新中国成立以来我国计划单列市的历史演进

正"计划单列市"的全称为"国家社会与经济发展计划单列市",即是在行政建制不变的情况下,省辖市在国家计划中列入户头并赋予这些城市相当于省一级的经济管理权限。计划单列,按照字面上的理解,意为在计划经济体制下,国家针对特定地区在进行生产、资源分配以及产品消费等各方面的计划时,打破原有的行政隶属关系,对其单列户头,分配调拨计划指标。由于国家固有分配调拨的直接对象     

深入开展先进性教育活动 推动司法行政工作新发展

2004年是黔江区司法局各项工作丰收的一年，黔江区司法局被市人事局、市司法局表彰为“全市司法行政系统先进集体”，并荣获全市区县司法局第一名；局领导班子被市司法局党委表彰为“三好领导班子”；还荣获市级文明单位和市级爱国卫生单位等称号；档案工作达市一级标准，是全市司法行政机关唯一获此殊荣的单位；在黔江区区级部门综合考评中，     

教学辟蹊径 桃李绽高枝──记长春市劳动模范、市87中学校长孟宪珠

教学辟蹊径桃李绽高枝——记长春市劳动模范、市８７中学校长孟宪珠□本刊记者民族振兴，重在教育。长春市８７中学作为市一类一级学校，为长春市的教育事业做出了突出的贡献，学校先后荣获“学校管理先进单位”，“教育教学质量优秀单位”、“省园丁杯竞赛最佳单位”、“...     

并入省辖后版图扩大

正1953年,中国进入大规模、有计划的经济建设时期,开始了国家建设的第一个“五年计划”。在新的历史形势下,党中央和中央人民政府及时作出了关于撤销大区一级行政机构及合并若干省市建制的决定。1954年6月19日,中央人民政府第32次会议通过了《关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定》。遵照中央人民政府的指示和安排,重庆市     

县级领导干部岗位培训初探

一、实行岗位培调的必要性第一,它是县级领导工作的客观需要。县级,作为国家的一级重要行政单位;有着独特的地位和作用。从机构设置来看,它“麻雀虽小、五脏俱全”;包括了农、工、商、财、文、科、党、政、兵等各方面,它既与中央、省、市的机构具有层次对应关系,又有一定的相对独立性。从职能上来看,它既是城乡经济的结合部,又是宏观经济与微观经济的结合部;既是国家的一级政权组织,又是特定国家制度和法令的具体担负者。鉴于上述情况,所以,万里同志说:“县这一级……综合的职能很强,是一个非常重要、非常关键的层次。”县委书记,作为     

保密要害部门部位的管理要求

<正>中央和国家机关及直属单位保密要害部门部位由各机关单位确定,报国家保密行政管理部门确认;省级机关及直属单位保密要害部门部位由各机关单位确定,报所在省(区、市)保密行政管理部门确认,并报国家保密行政管理部门备案;中央和国家机关下属单位和省级以下机关单位确定保密要害部门部位,应报中央和国家机关保密工作机构或省(区、市)保密行政管理部门审核确认。     

构建有中国特色的首都行政新体制

一、问题的提出及其意义 首都行政体制（简称“都制”），是指国家从法律制度上对其首都城市的性质与地位、功能与作用、组织机构与体系结构、隶属关系与管理权限、决策程序与规章制度等方面的制度安排。“都制”的基础是国家政治体制与法律制度的规定性，“都制”的核心是中央政府与首都城市所在地方政府的权力归属或权力分配形式。从纵向关系看，“都制”涉及不同政治实体与行政组织的上下级关系，如中央政府与所在市政府、市政府与各区县及其派出机构之间的关系；从横向关系看，“都制”涉及作为直辖市的首都城市政府与周边省、市、自治…     

李虎林要求加大从源头上预防和治理腐败的力度

——加快行政审批制度改革。地级以上政府部门对行政审批项目要进行一次全面清理。通过清理，该取消的取消，该下放的下放。对经营性土地使用权出让、产权交易等可以用市场机制替代的行政审批项目，要通过市场机制来处理。需要保留的要明确审批范围、条件和权限，并公开审批程序和结果，接受群众监督。有条件的县（市）也要逐步推行行政审批制度改革。——积极推进财政制度改革。今年，先在省一级部分单位试行部门预算制度，将部门所有收支均纳入财政预算管理。改革财政资金缴拨方式，加快国库集中收付制度的实施。继续落实“收支两条线”规…     

资兴市司法局

资兴市司法局围绕“树郴州一流，创全省先进”的总体目标，立足司法行政工作职能，突出“创特色、办实事、强职能、树形象”，强力打造“政治坚定，作风优良、执法公正”的高素质司法行政队伍，2003年被省司法厅评为全省先进司法局并荣记集体二等功，2004年被省司法厅授予全省法律援助“先进单位”，2005年被司法部授予“全国基层基础工作先进单位”。     

县级机构改革如何与市场经济体制接轨

党的十四大报告指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件”。从国家机构职能方面讲,县一级是城乡工作的结合部,在行政管理层次中处于基础地位,加之县级经济市场调节的比重大,受计划影响较小,改起来比中央、省、市容易些,因此,是机构改革比较适当的突破口。     

在厘清政府职能中优化行政审批

行政审批作为政府职能的一项核心内容，具有价值分配、利益协调、行为监督的重要功能。历览数次改革不难发现，改革中存在的将优化行政审批简单等同于“权力下放取消”和“责任转移去除”的认识“雾区”，成为改革成效甚微的主要原因。为此，需要重点从厘清“府际”、“府市”、“府社”三对主体职能关系中推进行政审批制度改革。     

中国进入“扩权强县”时代——“扩权强县”渐成大势

开始试水于浙江的“扩权强县”改革，当前正在我国一些省市如火如荼地进行。这是我国在现行行政管理体制结构下，将地级市的部分权力直接下放到县一级，以减少管理层级，降低行政成本，提高管理效率；带动县域经济“驶入高级发展的快车道”的新尝试。 由此而引起的“省直管县”体制改革，表明中央决策层不仅仅限于在原有体制上考虑行政改革问题，也更关注从行政架构上寻求突破。     

安溪县湖头镇

安溪县湖头镇位于安溪县西北隅，是福建省小城镇综合改革试点乡镇之一。境内有省县级文物保护单位61处，首批“省历史文化名镇”。2005年以来连续被评为“福建省100强乡镇”，荣获“2003—2005年度、2006—2008年度、2009—2011年度福建省文明村镇”、“福建省一级地标”达标单位、“中国最具特色魅力名镇”称号。     

学科级别提升与中共党史研究的变与不变

<正>在2022年国务院学位委员会、教育部公布的新版学科专业目录中，“中共党史党建学”被提升为一级学科。这对于党史学界特别是高校中的党史教学和研究部门来说，显然是一件十分重要的事情。所谓“学科”是指一定科学领域中相对独立的知识体系，或者指按照学问性质而形成的门类。在中国的语境里，“学科”拥有多重含义，可以在教育体制、行政体制、学术体制三个层面来理解它。比如，大学是按照系科组织招生和教学的，学生的毕业证书会写明该生在本校某学院某专业就读，成绩合格，准予毕业;大学大多按照一级学科组织学院，建立行政单位，引进师资，建立管理秩序;各级哲学社会科学的研究项目、各级社科评奖，则以学科为单元分配数量;等等。因此，把“中共党史党建学”提升为一级学科，无疑会为其争取更多资源，带来更多有利因素，当然也将为这个学科的发展带来更多机会。     

中国的和谐外交

从中国实际出发，用民生指数监测落实科学发展观，在满足中央政府决策需要的同时也能满足省级及计划单列市一级政府的需要，民生指数的主要框架与指标应包含如下重点：     

立志争先创一流──长春市地税局宽城分局班子建设、队伍建设侧记

走进长春市地税局宽城分局的办公大楼，你会有一种春风扑面的感觉。那宽敞明亮的办税大厅，文明热情的服务场面，井然有序的办公秩序，情绪饱满的税务干部……无不给人留下深刻的印象。再看看那众多的荣誉称号，更让人赞叹不已：“全国清产核资先进单位”，省。市“青年文明号”，省、市“优秀办税服务厅”，长春市“文明单位”、“综合治理标兵单位”、“依法治局先进单位”，区“十佳窗口”、行风测评“五连冠”，市“税务系统先进党总支”…… 看得出，这是一个朝气蓬勃、团结向上、业绩出色的优秀集体。 成绩来自奋斗，事业离不开人。长…     

城镇住房制度改革有关政策

1．“停止住房无偿实物分配。逐步实行住房分配货币化。”辽宁省《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(辽政发[1999]1号)规定：“从1999年1月1日起，辽宁省城镇党政机关、社会团体和企事业单位停止住房无偿实物分配，逐步实行住房分配货币化。”即改革住房建设投资、分配体制，改变过去国家或单位统包的投资方式，实行国家、单位、     

保定市儿童医院

保定市儿童医院在各级党委和政府的关怀支持下,不断发展壮大,多项工作达省、市先进水平。1997—1999年连续3年被市卫生局考评为“综合目标管理先进单位”、“职业道德先进单位”。院党、团组织先后被评为省、市先进组织。新生儿科先后被命名为省“先进集体”、全国“百佳班组”。1997年5月,该院的     

保持共产党员先进性 促进司法行政新发展

南川市司法局始终围绕市委、市政府工作大局，做好为维护全市社会和谐稳定、为维护社会主义市场经济的法律秩序服务、为依法治市服务的文章，不断推进司法行政工作的新发展，为创造南川和谐、稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出应有的贡献，先后被国家司法部授予“全国司法行政系统先进县区司法局”，被重庆市司法局党委评为“三好领导班子”，被重庆市人事局、司法局联合表彰为“人民满意的司法行政单位”、“司法行政工作先进集体”，被重庆市司法局荣记集体二等功三次。特别今年以来，南川市司法局按照中央和市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的部署，结合实际，创新方法，     

海西司法迎正气 清风吻指罗源湾——罗源县人民法院

罗源县人民法院坚持以人为本，注重队伍教育管理监督，建院60年仍保持干警违法违纪“零纪录”，近年连续受到福建省委、省政府、省高院表彰，取得“福建省第十届文明单位”、全省“依法治省先进单位”、全省“十佳法院”并记集体一等功、全省“人民满意的政法单位”、全省“优秀法院”、“全省法院队伍建设先进单位”等荣誉称号，五年来共有38人次和16个集体被省、市表彰和记功。