从乌克兰政局演变看俄美政治博弈

苏联解体后，俄罗斯开始重构与乌克兰的关系。随着俄对外战略的调整和美国全球战略的推行，俄美很快渡过了“蜜月期”，在独联体地区展开了势力范围的争夺。由于战略地位的重要性，乌克兰不可避免地成为美俄在后苏联地区争夺的主战场。     

略论俄美在乌克兰的竞争态势

乌克兰地处欧洲地缘政治中心 ,历来是大国争夺的对象。“冷战”结束以后 ,乌克兰成为俄美两国进行地缘政治角逐的主战场。俄罗斯和美国围绕乌克兰社会、政治、经济、外交的发展方向展开激烈竞争。俄美两国在乌克兰既有相近的共同利益 ,也有难以调解的尖锐矛盾。当前 ,乌克兰对于俄罗斯的重要性在普京实施的强国战略中日益突出。与此同时 ,美国也加大了影响乌克兰的力度。     

乌克兰选举与俄罗斯战略环境的变迁

乌克兰是欧洲和独联体地理交叉点上的关键大国，不仅对独联体的安全、稳定和发展具有重要的地缘政治意义，而且对欧洲的安全、稳定和发展也举足轻重。由于其地理位置、领土面积、人口数量、经济改革和内政外交走向均对欧洲大陆战略态势产生影响，乌克兰历来都是大国争夺的对象。2004年下半年以来，俄罗斯和以美国为首的西方围绕乌克兰总统大选进行了一番激烈的明争暗斗，就充分说明了乌克兰在欧亚大陆战略格局中的重要地位。而乌克兰此次选举的结果必将对俄罗斯重新崛起的战略环境产生巨大的影响。     

冷战结束后北约对独联体地区的扩张及其前景

冷战结束后,北约为实现向外扩张的战略目标,不仅蚕食了原苏东国家,还不断强化对独联体的渗透,并以乌克兰、格鲁吉亚为切入点,东扩目标直指独联体。北约此举引发俄罗斯的强力反弹,俄采取了援助关系密切国家、打压与俄离心国家,以能源诱压"西靠"国家等手段牵制北约渗透。未来,俄将会进一步强化对"战略利益区"的控制,北约也不会放弃向独联体扩张的战略意图。俄罗斯与北约在独联体地区的争夺将更趋激烈和复杂化。     

俄乌克里米亚半岛之争

克里米亚半岛是俄罗斯与乌克兰之间重要的领土争议.随着乌克兰加入北约进程的加快,俄国内要求恢复对克里米亚主权的声音不绝于耳.俄格冲突的爆发进一步刺激了独联体地区"被冻结的冲突",不排除克里米亚问题有被重新激化的可能性.     

美国在乌克兰危机中的战略目标——基于美乌关系的分析(1992～2014)

美国在乌克兰实现无核化目标后,对乌政策的本质就是支持乌克兰的独立,遏制俄罗斯的崛起。其表现有三:一是坚决维护乌克兰主权领土完整,二是推动乌克兰加入美国主导的大西洋一体化,三是帮助乌克兰摆脱对俄罗斯的经济能源依赖。乌克兰危机后美国的种种举措是这一政策在特殊时期下的更鲜明体现。美国的对鸟政策从属于对俄政策这一根本特点,决定了美俄在乌克兰的对抗更多是一场战略意志的比拼,而非战略利益的较量。未来美俄以某种方式化解危机走出对抗的可能是存在的,乌克兰陷入内战后美国的新做法也在一定程度上印证了这一点。     

后冷战时期俄美在格鲁吉亚的地缘政治较量

2006年以来，俄罗斯与格鲁吉亚之间连续爆发所谓签证、“间谍”风波，使原本就龃龉不断的双边关系更是雪上加霜。透过这些矛盾和冲突，可以看到其中有格鲁吉亚要求实现国家统一的因素，主要是俄美地缘政治博弈的结果。俄罗斯在“间谍”风波中的强烈反应表明，在同美国关于独联体主导权的争夺中，俄罗斯已经开始由原来的“软抗争”转向了“硬对抗”。这既是美俄双方战略利益冲突的反映，也表明普京统治下的俄罗斯正在形成新的外交政策。     

乌克兰独立以来与俄、美、欧(盟)关系演变述评

乌克兰由于地汇欧亚、东西的优越地位,其外交具有特殊的重要性.独立10年来,其外交经历了从亲西方的"一边倒"到实行以国家利益为核心的平衡、务实外交的过程.俄、美、欧(盟)是乌克兰的三个最主要的外交对象.乌克兰把自己定位为欧洲国家,以加入欧盟、"融入"欧洲一体化为外交发展的优先方向,同时从不忽略、不敢得罪俄美两家.乌克兰与美国的关系政治特色突出,与俄罗斯的关系则更多的是客观因素在起作用.美俄对乌克兰的政策具有争夺的性质,各有所图.但美对乌克兰并无把握,俄逐渐扭转了被动局面.受俄、美、欧(盟)三大势力的影响,乌克兰的外交在夹缝中生存,不得不走钢丝,左右逢源,在三者中间维持某种平衡,为自己谋取国家利益和国际地位.     

欧洲政治中的俄罗斯与乌克兰

冷战结束以来,原苏联的主要东欧盟国已经被纳入欧盟—北约体系,后苏联空间的部分地区也已经被计划纳入欧盟—北约体系。乌克兰作为欧盟北约和俄罗斯的"共同邻国",俄乌关系不可避免地具有了欧洲政治属性。欧洲政治的目标就是要把乌克兰纳入欧盟北约体系,这同俄罗斯的利益产生尖锐的矛盾。要缓解俄乌关系必须从调整俄欧关系入手。     

俄罗斯的独联体政策及其走势

独联体对俄罗斯而言,具有战略屏障和战略借重的双重作用,也是俄国家振兴的依托条件之一。但因俄独联体政策有诸多失当、新独立国家自主意识增强,以及美国和西方采取诱压结合的方式分化独联体,目前独联体处于四分五裂中,俄与独联体其他成员国间关系总体呈纷争多于合作态势。经历了各式“颜色革命”的独联体未来内部矛盾还将扩大,俄与美国及西方在争夺后苏联战略空间的较量中谁是最后的赢家,尚需观察。     

重启的消亡：普京重新执政后的俄美关系

本文分析和归纳了2009年以来俄关关系“重启”的原因和成果，梳理了普京在2012年5月重新执政后俄美关系不断恶化的一系列事态及其根源，分析了俄美重新开始在独联体地区进行地缘政治竞争的战略背景以及乌克兰危机及其前景对俄美关系和中俄关三角关系的影响。     

地缘政治的回归与九一一事件后美俄关系的嬗变--以中亚为个案的分析

2001年九一一事件后,美俄关系的一个显著特征就是地缘政治的回归.九一一事件爆发后,俄罗斯一度放弃传统地缘政治观念,与美国进行反恐合作,希望以配合美国反恐战争来换取美俄关系的全面改善.然而,局势的演变使得俄罗斯发现,美国丝毫没有因为俄罗斯的善意而改变自己在地缘上继续挤压、遏制俄罗斯战略空间的政策.地缘政治博弈重新成为美俄关系的主线,而这一点在中亚地区表现得尤为明显.在今后相当长一段时间内,美俄关系的主要内容仍将是两国传统利益,特别是地缘政治利益的继续博弈.这种矛盾冲突只有到美国认为俄罗斯已没有任何可能重新"恢复帝国",而俄罗斯也甘愿满足做一个欧亚大陆腹地的地区大国这么一个角色时才可能告一段落.     

认知冲突与美俄地缘政治角逐

苏联解体并没有使美俄从此握手言和,相反,两国在经历了短暂的蜜月期后,在原苏东地区地缘政治安排上的矛盾逐渐暴露出来,并随着北约新一轮扩大和美国在东欧部署反导系统几近激化.美俄地缘角逐与其相互认知冲突有着密切的联系.美国通常将俄罗斯视为一个被打败的对手,要求其接受美对其国际地位的界定和内外政策的"指导",如有违反即被视为需要加以抵制的集权倾向或帝国企图.为了遏制由此可能带来的挑战,并推动俄罗斯向美期望的方向演变.美国不断削弱俄赖以对抗的资本.在俄罗斯看来,对西方的拥抱和战略上的妥协并没有换来预期的西方认同及其对俄安全空间的尊重,美反而在战略上向俄步步进逼.美俄在这种相互认知下的政策选择将在很大程度上影响美俄地缘政治角逐的具体进程.     

解析美俄欧在乌克兰危机中的战略博弈

2013年末爆发的乌克兰危机一波三折,局势不断恶化。作为危机的外部直接参与方,美国、俄罗斯和欧盟在乌克兰展开激烈博弈。美欧对基辅独立广场示威活动以及推翻亚努科维奇政权给予支持,而俄罗斯也随即采取报复措施,将克里米亚半岛并入俄版图,西方为此对俄实施冷战后最大规模经济制裁。尽管,俄美欧各方积极参与解决乌克兰危机的外交斡旋活动,但三方在乌克兰危机中各有战略考量,不断对乌克兰施加各自的影响,使得乌克兰国内局势变得更加复杂,前景难以预测。     

俄美在外高加索地区的能源政策博弈

外高加索地区不仅具有重要的地缘战略价值,而且蕴藏有丰富的油气和矿产资源。"9.11"事件后,美国携北约进入该区域,俄美两国在该地区的地缘政治争夺加剧,其背后不乏出于控制里海能源和管道走向的战略考量。俄罗斯力求维持传统优势,力图获得对关键能源设施的控制权;美国则竭力重塑地区能源格局,将能源问题与国家安全、对外战略和地缘政治问题紧密地联系起来,试图打破俄罗斯对中亚能源的垄断。俄美两国针对外高加索地区的能源政策,以及两国间围绕油气运输路线所展开的外交博弈,表明俄美"管道外交"受更深层次的政治、经济与战略利益的驱使,必将对该地区形势、俄与美欧关系产生重大而深远的影响。     

普京时代俄美在中亚的博弈及走势

苏联解体后，俄罗斯作为其继承国，经历了十多年的政治动荡和经济下滑。普京上台后，采取了一系列内政外交新政策，使俄罗斯逐步走向复兴。普京政府在吸取历史和现实教训的基础上，以复兴大国地位为指向，开展务实外交。一方面，它仍视中亚地区为俄传统的势力范围，坚决反对美国的渗透；另一方面，它正视美国介入的现实，采取更灵活的手段争取中亚国家。俄在坚持优先发展与独联体国家间关系的同时，开始对独联体国家区别对待。中亚地区是美国全球战略中的重要一环，但鉴于俄罗斯在该地区的传统优势，美国政府没有采取冒进的政策，而是稳扎稳打，由点及面地向中亚全面渗透。俄美两国在中亚的战略是相冲突的，这将使两国在中亚展开全面的争夺。     

俄罗斯的"欧洲选择"分析

苏联解体后,俄罗斯作出了"欧洲选择",将"融入欧洲"作为国家的发展方向.虽然俄罗斯对"回归欧洲"充满渴望,也付出了努力,但总体来看"欧洲选择"是失败的,在事关俄罗斯利益的重大问题上欧盟并没有与俄罗斯相向而行,俄罗斯也未能实现"融入欧洲"的目标.乌克兰危机的爆发终止了俄罗斯"回归欧洲"之路.希望、失望、争执、对抗一直伴随着俄欧关系发展的始终.俄罗斯认为,欧盟应承担俄欧关系恶化的主要责任,欧盟在东扩过程中无视俄罗斯利益、双方关系中置俄罗斯于不平等地位、在俄罗斯与欧洲之间人为制造分界线、排挤孤立俄罗斯、在独联体地区制造政治动荡等等,都是导致俄欧关系发展不畅的重要因素.目前俄欧关系处于冷战结束以来的最低水平,尚不具备实现正常化的条件,俄罗斯与欧盟握手言欢仍路途遥远.     

转型以来俄罗斯与外高加索国家关系的演变

苏联解体后，俄罗斯与外高加索三国关系的演变同俄对独联体政策的转变密切相关。随着对独联体政策的调整，俄罗斯加强了对外高加索事务的介入，以解决“热点”问题为契机，双边关系得到一定发展。但在美国和北约等外部强大势力对该地区的渗透之下，格鲁吉亚、阿塞拜疆在对俄罗斯失望之余，双边关系很快冷淡下来，格俄之间甚至兵戎相见。     

影响俄罗斯与乌克兰关系的地缘经济因素解析

在一个相互依赖日益强化的世界里,地缘经济冲突和地缘经济力量已经成为影响国家间关系的重要因素。苏联解体后,俄罗斯与乌克兰毗邻的现状以及历史上形成的经济联系,并没有因为边界和关税的存在而消失。俄乌经济关系的互补性和经济联系的紧密性,不能不对俄乌两国关系的走向产生影响,在某种程度上还是很重要的影响。俄乌之间的经济关系和政治关系的发展是成正比例关系的。地缘经济因素成为影响俄乌关系的重要因素。     

外高加索地区形势演变及其走向

乌克兰危机牵动着外高加索地区,加速了地区内部的分化演变。俄罗斯与美国、欧盟在外高地区激烈争夺,各有所得,处于战略相持阶段。中东"伊斯兰国"崛起、伊朗核协议签署、土俄关系恶化等相互交织,也对地区局势产生微妙影响。外高地区未来发展决定于内外多种因素的相互作用,机遇和挑战并存。