运行过程中极其重要的环节 ,政策执行的有效与否事关整个政策的成败。政策在执行过程中会遇到各种因素的干扰和影响 ,研究这些因素 ,分析它们在政策执行中的影响方式和作用结果 ,有助于在实际的政策执行过程中排除干扰 ,消除不利因素 ,保证政策得以顺利执行。     

20世纪政策科学发展之回顾

政策科学之父拉斯韦尔所设想的政策科学是一种民主的政策科学 ,具有多学科、情景性和规范性的特点。但是民主的政策科学的设想并没有在政策科学的发展过程中得到实现 ,政策科学逐渐发展成为一种政策分析 ,用实证主义的方法代替了规范的内涵 ,政策分析与政策科学所表现出来的矛盾是一种科学与民主之间的矛盾。对政策科学历史的回顾 ,将有助于理解民主与科学之间的矛盾并给政策科学的发展带来一定的启发     

社会主义和谐社会的生成背景、主体及机制

和谐社会历来是中华民族终极价值诉求,也是中国共产党致力实现的社会理想目标。社会主义和谐社会的建构是个不断生成的过程,这种生成必须要置于国家与社会的关系域中,通过自发性演进和自觉性推进双重机制,积极发挥政府、执政党、市场和非政府组织四种主体性力量,才得以可能。     

论执行者对公共政策有效执行的影响

公共政策执行是公共政策过程中最为重要的环节,是将政策方案转化为政策现实和实现政策目标的唯一途径,在整个政策过程中处于至关重要的地位.公共目标的实现既依赖于制定出正确的公共政策,更依赖于政策执行者的有效执行,也有赖于政策执行者成功的扮演好自己的角色.但在实际的政策执行过程中,政策执行的有效性常常会由于执行者的原因而受到影响,从而导致政策执行的无效.     

公共政策制定中的利益均衡——基于合作收益的分析

公共政策作为一种制度类公共产品。是政府等公共机构制定、实施的约束人们行为的规范与准则．是政府进行社会性利益分配的主要形式。公共政策的制定,从政策需求到政策形式的表达,经历了一个从需求知识、专业知识、技术知识到政策知识的转换过程。而公共政策的制定。则是公共政策网络中政策需求者、政策倡议者、政策设计者、政策制定者、政策执行者、政策评估者的利益均衡与合作收益。只有实现公共政策当事人各方的利益均衡与合作收益。这一公共政策才会得以持续。     

阶层分化视阈下的马克思主义“大众”及其“大众化”

三十余年的改革开放实践,使得昔日阶层、地位、利益等相差不大的工人阶级、农民阶级和知识分子等＂大众＂发生了明显的阶层分化且对社会发展成果的分享也各不相同,乃至背逆了公平正义和共同富裕的政治追求,成为当前马克思主义大众化所必须正确面对并加以有效解决的根本性问题。有鉴于此,科学、有效地推进当代中国马克思主义大众化需要我们客观正视＂大众＂的阶层分化,准确把握＂大众＂所属的阶层属性,正确而科学地推进＂大众化＂。唯有如此,当代中国马克思主义大众化才可能富有成效地推进,当代中国马克思主义和中国特色社会主义才可能科学发展。     

街层官僚的自主性行为及其提升

街层官僚由于其工作条件与环境的特殊性,享有大量的自主权,并且在其执行政策过程中存在滥用自由裁量权的可能。20世纪的行政改革几乎都致力于限制其自主空间以抑制对公共利益的背离,但街层官僚通过一系列策略选择使得这些方案破产,进而消解外部控制。实际上,出于"经济人"假设限制街层官僚自主空间的视角本身就是错误的,只有通过彰显街层官僚的"公共人"特性,才是保证街层官僚自主行为符合公共利益的正确方向。     

论土地政策的结构与功能

本文在简要分析了土地政策的地位之后 ,对土地政策的结构与功能进行了探讨。这是研究土地政策学的组成部分 ,它有助于土地政策科学体系的建立与完善。