“幸福”指数要让百姓“信服”

GDP是衡量国富的标准，但不能简单地反映经济增长的质量，也不能就此衡量社会福利水平和人民的幸福程度。近年来，在告别GDP崇拜的背景下，一些地方政府纷纷让“幸福指数”闪亮登场，把“幸福指数”纳入到各级官员的政绩考核体系中，这既是对官员考核机制和形式的创新，更是符合时代发展潮流的探索，也折射出“以人为本”为根本要求的科学发展观。     

幸福在哪里?

不久前结束的2011年全国两会期间,幸福成了举国关注的热词。无论是国家总理的网络预热,还是政治精英的关注焦点,抑或民间百姓的街谈巷议,何谓幸福幸福在哪里都成了热议话题。我们看到,从中央到地方的各级政府,正在发出给人民以幸福的政治承诺,并以此作为考量政府工作与国家发展的关键指标;我们看到,全新出炉的     

别忽略了“指标崇拜”

“指标崇拜”与“GDP崇拜”,都是片面的不科学的发展观的反映和表现。不同的则是崇拜的主体和崇拜的内容。“指标崇拜”,主要表现在一些行业或部门特别是不创收的行业或部门。其基本特征是在业务、技术与思想政治工作的建设发展上,只强调业务、技术工作和业务、技术指标的完成,不关心思想政治工作的建设发展。“GDP崇拜”则主要表现在一些地区强调完成生产总值、经济指标,不很关注社会发展和环境保护等。有的领导(主要是“一把手”),不要说在制订工作计划、规划时,难有对思想政治工作浓墨重彩的描画,就是思想、文化、道德、礼仪等字样儿,…     

GDP再认识

曾经有一段时间,GDP成为考核领导干部绩效的主要指标,GDP的增长成为经济增长和发展的代名词,致使有的地方一味追求GDP增长,甚至导致了GDP的崇拜。随着科学发展     

科学发展应该是充满快乐的发展

GDP增长就是快乐增加吗 当今世界上许多国家或地区都是以 GDP(国内生产总值)及其增长率去评判发 展形势,见到GDP增高大声喝彩,降低则 叫苦不迭。这种以GDP衡量一切的做法, 其实已深陷“GDP崇拜”了。 从总体上说,经济增长确实能够提高 人民幸福。但是,近年来国际学术界的多     

对“幸福云南”建设的几点认识

云南省第九次党代会提出建设开放富裕文明幸福新云南的总体目标,"幸福云南"的建设成为各级党委政府施政的重要目标之一。但"幸福云南"的建设才刚起步,在实践中还存在诸多模糊、片面甚至是错误的观点和认识。例如,有的把GDP奉若神明,认为"只要把GDP搞上去,老百姓口袋里的钱多了,自然也就幸福了";有的则采取事不关己的态度,认为"幸福云南是政府的事,与我个人没有什     

人大给力善治：让迈向幸福的步伐更坚实

当前，从国家到地方纷纷推出各种“幸福计划”，建设“幸福省（市县区）”正式列入“十二五”经济社会发展规划。2011年“两会”期间，建设“幸福中国”也成为国内外媒体的最强热词：认为“中国政府评判官员执政能力的标准是让人民幸福”。一份份有关幸福感、幸福指数、幸福计划的建设清单进入各地施政的承诺和责任，表明我国开始摆脱GDP崇拜，使经济增长、社会发展更加科学，更加以人为本，同时表明新形势下我国建设幸福生活的公共政策治理理念和实践已经向我们走来。     

视点

治疗污游后遗症需打破政绩天平浙江省温州市苍南县公安局金乡派出所民警张光聪,在"臭河道"下潜救14岁跳河女孩时,呛了几口脏水,因"污水游泳后遗症"住院。(5月22日《都市快报》)点评:污水河游泳后遗症不是一个孤立的病征,其背后的"病灶"是一些地方政府的"政绩天平"始终朝GDP崇拜严重倾斜——为了GDP,早就宁可不要青山绿水了!经济社会科学发展理念之变,首先需要的是科学的政绩考核评价机制与之相匹配,通过弱化"GDP指标"、强化"民生指标"来体现可持续性发展,否则,再高速的GDP也可能是民生之痛!     

地方政府绩效考评的人文GDP指标体系初探

党的十六届三中全会提出了全面、协调、可持续的科学发展观和构建和谐社会,这是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。因此,我们既要注重地方政府经济GDP和绿色GDP的增长,又要注重实现地方政府四个GDP(经济GDP、绿色GDP、人文GDP和人力GDP)的全面发展,同时,尤其要将人文GDP纳入考评轨道并建立科学的指标体系。     

民生幸福:社会主义城市空间生产的价值旨归

人类的生产活动、社会活动最终都是为了实现人自身的幸福。社会主义城市空间生产实践也要立足于民众的现实生活,把实现普罗大众(尤其是弱势群体)的幸福作为价值依归。当代中国社会正义的一个核心内容就是要把满足当代人与各代际人的均衡、持久的幸福需求作为空间生产实践的中心任务,穿透空间异化的迷局,创新空间生产模式,把握社会发展的精髓和真谛,实现从"GDP崇拜"到"GNH(国民幸福总值)关怀"的转变,构建一条社会更加和谐、民众更加幸福的"中国道路"。     

警惕GDP升级大战架空中央战略

层层加码级级抬高许多地方负责人在北京开会讲的是"北京话"即"科学发展",回到了本地开会讲的却是"本地话"即"加快发展"障碍一GDP崇拜66.1%的受调查者选择"GDP崇拜",该项得票率列科学发展十大障碍第一位表现:从目前已经公布的各地"十二五"规划来看,只有3个省(市区)弱化经济增长指标;有10个省(市区)仍将追求10%以上的高增长;还有10个省(市区),追求12%以上的增长率。症结:GDP只是说明经济增长数量的一个指标,但相当长一段时间以来,中国官员以GDP     

破除“唯GDP论英雄”

中组部去年年底印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，明确提出选人用人不以地区生产总值及增长率论英雄，意在破除GDP崇拜。     

教育公平：社会幸福的基石

今年全国各地的＂两会＂频传民生幸福指数,一时间幸福指数大有盖过GDP之势.比如北京提出＂让人民过上幸福美好的生活＂,广东提出＂把保障和改善民生作为建设幸福广东的出发点和落脚点＂,重庆宣示要成为＂居民幸福感最强的地区之一＂……给人一个突出的感受是,幸福指数不仅挂在政府官员的嘴上,而且白纸黑字上了政府的规划,更重要的是政府自我加压,让＂幸福＂正变得更加具体、更加实在.     

地方政府创新:制度空间与路径选择

20世纪90年代末以来,一些地方政府在政治、行政和公共服务领域进行了许多探索。随着经济社会和政治环境的变化,地方政府改革与创新持续深入,已成不可阻挡之势。不少专家指出,这一系列地方创新举措将对中国未来政府与政治改革走向产生重要的影响。     

追求有意义的GDP

在1月初的广东省委全会上，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋强调，建设幸福广东，要防止先造成“不幸福”，再去追求“幸福”。他的讲话中，“幸福”一词出现40多次。在一些地方“惟GDP论”还大有市场的背景下，此番讲话令人警醒和深思。     

GDP崇拜为何难以克服——论发展中的四种观念性障碍及其错误本质

克服GDP崇拜是一场以新事物取代旧事物的改革.人们对新事物的怀疑以及对新旧更替所产生的后果的担忧,构成了推动改革的观念性障碍.克服GDP崇拜的关键是以更全面、综合、科学的指标体系来度量社会发展.文章对这些观点进行了梳理和总结,并深入分析和揭示其错误本质,以期为克服GDP崇拜扫清一些观念上的障碍.     

地方政府资金短缺的解决之道——评《中国地方政府融资22种模式》

在一国经济发展的过程中,政府发挥着重要的职能。政府职能包括政治职能、社会职能、经济职能。中国进行经济体制改革以来,政府不但充分发挥了政府的政治职能与社会职能作用,而且积极发挥了政府的经济职能作用,因此推动了我国经济的高速发展,使国民经济综合实力迅猛增长,人民群众生活水平明显提高。在政府职能的发挥方面,地方政府的经济职能十分重要,地方政府肩负着管理城市、经营城市、发展城市、繁荣地方经济的重任。但是,随着中国总体经济与地方经济高速发展的需要,资金短缺成了制约中国地方政府的一大瓶颈问题。目前,我国地方政府的资金…     

如何提升中国国民幸福度

全球民意调查机构盖洛普发布的＂2010年全球幸福度调查＂数据显示,3/4的中国人表示对自己的生活不满意。各国政府都开始关注人民真正的幸福度的提升,而非仅追求国内生产总值（GDP）的增长。提高人民的幸福度也已经写入中国政府的＂十二五＂政府工作报告中。     

GDP崇拜为何难以克服——论发展中的四种观念性障碍及其错误本质

克服GDP崇拜是一场以新事物取代旧事物的改革。人们对新事物的怀疑以及对新旧更替所产生的后果的担忧,构成了推动改革的观念性障碍。克服GDP崇拜的关键是以更全面、综合、科学的指标体系来度量社会发展。文章对这些观点进行了梳理和总结,并深入分析和揭示其错误本质,以期为克服GDP崇拜扫清一些观念上的障碍。     

地方政府改革的动力与选择路径——兼论浙江地方政府改革经验

地方政府的治理改革与制度创新,是中国政治体制改革的突破口。地方政府,被地方经济和政治利益刺激,成为推动中国经济发展的主要角色。改革开放以来,地方政府改革与制度创新主要围绕以下内容展开:地方政府职能的转变和重新定位,地方政府的重组和机构改革,决策能力和管理工具的创新,调整政府与社会的关系,构建新型的政府与公民关系等。浙江省的治理创新,走在全国的前列。经济、社会与政府管理的内在协调性和相互促动,构成了浙江政府管理改革的动力和演进机制,其成功还取决于政府的自觉意识和合理的改革方案设计。