执政党的农村基层支部与村委会关系的探索

农村基层政权是国家政权的基础。农村基层党组织的执政能力直接关系和影响着党的执政能力。随着社会主义市场经济体制的不断完善和基层民主政治建设的不断加强，按照党的十六届四中全会通过的《决定》精神，积极探索和创新村党组织领导的村民自治条件下村两委协调发展、     

流动的木牌——糯黑撒尼彝族村民自治制度初探

村民自治在基层社区广泛展开,引起了我国农村基层民主政治和村民自治管理体系的深度变革。在现代化民主政治的大背景下,如何结合地方文化进行村庄自治建设是在国家话语权之下村庄政治调适与重构的重要方式。以农村基层社区小传统为基础,对新文化体系的"无缝"融合,是现代化政治民主建设的基础。     

中国农村基层民主建设的现状及其根源探析

农村基层民主建设是社会主义民主政治思想在我国农村的最广泛实践,其基本形式就是村民自治。目前,村民自治中存在着双重矛盾,一是国家政权与村民社会自治之间的矛盾;二是社会主义民主政治思想与中国传统政治思想的矛盾。深刻剖析这些矛盾的经济根源和思想文化根源,并据以采取相应的举措,对推进农村基层民主建设具有十分重要的意义。     

进一步扩大农村基层群众自治范围的路径探析

经过改革开放30年的发展，我国农村基层群众自治在社会主义民主政治建设中发挥着越来越大的作用。然而从目前的实践来看，农村基层群众自治主要集中在村民自治领域，所以扩大农村基层群众自治的范围显得尤为重要。本文就是从这个角度出发，对进一步扩大农村基层自治范围进行了初步探索。     

论新形势下农村基层民主建设的制度保障

目前，农村基层民主主要是指以村民自治为核心的基层民主建设。农村经济快速发展，农村基层民主政治建设已经逐步迈入了依法运行、稳健发展的轨道。农村社会结构、社会利益格局、农民的思想观念、村民自治环境也随之发生变化，农村基层民主发展、基层组织建设、基层治理环境面临新情况、新问题，需要我们加强制度建设，保障农村基层民主稳步发展。     

探索农村基层民主政治建设的运行新机制

村委会实行直选后，如何健全民主政治制度，丰富民主形式，扩大村民有序的政治参与？如何发挥村级党组织的领导核心作用，理顺党支部与村委会的关系？如何完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制？这些问题在有序推进农村基层民主政治建设方面，仍然是需要认真研究并解决的主要问题。实践证明，在完善党支部领导下的村民自治运行机制的前提下，把党支部工作、村民自治、民主监督有机地融于一个制度体系，是一种新型的有效的村级民主管理新机制，是推进农村基层民主政治建设的有效途径。     

村民自治进程主要影响要素分析

村民自治是我国农村基层民主制度的主要形式和组织形态.从政治社会学的视角看,我国农村社会各种因素对村民自治的影响主要表现为:农村社会习俗反映的传统观念与村民自治所反映的现代观念发生碰撞,对村民自治进程有着双重影响;以家族权威、经济能人及知识分子为主的地方精英,对完善村民自治有积极作用,但其所隐含的风险也不容忽视;国家法律在一些农村地区处于闲置状态,因而,需要发挥国家法律在村民自治进程中的积极作用.     

“两票制”推选镇长──扩大基层民主的有益尝试

党的十五届三中全会把扩大农村基层民主、实行村民自治，同包产到户和发展乡镇企业并称为我们党领导的亿万农民的“伟大创造”。如果说推行联产承包制，发展乡镇企业，是农村经济体制改革的伟大创新，为中国开辟了一条发展社会主义市场经济的道路，那么，扩大农村基层民主，实行村民自治，是农村政治体制改革的伟大创新，为中国农村开辟了一条发展有中国特色社会主义民主政治的道路。如何在总结村民委员会民主选举制度经验的基础上，把“三公开，四民主”移植到农村乡镇一级，为我国基层民主建设探索出一条新路，是值得从理论和实践两方面加…     

当前河北省村民自治的基本状况、问题与对策

自1988年《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布以来,在农村基层出现了以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治,极大改变了农村基层的政治生活,对农村政治发展产生了深远的影响。经过二十多年的实践,村民自治制度逐渐唤醒了村民的利益诉求和民主意识,推动了民主政治在农村的发展。但是,村民自治在实际运行中还存在很多问题。课题组通过对河北省部分农村地区的实际调查,结合统计数据分析当前河北省村民自治的发展状况,并对其中出现的问题提出解决对策。     

政治文化与西北欠发达地区乡村治理研究——以甘肃省D乡为例

基于政治文化的视角调查研究甘肃省D乡农民参与村民自治的角色认知,发现西北欠发达地区政治文化对现行村民自治制度的支撑较为薄弱;在分析农民参与村民自治的政治文化滞后性成因基础上,提出通过推动农村政治文化的现代转型、增加农民收入、创新农村基层民主制度和实施机制等措施来有效保障该地区村民自治制度的良性运行。     

农村基层民主的伟大实践──安徽省贯彻实施《村民委员会组织法》的调查

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。”党的十五届三中全会的决定又特别强调“扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。”决定提出了要在我国广大农村实行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为内容的村民自治。根据这一决定的精神，九届全国人大常委会第五次会议审议了已试行十年之久的《村民委员会组织法（试行）》的修订案，于１９９８年１１月４…     

论农村村民政治冷漠的成因及消解

农村村民政治冷漠的根源主要是,农村村民经济地位不独立,农村基层民主不完善,传统政治文化影响根深蒂固。农村村民的这种政治冷漠对村民自治、国家治理和农村社会的和谐都有着消极影响。倡导由“半熟人社会”向“熟人社会”过渡的治理环境,拓展村民参与成本的弥补措施,是消解农村村民政治冷漠的重要途径。     

村民自治——中国政治体制改革的坚实基础

自１９８７年全国人大常委会通过《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》以来，以贯彻这部法律为基本内容，中国农村的村民自治活动已经开展十多年。以村委会主任、副主任和委员由村民直接选举为主要标志的村民自治活动，在中国农村基层民主政治的建设历史上揭开了崭...     

新时期我国农村基层民主政治建设中的性别平等问题研究

新时期中国农村基层民主政治建设的主要内容和形式就是村民自治,村民自治过程中的性别平等问题,也是中国基层民主政治建设的重要内容.村民自治对推进中国基层民主化进程、促进性别平等起到了积极的推动作用,但村民自治也给性别平等和谐发展带来许多问题.应进一步完善村民自治,实现性别平等和谐发展.     

论直选后农村党组织与自治组织的关系

《中华人民共和国村民委员会组织法》，将村民自治纳入法治建设的轨道，是我国民主政治建设的重要组成部分。以村委会主任、副主任和委员由村民直接选举为主要标志的村民自治活动，在中国农村基层民主政治建设历史上揭开了崭新的篇章，全国广大农村正在经历着民主自治的洗礼，农村政治面貌正在发生着深刻的变化。但在某些地方直选产生的村民自治组织与村党组织闹矛盾，搞独立，争谁大谁小的问题，这既影响了村民自治的正常有效运作，又影响了党组织作用的发挥。可以说，党组织与村民自治组织的关系能否协调好，关系到农村社会的稳定，关系到…     

一位组织部长与四位村支书的对话

探索村党支部如何发挥农村民自治中的领导核心作用，是新时期基层党组织建设遇到的新课题。一些选上来的村干部认为，既然村委会是村民自治组织，就是自己管理自己，不再需要基层党组织的领导了。那么，党支部和村委会应该是一种什么关系呢？兰州市安宁区委组织部部长石镜如最近就此问题和四位村支书进行了对谈，他们认为，农村党支部在新形势下要改变工作方法，在农村基层民主政治建设中要充分发挥核心领导作用。 石镜如：农村基层民主政治建设必须由党来领导，这是必须坚持的原则。村民自治实施以来，有些地方的农村党支部和村委会关系不…     

农村基层民主政治建设与社会主义新农村

建设社会主义新农村是党和国家提出的战略任务,加强农村基层民主是建设社会主义新农村的重要内容和政治保证,也是构建和谐新农村的重要条件。但现阶段农村村民的民主意识和法治观念总体上偏低,农村基层党组织的先进性和执政能力有待提高,村民委员会建设、村民自治制度有待加强。为此,必须通过加强农村基层党组织建设,村民自治组织建设和农村居民教育,提高农村村民的民主意识和法治观念,为新农村建设提供民主保障。     

《村民委员会法律知识手册》出版

村民委员会的建立,意味着我国农村基层政权建设走向规范化。人民群众利用村民委员会这个群众自治组织来进行自我教育、自我管理、自我服务和自我建设,实行农村村民自治。从这个意义上说,村民委员会的建立也是我们党和国家在农村健全和发展社会主义民主制度,保障和维护农民群众的合法权益的具体措施,是我们党和国家政治体制改革在农村基层政权     

从构建和谐社会看加强农村基层政权建设

加强农村基层政权建设是构建和谐社会的必然要求。加强农村基层政权建设，有利于实现村的经济和谐、政治和谐、文化和谐。加强农村基层政权建设，必须把建设和谐社会作为目标，转变职能，理顺乡村关系，理顺政企关系，推进村民自治，完善利益表达机制，建立公共服务体系。     

中国农村基层民主政治与社会发展——对天津市武清区推行村民代表会议制度的个案分析

改革开放后，国家改变了农村社会的管理体制，实行村民自治，发展村级民主。在新的体制生成过程中，产生了诸多的社会矛盾和问题。这些矛盾和问题既是新体制生成的阻力，也可成为发展基层民主的巨大动囚；能否解决好这些矛盾和问题将对农村全面发展产生重要影响。本文从天津市武清区推行村民代表会议制度的实践分析入手，论述了实行基层民主是农村社会的全面发展的基础性工程，能够保证社会稳定。加强政治文明建设，促进经济发展。村民代表会议制度是完善村民自治、推进农村基层民主进一步深化的有效途径。中国农村基层的民主政治实践需要各级政府大力推动。