刑事制裁在经济立法上的处理

要研究刑事制裁在经济立法上的处理,首先要研究经济法律规范。经济法律规范是构成经济法规的细胞。为了使经济法规制定得更加完善和能够得到正确的适用,在制定经济法规过程中,必须重视对经济法律规范的研究。经济法律规范的逻辑结构必须完备,即每个经济法律规范应由假定、处理和制裁这三要素所构成。只有上述三要素完整地规定和表述,经济法律规范才是完善可行的。经济法规的条文是经济法律规范的文字形式,但法律规范不等于法律条文,在一个法律条文里甚至在一个经济法规当中,不一定必须把某一经济法律规范的全部要素都表述出来。如对严重经济违法的规定,假定和处理可以规定在经济法规当中,而制裁却要在刑法中才能找到具体的规定。如果在刑法中没有这项刑事制裁规定,     

我国经济法立法中法律责任制度的完善

一、我国现行经济法立法中法律责任制度缺陷的分析市场经济是法制经济,市场经济的建立和完善,离不开经济法的规制和维护,尤其依赖于经济法律、法规中法律责任强制力的保障作用.我国自实行改革开放政策以来,立法机关制定了大量经济法律、法规,每个经济法律、法规都把经济法责任作为其不可缺少的内     

略论地方立法的权限及程序

ONLIMITOFAUTHORITYANDPROCEDUREOFLOCALLEGISLATION随着改革开放的进一步深入．市场经济理论的提出和实践的发展，给我国的法制建设提出了新的课题。市场经济是一种法制经济，这就要求我们突破计划经济条件下的传统法制观念，制定出切合实际、适应市场经济发展的法律和法规。制定一部调整我国某一领域或某一方面的系统的法律和法规，要有严格的程序，同时还要研究和考察大量的社会实践问题。总之，需要相当长的时间。但在市场经济条件下，纷繁复杂的经济关系，急需法律的调整和保障，我们不能坐等全国统一法律或法规的…     

地方立法浅析

地方性法规具有以下特点:地方性法规的制定是以宪法和法律为根据的,是从属于宪法和法律的;地方性法规是我国法律体系中的重要组成部分,它的法律效力低于国家制定的法律和行政法规;地方性法规在本地区内具有法律效力,违反地方性法规的单位或个人要受到行政制裁或法律制裁;全国人民代表大会常务委员会有权停止和撤销与宪法、法律相抵触的地方性法规。地方性法规大体可分为三类:     

简论法律和行政法规的调整界限

根据我国宪法,全国人大和全国人大常委会行使国家立法权,全国人大修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人大常委会制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律。国务院制定和颁布行政法规。但是,哪一类社会关系应由法律来调整?哪一类社会关系可以由行政法规来规范?宪法和有关组织法并未对此作出明确分工。这是多年来一直困绕着我国立法工作的一个重要问题。本文试图对此作些探讨。     

威慑理念下的反垄断法刑事制裁制度——兼评《中华人民共和国反垄断法(修改稿)》的相关规定

威慑是反垄断法中最优先,甚至可能是唯一的目标。反垄断法应强化刑事立法,但应有其限度,否则会形成过度的威慑。为此,我们必须设计科学合理的反垄断刑事制裁制度,以达到最优化的威慑效果。2005年9月出台的《中华人民共和国反垄断法(修改稿)》有关刑事制裁的规定有其局限性。在未来的修改中,我们应明确规定追究本身违法的核心卡特尔行为和行政垄断行为的刑事责任;规定两罚原则,追究个人和公司的双重刑事责任;同时,应像其他国家或地区一样在法律中规定告密者的刑事宽恕政策。至于刑事制裁措施的选择,我们应优先适用罚金,但罚金不能完全代替监禁。对于那些社会危害性很大的严重垄断犯罪行为,动用监禁进行制裁是必须的。     

浅谈保障法律有效实施的若干措施

改革开放20年来，我国的法律从制度层次上讲，已经取得了相当大的成绩，据统计：至1996年，全国人大及常委会制定了300多部法律，国务院制定了700多个行政法规，地方权力机关制定了4000多个地方性法规，初步形成了以宪法为核心的法律体系，国家政治生活、经济生活和社会生活的主要方面已有法可依。但按照“依法治国”的标准加以衡量，应该说我们远未做到“有法必依”。①法律实施机制不力，既定的法律得不到有效的遵行。这种法的制定与实施不平衡的现象，严重地阻碍了我国“依法治国，建设社会主义法治国家”这一宏伟目标的顺利实现。为此，…     

谈社会指标在政策制定中的应用

社会指标是测量社会状况,反映社会变迁趋势及变化程度.并组成一定时间序列的统计数字.如何设计和应用社会指标.这在政策制定过程中具有十分重要的作用.一、社会指标及在政策制定中的类别社会指标是指综合反映整个社会其中某一方面状况的、彼此具有内在联系的一个或一组指标.如:平均预期寿命是反映一个国家生活质量的指标之一,人均国民生产总值是反映一个国家经济发展程度的指标.欧     

经济纠纷案件审理中应注意对法律规避行为的处理

近年来，为了促进社会主义市场经济体制的建立和发展，我国在经济立法方面做了大量工作，相继制定了公司法、担保法、票据法、商业银行法等一系列重要的经济法规，社会主义经济法体系越来越走向完善和成熟。但不可否认的是，经济领域内法律规避行为仍然大量存在，而且表现方式越来越多样，也更加隐蔽。人民法院作为国家审判机关，在审理经济纠纷案件中就应该注意发现这些规避法律的行为，并依法给予制裁，以维护国家、集体和个人的合法利益。法律规进行为及其特征法律规避行为是指行为人利用法律本身存在的漏洞来使应发生的法律后果不能发生…     

论民法中的国家政策——以《民法通则》第6条为中心

国家政策作为私法与公法之间的转轴规定于《民法通则》,是我国特有的做法。国家政策成为民法的非正式渊源经历了以国家政策为主导、国家政策和法律混合规制、以法律为主导的三个阶段;在我国法律体系中,国家政策均在不同程度上产生影响;国家政策与公共政策、民事政策、经济政策、行政法规与部门规章等均有所差别,不能简单等同。国家政策在民事裁判中的定位依据是《民法通则》及法释[2009]14号,并具有积极作用;通过融入司法解释和工作指导意见,国家政策分别以显性和隐性的途径影响着民事案件审理的思路;在民事司法实践中,国家政策通过《民法通则》第6条介入民事活动并发挥着重要作用,然而法院对国家政策的理解存在一些误区。因此,在市场经济已经确立和社会主义法律体系基本建成的法治中国,应谨慎适用《民法通则》第6条;在未来制定《民法典》时应取消国家政策在民法中的地位。     

试论依法治市的重要意义

依法治市,是我国社会主义民主与法制建设的一项重要内容,几年来,北京市在社会主义民主与法制建设方面做了大量工作,为全面推行依法治市创造了条件. 全面推行依法治市,就是依照宪法、法律、法规、规章对全市的政治、经济、文化和社会生活进行管理,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,把各地区、各单位的各项工作纳入法制化、规范化的轨道.依法治市的内容可以概括为以下几个方面:一是将党的路线、方针、政策,经过法定程序,制定法律、法规,变成国家意志,并通过党组织和党员的严格依法办事,带动广大人民群众去实现;二是在党的领导下,各级国家机关及其工作人员,依法对政治、经济、文化等事务,以及社会生活的各个方面进行管理,使各     

关于立法权限等问题的研究综述

<正> 近几年来,随着我国国家立法工作、特别是地方性法规制定工作的进一步展开,我国法学界对我国立法体制、法律体系等的研究也有了新的进展。普遍认为,近十年来,中国立法体制在朝着完善化的方向发展的过程中有过多次迈进。1982年宪法及1982年和1986年两次修改的地方组织法原则上确定了国家立法权、行政法规制定权、地方性法规制定权、自治条例和单行条例制定权的划分、归属及其相互关系,并把地方性法规制定权逐     

中国宪法课第一次作业答案要点及评分标准

一、为什么说宪法是国家的根本大法?(共15分)答:说宪法是国家的根本大法,是与普通法比较而言的。宪法和普通法一样,都是被奉为法律的统治阶级意志的反映,但宪法又不同于普通法律。具体地说:1.从内容上讲,宪法集中全面地规定了一个国家的社会制度和国家制度的根本原则等带根本性问题的内容;而一般法律只规定国家生活或社会生活中某一方面的行为规     

浅谈监察机关的行政处罚权

行政处罚是国家行政机关依法对违反行政法律规范的行政相对人实施的一种制裁措施.根据《行政监察条例》的规定,监察机关作为人民政府对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员(以下简称“行政主体”)执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监察的专门机构,在行使监察职能中享有一定的行政处罚权.     

从建立法律体系走向发展完善法律体系——中国近期立法走向探析

法治是中国人民的共同愿望．实现法治是中国人民的不懈追求。法治的前提是有法可依。经过中国人民的不懈努力，以宪法为核心。以法律、行政法规、地方性法规等三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经基本形成。到目前，中国全国人民代表大会及其常务委员会制定了现行有效的法律共229件．国务院制定了现行有效的行政法规近600件，地方人民代表大会及其常委会共制定了现行有效的地方性法规7000余件，国家经济、政治、文化、社会生活的各个方面基本做到有法可依。     

中华人民共和国立法法

第一条 为了规范立法活动,健全国家立法制度,建立和完善有中国特色社会主义法律体系,保障和发展社会主义民主,推进依法治国,建设社会主义法治国家,根据宪法,制定本法。 第二条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止,适用本法。国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止,依照本法的有关规定执行。 第三条 立法应当遵循宪法的基本原则,以经济建设为中心,坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克     

论加强民族立法与民族区域自治

论加强民族立法与民族区域自治王学辉一在人类社会的历史进程中，统治阶级总是通过制定、修改全国或地方性的民族法律、法规调整民族关系，进而使统治阶级的民族政策法制化。据现行宪法，我国是一个统一的多民族国家，建国四十多年来我国已先后建立了五个自治区、三十个自...     

行政法相近名词辨析

行政法规是指由国务院制定的有关全国行政管理的规范性文件,如《保守国家机密暂行条例》。而行政法规范是指由一定的国家机关所制定的有关国家行政管理的行为规则。这种规则具有普遍性(即在一定的范围内具有普遍的拘束力)和规范性(从逻辑上看,它由假设、处分和制裁三个部分构成)。行政法规是一种法律文件,是行政法的基本渊源,即表现形式。而行政法规范是一种行为规则,是行政法的细胞和内容。在目前没有行政法典的条件下,行政法仅指行政法规范的总称.而行政法规范散见于宪法、法律、地方性法规等法律文件中,大量的行政法规范则是由行政法规表现出来的。     

何勇在国务院行政审批制度改革专家咨询工作座谈会上强调:进一步加强专家咨询工作深入推进行政审批制度改革

相关背景行政审批制度改革专家咨询组是2002年5月成立的。主要职责是:参与对各部门行政审批项目的审核;参与行政审批制度改革配套政策的制定;参与法律、法规和政策规定的修订;参与行政审批制度改革的理论研究。专家咨询小组现有成员28名,全都是具有经济学、行政管理学、法学等某一方面专业背景,并熟悉有关行政审批方面的理论和实践的专家学者。     

企业法人被吊销营业执照后诉讼主体刍议

两种争议随着社会经济的改革和发展，市场经济的逐步建立和完善，以公司为主要表现形式的企业法人成为社会经济活动中最重要的组成部分。同时，依法治国、依法行政，使得企业法人从设立、变更到终止，都被相应的法律、法规所制约和规范，一旦企业有违法行为，将会受到相关的处罚和制裁，其中，吊销企业法人营业执照，就是国家行政机关依据法律或行政法规对企业法人违反法律或法规的行为所实施的行政处罚之一。企业法人被登记主管机关吊销营业执照后，其主体的法律地位如何变化，一直是法律界人士探讨的话题之一。法律界对企业法人营业执照被…