强化措施,提高依法行政的水平

所谓依法行政，就是国家行政机关为实现国家的目的、任务，根据宪法、法律以及各种行政立法，对国家事务负责指挥、组织、执行、监督，从而实现其行政管理职能。它是行政法的一项基本原则，按照这一原则，国家行政机关的一切活动都必须遵循国家权力机关制定的宪法、法律的规定。研究新形势下如何强化措施，依法行政，提高依法行政水平，具有重要的现实意义。１．学法懂法是前提。在市场经济条件下，纷繁复杂的经济、社会活动单纯依靠过去的计划经济管理模式和行政管理方式显然不行了，必须运用法律手段来规范、引导和调整。我国的法律法规绝…     

乡镇干部依法行政能力的提高

乡镇干部依法行政是建设社会主义法治国家的需要。当前乡镇干部在依法行政中存在依法行政意识不强、综合素质不高、依法行政的整体社会环境不优等诸多问题。为提高乡镇干部依法行政能力,需加强教育培训考核监督,提高乡镇干部的法治意识和整体素质;深化乡镇行政体制改革,创优乡镇干部依法行政的社会环境。     

依法行政与公安队伍建设

依法行政要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定,在法定的职权范围内行使管理国家和社会事务的行政职能.依法行政的核心内容是行政执法.公安机关是国家行政职能部门,公安机关执法质量水平高低,在一定程度上直接影响党和政府在人民群众中的威信.因此,提高公安机关依法行政的能力及公安民警的水平是摆在政府及社会面前的重要课题.     

依法行政的具体要求

依法行政是依法治国的基础和关键,但目前我们依法行政的总体水平仍然不高。要提高依法行政的意识和水平,一个重要方面是对依法行政的职权法定、法律优先、依据法律、程序合法、职权与职责统一的具体要求有明确认识,并在行政实践中严格遵循。     

试论提高领导干部依法行政的自觉性

“依法治国,建设社会主义法治国家”是党的十五大确立的治国的基本方略。十五大报告明确提出:“一切政府机关都必须依法行政。”这是对行政机关实施依法治国的具体要求,而要实施依法行政,不仅要靠广大行政管理人员和执法人员严格依法履行职责,严格依法行使职权,在法律范围内实施行政管理职能,更要依靠各级领导干部的率先垂范,依靠提高各级领导干部依法行政的自觉性。一、充分认识领导干部依法行政的必要性依法行政主要指行政机关依法行使职权,依法管理国家事务、经济文化事业和社会事务。各级领导干部必须充分认识到依法行政的必要性,认识到…     

目前我国行政立法中存在的问题及对策

依法行政，首先就必须要有“法”可依。如果不具备“法”这一基本要素，则依法行政如同空中楼阁，依法行政也就会成为毫无意义的东西乃至表现为人治行政。依法行政中的“法”，从广义上说包括权力机关所立之法和行政机关所立之法。由于现代社会“委任立法”是一种普遍现象，所以实际生活中，经法律授权由行政机关制定的法律规范以其种种优势而成为行政管理大量而直接的依据。这样，行政立法的质量将直接影响到依法行政的水平。江泽民在十五大报告中指出的“加强立法工作，提高立法质量，到２０１０年形成有中国特色的社会主义法律体系”，其…     

论法律对行政的控制失效及其防范

在我国 ,行政机关是国家权力机关的执行机关 ,行政权力是法律所赋予的 ,必须在法律的规定范围内行使 ,接受法律的控制。这是依法行政的首要要求 ,也是现代法治精神的内在体现。但由于诸多原因 ,法律对行政的控制失效问题普遍存在 ,严重影响行政机关法律意识的增强和依法行政习惯的养成 ,也必然导致超强的行政权力的任意性和行政执法过程中表现出诸多的违法现象。对于行政过程中的法律控制失效问题 ,必须给予高度重视 ,并采取有效措施加以防范     

大力培养依法行政意识

一、依法行政意识的涵义 依法行政意识是法律意识的一个重要组成部分,它是人们关于行政法律规范及行政法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。 应该明确,依法行政意识主要是行政工作人员对法律规范及其现象的认识、理解和接受。行政主体服从法律、尊重法律权威的     

论行政公务人员的法治观念及其培养

依法治国宏伟目标的确立，标志着党领导人民治理国家方略的根本转变。实现依法治国的关键是依法行政，依法治国必先依法行政，这已经成为实际工作部门及理论界的共识。如何实现依法行政？从宏观角度讲，必须努力建立有中国特色的社会主义法律体系；深入开展法制宣传教育，广泛普及法律知识；健全执法监督制约机制；完善法律服务体系等。但本文拟把行政公务人员作为实现依法行政的实体因素，认为国家行政公务人员是实际行政主体，是行政执法的运作者，他们是否具有浓厚的法治观念，直接关系到依法行政的实现程度。因此，对行政公务人员法治观…     

论服务行政理念下的法律保留原则

在传统行政法理念之下,依法行政这一原则被要求得以严格遵守。服务行政对作为依法行政子原则的法律保留原则不可避免地形成冲击。在服务行政理念之下,法律保留之范围尽管受到缩限,但对涉及公民基本权利及公共利益的,仍应严格适用法律保留原则。     

对坚持依法行政几个关系的思考

所谓依法行政,是指行政机关行使管理国家公共事务的权力,必须由体现人民意志的法律授权并依据法律规定。其核心是依法治官、治权,本质是执政为民。在我国,行政机关作为国家权力机关的执行机关,担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务;行政权的运用,最经常、最广泛、最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益。依法行政是一场深刻的观念更新和制度变     

依法行政的价值取向和对行政权力的调控

江泽民同志在党的十五大明确指出:“一切政府机关都必须依法行政。”依法行政是依法治国的核心和重点问题,也是党和国家对行政机关及其工作人员提出的根本要求。它既涉及依法行政的内涵、内容、基本要求、作用和意义等问题,又涉及依法行政与其他国家行业的关系及其相关制度建设问题,其范围十分广泛。我们重点研究依法行政的价值取向和对行政权力的调控,对于认识这些问题是十分必要的。一、依法行政的价值取向依法行政就是各级国家行政机关依据法律规定行使行政权力,管理国家事务和社会公共事务的行为。它所要解决的根本问题是行政权与法律、…     

简论依法行政

党的十五大确立了依法治国的方略,而依法治国的关键内容是依法行政.这是因为:与司法机关相比,行政机关管理的领域最广泛;与人大和司法机关相比,行政机关所管理和服务的事务最繁杂,而且其中许多事务具有专门性、技术性强的特点;最重要的是行政管理最经常、最直接、最具体地关系到人民的权益,由此而产生的纠纷也最多.所以,立法方面,关于行政管理的法律、法规最多;执法方面,行政执法任务最繁重;裁判方面,由行政机关复议和解决的纠纷数量最多.由于这些因素使依法行政成了依法治国的关键内容.为此本文就依法行政谈一些认识.     

关于当前实施依法行政的重点

依法行政，是指行政机关在行使宪法和法律赋予的权力时，必须在其职权范围内依法定程序办事，不能依长官意志办事。在行使自由裁量权时应恪守公平、正义价值和法的精神，以维护行政相对人的合法权益。在我国，管理国家、经济、文化社会事务是由行政机关通过行使行政权来进...     

论法律信仰与依法行政

依法行政不仅需要法律知识,更需要法律信仰。目前,法律信仰的缺失在依法行政过程中主要表现为:法的权威地位的缺失、法的工具价值的突显以及法的规制作用的缺失。只有从主、客观两方面入手,进一步培育法律信仰,才能促进依法行政。     

“特派员”进驻到农村

为了解决乡镇干部工作作风机关化、工作方法简单化、工作标准一般化的问题，使乡镇干部岗位下移、服务前移、作风转变，直接参与新农村建设，温县县委立足于为新农村建设提供人才支持，狠抓乡镇干部作风建设，积极探索乡镇机构改革后的工作新机制，制定出台了《关于在乡镇干部中推行“三联定责”的工作意见》，选派乡镇干部进村担任“乡镇驻村特派员”，协助村“两委”搞好村级事务，有效转变了乡镇干部的工作作风，扎实推进了新农村建设进程。     

乡镇干部法纪观念亟待加强

乡镇干部法纪观念亟待加强宋树祥江总书记不久前就提高干部素质作了重要讲话。联系一些乡镇干部法律知识贫乏、法纪观念淡薄、执法犯法普遍的现象，深感提高干部素质、增强法纪意识是干部工作中亟待解决的一个大问题。近年来，因党内的腐败，党的任用干部的标准被降格和歪...     

解读行政许可法

2004年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式施行。认真学习贯彻这部法律,对于推进依法行政至关重要。一、行政许可法的立法背景行政许可法规定．行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。第一,行政许可是行政机关对经济和社会事务实施管理的行为。第二,行     

依法行政工作如何适应入世需要

我国已履行完加入世界贸易组织的所有法律程序，正式成为世贸组织的成员。这是我国改革开放进程中具有历史意义的大事。依法行政工作如何适应入世需要，是摆在广大国家行政工作人员面前的一个新课题。笔者认为，从我国依法行政工作的现状出发，适应入世需要，在当前和今后一段时间，至少应处好五个关系，强化五个观念，在五个方面下功夫。一、在思想认识上，要处理好政策与法律的关系，强化“依法治国”的观念，在提高依法行政的自觉性上下功夫党的路线、方针、政策，是从我国现阶段的国情出发，着眼代表和维护广大人民群众的利益而制定的。…     

积极推进依法行政

<正> 党的十五大提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略。依法治国具体到政府就是依法行政。依法行政要求各级行政机关依照法律的规定行使权力,管理国家事务。换句话说,就是依照法律规范国家机关及其工作人员的公务运作和行为,即“依法治权。”目前,我国的80％以上的法律法规要由行政机关去具体执行。因此,怎样理解新形势下依法行政的重大意义,如何进一步推进依法行政,严格依法行政,推进依法治国的进程,是当前面临的一项重要任务。