加强党内监督制度化建设必须注意四个问题

继往开来,加强党内监督的制度化建设,提升党内监督的成效,必须注意以下四方面问题:坚持党的领导是加强党内监督制度化建设的根本前提;发展党内民主是加强党内监督制度化建设的重要保障;重视党外监督是加强党内监督制度化建设的必然要求;保障人权成为加强党内监督制度化建设新的关注点.     

党内选举监督制度存在的问题及其完善路径

中国共产党历来注重党内选举监督制度建设,通过党内选举监督制度确保党内民主政治生活的规范化。在新时代依法治国和国家治理现代化背景下,党内选举监督制度面临新的问题与挑战,主要表现为党内选举监督制度系统性、完备性、统一性不足,和国家法律法规的协调和衔接力度不够,这些都直接制约了党内选举监督工作的效能。破解党内选举监督制度建设难题,必须立足于党内选举民主实践,深刻把握党内选举监督工作规律:改革和完善现有不合理的党内选举监督制度,构建符合党内选举需要的监督法规体系;强化党内选举监督法规的备案审查制度,建立党内选举监督法规的备案审查与国家法律备案审查衔接联动机制,实现党内选举监督法规与国家法律的衔接、协调和转化;充分利用国家监察体制改革的契机,将党内选举纳入国家监察,通过制度强化选举监督效能,预防和遏制党内选举腐败。     

建国以来党内监督的发展历程与启示

党内监督是监督的一种重要形武,是依据党章对党员和党员干部进行监督,它是在长期的党建实践中形成和完善起来的.党内监督的发展历程实质是党内民主、权力运行与制约和制度建设等三项共同推进的过程.建国以来,党内监督经历了两次重大的转变.转变的过程启示我们必须要坚持党内监督这条主线不动摇,必须要根据时代发展的需要,创新党内监督制度、发扬党内民主和建立权力之间的有效制约机制.     

健全完善党内监督体系研究

健全完善党内监督体系,是改革完善党的领导方式和执政方式、领导制度和工作制度的重要内容之一,是发展党内民主、促进国家政治民主化建设的关键。党内监督系统包括体制、制度、形式和程序等结构要素,该结构具有稳定性、层次性、相对性和可变性等特征。党内监督系统具有导向保证、预防保护和强制制约功能。建立党内监督系统的良性运行机制,不仅要健全完善党内监督系统的结构,而且应充分发挥党内监督系统的各种功能。     

党内监督科学化的困境及途径探究

党内监督科学化是党的十八届四中全会及中纪委十八届四中全会的总体要求。党内监督是保证党的权力正常运转的必要手段,在遏制腐败、发展党内民主、完善相关制度中具有重要作用。当前,中国共产党党内监督存在监督的结构尚需进一步优化、党内监督制度体系不够完善、党内监督主体自觉性不足、党内监督运转过程不够规范和功能不完整等方面的不足,可从党员的平等主体地位加强党内监督、从党内民主选举制度方面加强党内监督、从党的代表大会制度加强党内监督等途径去促进党内监督科学化建设。     

越南共产党党内监督的经验与启示

<正>越南共产党有着86年历史、450万党员,是越南国家和社会的领导力量,也是世界上第二大执政的共产党。多年来,越共在推进越南社会主义革新事业的过程中,重视党内监督体制机制建设,推进党内民主,取得了重要成果,为提高越共的领导力和战斗力发挥了积极作用,受到了国际社会关注。一、越南共产党党内监督的主要经验1.设立党内监督的专门机关和高层议事协调机构。设立党内专门监督机关,使之能够对党     

机关党建工作改革创新的着力点

机关党的建设要走在全党基层组织建设的前头,必须要紧紧抓住机关党的建设的重点和难点、关键环节和薄弱环节,着力推进机关党建工作的改革创新。第一,注重健全机关党的思想建设质量体系,着力在提高机关党员干部素质上取得新成效;第二,注重探索党内民主有效形式,着力在机关党内民主建设上达到新高度;第三,注重教育管理监督服务党员同推进,着力在服务党员群众上实现新进展;第四,注重拓宽协助和监督工作思路,着力在发挥自身职能上取得新突破;第五,注重推进党建工作信息化,着力在机关电子党务建设上取得新进步。     

新时期强化党内监督的几点思考

加强党内监督有利于保持党的先进性和纯洁性,促进党的党风廉政建设,但目前党内监督仍旧存在很多弊端,如监督意识薄弱、缺乏制度保障等等。只有深挖当前党内监督所存在的问题和产生的原因,才能加强和完善党内监督,才能更好地推进我们党的党风廉政建设和我国全面依法治国的落实。     

论党内民主与改革开放的互动逻辑

改革开放以来党内民主前行的内生逻辑是基于党内民主历史发展进程中的经验和教训,从而在改革之初确立了制度化建设的基本方向;改革开放以来的党内民主建设一方面坚持制度化的基本方向,另一方面注重从改革实践中汲取养分,注重民主发展的潮流导向和实践要求,从而表现出改革开放与党内民主建设呈现双向互动的逻辑进程;在这一逻辑进程的推导下当前党内民主建设要进一步提高制度化水平,要坚持保障党员的民主权利,特别是要落实党员的民主权利;要以革新和完善党内选举制度为突破口,要进一步增强选举的竞争性。     

党的十八大以来党内政治生态治理的生动实践

党的十八大以来,党内政治生态通过全面从严治党得到了整体净化和系统优化,呈现出崭新气象。其采取的举措有:治标先行,通过狠刹不正之风营造激浊扬清的浓厚氛围;巡视发力,通过强化党内监督形成驱邪扶正的强大震慑;德法融合,坚持以德治党与依规治党相结合完善治理载体;文化育成,通过开展专题教育实现固本培元的治理成效。在这一治理过程中,表现出治理理念的政治性与人民性、治理举措的针对性与实效性、治理载体的系统性与科学性、治理过程的协同性与常态化等特征。同时,积累了党内政治生态治理的经验,即:注重政治建设,强化理论武装和思想引领;注重依靠人民,成效惠及人民;围绕中心工作,主动服务大局;注重破立结合,凸显协同效应;注重以上率下,突出示范效应;注重运用科学思想方法与工作方法。     

破解巡视工作的三个难题

建立和完善巡视制度,是党中央在新的历史时期强化党内监督、加强党的建设的一项重大举措.2003年12月颁布实施的<中国共产党党内监督条例(试行)>,把巡视作为党内监督的重要制度确定下来.党的十六届四中全会进一步明确提出,要"认真贯彻党内监督条例,进一步加强党内监督.建立和完善巡视制度,加强和改进对领导班子特别是主要领导干部的监督."     

大力推进党内监督制度建设

党内监督制度建设的重点在于实现权力能监督,监督有动力。因此,党内监督制度建设需要覆盖权力运行全领域全过程,把握监督制度运行的文化、物质和技术支持,构建党的组织、党员、党内监督机构和人民监督的有效机制。党内监督制度变革的动力源自党的人民至上的价值观和全心全意为人民服务的宗旨,基于党遏制腐败现象实现反腐败标本兼治的坚定决心,以及推进党的建设制度改革、实现党的现代化的文化自觉。党内监督制度建设要注意的相关问题如下:一是党内监督制度建设与社会监督制度建设是有机统一的,二是党内监督制度建设需廓清监督主体的责权关系,三是党内监督制度建设要重视程序有效性,四是党内监督制度运行需要把握外部环境的影响。     

党内法规反腐的性质、作用及基本思路

党内法规反腐成为我国制度反腐不可或缺的重要组成部分,这是由中国共产党的执政党地位和核心领导作用所决定的。党内法规的柔性特征是强力反腐的"缓冲阀",党内法规作为第一道防线是防腐必备的"羽绒衣",党内法规的伦理道德属性则有助于从根源上消除腐败,因此党内法规反腐在我国反腐败斗争中发挥着示范引领乃至决定性作用。当前,党内法规反腐还存在着法规制度建设不完善以及制度执行力不足的问题,应当立足于以防范为主的基本立场,坚持"防治结合,以治促防";既要重视党员的党性修养又要正视党员的人性需求,实现监督约束与关怀激励相互促进;要坚持制度建设与制度执行力建设共同推进,以提升党内法规反腐实效。     

党内选举的模式演进及其创新路径

中国共产党成立以来,一直重视党内选举的理论创新和制度创新,并取得了突破性进展,对于促进党内民主制度建设发挥了重要作用。但是,由于历史和现实的种种因素,党内选举还存在党代表结构比例不尽合理、候选人初始提名权不确定、差额选举范围和比例不恰当、选举程序上的人为因素、特殊情况的常态化、自体监督动力不足等问题。改革完善党内选举制度,要改进候选人提名制度,把群众公认作为候选人提名的确权主体;尊重基层直接选举创新经验,探索党内公选新模式;适度扩大差额选举的比例,增强差额选举的公信度;增强党内选举的技术精巧性,提高党内选举的民主性;建立健全与党内选举制度相配套的制度,积极营造各方面优秀人才脱颖而出的制度环境。     

增强党内监督有效性问题探论

党内监督作为执政党建设的重要内容,是我们党自我净化机制的核心。党内监督的效能发挥直接关系到党的肌体健康和党的执政形象,具有重要的示范作用。新媒体时代,多种监督渠道和监督主体作用凸显,引发广泛的社会效应,党内监督的科学有效性问题成为关注焦点。强化党内监督应秉持求真务实的态度,注重权责明晰和制度落实,以民主、法治、高效为基本原则,以增强党内监督有效性为突破点,全面提升党的建设科学化水平。     

提高党的制度建设科学化水平北大核心CSSCI

提高党的制度建设科学化水平是提高党的建设科学化水平的重中之重。提高党的制度建设科学化水平需要解决一党领导与长期执政条件下对执政党的监督问题、"一把手"权力过分集中问题、党内制度科学化与党的政策效率的关系问题。提高党的制度建设科学化水平要做到:保证制定的制度行得通和做得到,注重实体制度和程序制度的结合,注重党内制度和国家法律制度的衔接,注重党内制度之间的整体性、协调性、系统性,减少执行制度的自由裁量权。     

提高党的制度建设科学化水平

提高党的制度建设科学化水平是提高党的建设科学化水平的重中之重。提高党的制度建设科学化水平需要解决一党领导与长期执政条件下对执政党的监督问题、"一把手"权力过分集中问题、党内制度科学化与党的政策效率的关系问题。提高党的制度建设科学化水平要做到:保证制定的制度行得通和做得到,注重实体制度和程序制度的结合,注重党内制度和国家法律制度的衔接,注重党内制度之间的整体性、协调性、系统性,减少执行制度的自由裁量权。     

改革开放以来党内巡视制度的创新发展研究

党内巡视制度是加强党内监督的一种有效的制度形式,也是新时期党在加强党内制度建设上的一次成功实践。改革开放以来,中国共产党继承和发展了马克思主义党内监督思想,积极推动党内巡视制度的恢复、完善与创新,并以党内巡视制度的发展推动了中国共产党从严治党的机制创新,在从严治党方面发挥了巨大的作用。     

党内法规解释的规范化与法治化论析

新形势下推进党内法规解释的规范化与法治化建设对完善我国党内法规制度体系具有重大现实意义。党内法规解释对填补党内法规漏洞、贯彻党内法规实施、精准党内法规适用以及密切党规国法衔接的价值日益凸显,创新其法治方式、融入其法治精神是实现党内法规规范化与法治化建设目标的微观要义。当前,我国党内法规解释规范化与法治化建设问题明显,存在体例形式混杂和权责归属分散等双重弊端。对此,需要从完善法规政策和优化机制设计两方面入手,规范党内法规解释工作程序与体例并明确其权责归属与监督,以实现党内法规解释规范化与法治化建设目标。     

法治视角下党的领导体制探析

依法执政不等于党的领导,依法执政不同于依法施政,党的领导体制包括党内领导体制、依法执政体制、依法施政体制以及相应的监督体制。建设社会主义民主政治,必须按照民主法治原则,加强党的自身建设,改革和完善党内工作机制和领导体制;按照权力制约与党政分工协作原则,改革、完善党的依法执政体制;按照党的政治领导原则和人民民主原则,改革、完善党的依法施政体制;按照民主科学法治原则,建立完善的监督体制。同时,党的领导问题应该避免“法律绝对化”、“民主绝对化”、“害怕民主”等三种思想倾向。