行政执法、检察监督与法治政府的实现

社会主义法治国家和法治政府建设目标的实现,从根本上来说在于行政机关要切实做到依法行政,遵循行政法治的要求。行政执法行为的规范化、法制化和理性化,需要建立健全中国的行政执法监督机制。中国目前的行政执法监督机制存在一定的缺陷,通过确认并强化检察机关对行政机关行政执法行为的检察监督职能,是实现行依法行政和行政法治的必由之路。只有充分发挥检察机关对行政执法行为的检察监督作用,才能有效地缓解和消弭在行政执法过程中由于权力"异化"而导致的"官民"矛盾和纠纷,这不仅有利于中国行政法治和法治政府建设目标的达至,也有利于社会主义法治国家建设目标的最终实现。     

依法治国视阈中的服务型政府建设——基于行政法治视角的分析

我国服务型政府建设还面临着行政法治的某些缺失,没有形成与服务型政府建设相适应的行政法治观念,在行政立法及行政执法等方面也存在某些问题,引致某些行政行为的失范。深入推进服务型政府建设,要以全面推进依法治国的重大时代课题为契机,不断完善行政法治。一方面树立现代行政法治理念,提高法治意识;另一方面加强行政立法、不断推进行政执法改革并逐步实现行政决策的法治化。     

基层法治政府建设实践现状与制度创新——以成都县、乡两级政府依法行政实践为例

努力实现建设法治政府的目标，需要从基层政府做起，从基础工作抓起。建设基层法治政是科学发展观的重要内容和组成部分。目前基层政府公务员行政法治理念和法律信仰有待增强，基层依法行政实践现状喜忧参半，基层政府法治体制机制不畅。抓好基层法治政府建设的基础工作，需要增强基层公务员法治理念、依法严格规范基层抽象行政行为，规范基层行政执法行为、改善基层法治政府建设环境、加强基层政府依法行政的监督制度建设。     

行政自由裁量权的滥用及规范

依法行政是法治国家的重要标志,要实现依法行政,就必须对行政自由裁量权进行合理的控制,遏制行政权力的异化和行政行为人的腐败。有效地规范行政自由裁量权必须完善行政立法,加强行政执法队伍建设,提高整体素质,培养和提高民众的法治意识。     

关于我国建设法治政府相关问题的思考

建设社会主义法治政府既是依法治国、建设社会主义法治国家的重要环节,也是处于社会转型期的我国政府改革的目标。法治政府是有限政府、责任政府、透明政府和诚信政府。目前适合我国国情的“建设法治政府”的路径选择包括：建立健全科学民主的行政立法体系;强化行政执法体制改革;健全行政监督机制等。     

论政府法治建设中的主要障碍及对策

改革开放以来,特别是党的十五大以来,我国政府法治建设成绩显著,并在逐步向良性化方向发展。由于我国依法行政的提出到实践时间还不长,政府法治建设尚处在初级阶段,与依法行政的原则和要求相比还存在较大差距,行政法治无论是观念上还是制度上都面临着挑战。当前政府法治建设亟待从转变观念、健全行政法制、调整和规范政府结构和权限、加强行政程序法制建设、创新行政执法机制体制、严格规范行政执法活动及强化行政监督等方面针对性的予以突破。     

行政执法的困境与出路

行政执法直接面向社会和公众,其执法的质量和水平直接影响到公众的切身利益和政府的形象。在建设法治政府、构建和谐社会的过程中,如何透过行政执法中出现的矛盾和问题来理性地把握和分析其存在的根源与面临的困境,并积极寻找相应的出路,是行政法治建设的一项重要课题。     

关于行政执法效能的思考

行政执法作为政府工作最基本的环节，其效能关乎法治政府建设的成败。推进行政执法效能建设旨在提高工作效率、执法效果和社会效益。而我国的行政执法依据、执法体制、执法保障、执法队伍、执法操作和执法监督等方面的现状决定了行政执法效能难以有效发挥。因此，应该采取提高立法质量、完善执法体制、加强执法保障、提升人员素质、规范执法行为、健全监督机制等措施促进行政执法效能建设。     

法治政府建设:成效、问题与对策

改革开放以来,特别是1997年党的十五大提出依法治国基本方略以来,我国法治政府建设渐次推进,取得了显著成效。不仅法律制度体系基本形成,公务人员法治意识增强,依法行政能力提升,而且行政执法体制逐步完善,制约监督机制不断健全。但与此同时,我国法治政府建设也存在不少问题,如法律制度体系尚未完善,法治思维尚未真正树立,行政执法过程尚不严明,行政执法体制尚未理顺,依法决策机制尚不健全等。要如期实现2020年法治政府基本建成的目标,除要始终坚持中国共产党的领导、确保法治政府建设的正确方向外,还必须加强法治宣传教育,推进科学民主立法,完善行政执法体制,健全依法决策机制,加强行政执法监督。     

行政违法行为检察监督:制度背景、职能界定及机制构建

依法行政是法治建设的重要内容,但行政执法领域有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重,执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在。为进一步加强对行政执法活动的监督,党的十八届四中全会部署了检察机关督促纠正行政违法行为的新任务,提出了"检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为,应该督促其纠正"的要求。建立健全行政违法行为检察监督制度,对于推进依法行政,建设法治政府和法治国家将产生积极影响。     

略论法治政府建设

做好行政立法工作、规范行政执法行为、加强行政执法监督、打造诚信政府,可以为法治政府建设奠定基础,创造良好环境,提供保障并塑造良好形象。     

推进中国法治政府建设研究

建设法治政府既是新一届中央领导集体的工作重心,也是全面推进依法治国的关键。建设法治政府的过程中面临行政立法质量有待提高、行政执法问题仍然突出、政府执政转变和行政管理体制不到位等诸多无法规避的现实困境。基于对产生现实困境的原因予以剖析,力求探索出一条符合我国国情的法治政府建设之路,具体包括:行政立法符合实际,内容科学合理;行政执法公开透明,结果定期公布;转变政府思路,全面履行政府职能;更新管理理念,推行权力清单制度;完善监督机制,推行内外监督一体化。     

全面推进依法行政努力建设法治政府

建设法治政府是我国政府追求的目标,我们应从当前阻碍法治政府建设的主要因素入手,积极探索如何建设法治政府:即端正行政执法观念、转变行政执法职能、改革行政执法体制、提高行政执法人员职业素质、建立健全行政执法责任制、完善行政执法矫正机制等,以推动我国法治政府进程.     

推进基层政府法治建设的对策建议

基层政府法治建设关系到经济社会发展、关系到社会秩序及民生发展,其重要性不言而喻。推进基层政府法治建设,要努力强化基层政府公务员的行政法治理念,依法规范基层政府规范性文件制定的行为,严格依法规范基层政府的行政执法行为,努力营造基层法治政府建设的法治环境,加强基层政府依法行政的监督制度建设。     

柔性行政方式：推动法治政府和服务型政府建设的重要抓手——兼评莫于川教授主编的《柔性行政方式法治化研究》

时代的发展，促使传统的行政执法目标模式发生变化，也对行政方式提出了新的要求。正如莫于川教授主编的《柔性行政方式法治化研究》一书所谈到的那样，以宪政发展的眼光，从建设法治政府、服务型政府的视角来看，柔性行政方式的出现和日趋规范的运用，是社会发展客观规律的反映，是时代进步的必然选择。在行政执法的过程中，我们要迅速转变观念，坚持刚柔相济、柔性优先的理念，解决行政实务中存在的问题，大力推动法治政府和服务型政府的建设。     

论法治政府中的行政执法责任制

本文从法理学、宪法学和行政法学的角度对行政执法责任制与法治政府的内在关系进行了探讨,集中阐述了推进行政执法责任制对我国建设法治政府的重要意义,客观分析了我国在建设法治政府进程中面临的主要问题,提出了在我国建设符合法治政府要求的行政执法责任制的基本思路和途径。     

和谐语境下服务型政府的法治构建

构建和谐社会的重要途径是建设服务型政府。服务型政府必须依法服务,建设服务型政府必须以法治作为基石和制度保障。实现服务型政府,应该树立依法服务的行政理念,完善和健全行政立法体系,规范行政执法行为,强化行政权力的监督机制,完善法治化的公共财政体制。     

论我国民族自治地方法治政府建设

民族自治地方法治政府建设,对于强化民族自治地方政府依法行政能力,营造公平公正的行政环境,促进民族自治地方经济、政治、文化、社会和生态的发展有着重要的推动作用。我国民族自治地方法治政府的建设当前还存在一些问题,必须通过强化公务人员法治化意识、法治化进程、科学民主决策、行政执法体系、权力运行的监督机制、违法行政责任追究制等理念、制度、政策和方法来推动民族自治地方法治政府的建设。     

我国地方法治政府建设的做法、问题及改进路径——以D市为例

法治政府是法治国家和法治社会的保障,政府依法行政是落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的重要步骤。D市在法制教育、民主决策机制、法律顾问团建设等方面取得了良好的经验,但与我国法治政府建设的目标相比依然问题突出。法治政府建设,作为一项系统而复杂的工程,为保证其顺利推进,需要根据法治国家的目标和要求,在政务公开、决策机制、责任追究、权力边界、行政执法、权利救济、监督制约等方面重点突破。     

黑龙江省行政法治营商环境建设策略研究

黑龙江省优化营商环境建设举措卓有成效,政府主导是现阶段营商环境建设的关键。黑龙江政务环境存在体制机制欠缺创新活力、主动作为意识薄弱、政务服务不到位、肆意用权等问题,政务环境法治化建设是营商环境建设的重中之重。运用行政法治方式,完善法制、依法约束权力运行、规范行政执法、法治监督保障等策略,优化政务环境,助力行政法治营商环境建设。