城市房屋拆迁的行政法思考

随着我国社会主义市场经济的发展,近年来,城市房屋拆迁已经成为改善城市形象的重要工程.然而由于多次房屋拆迁恶性事件的发生,当前我国城市房屋拆迁过程中暴露出了越来越多的行政法问题.本文在分析城市房屋拆迁特点的基础上,分析了城市房屋拆迁存在的行政法问题.并针对这些问题,笔者提出了完善我国城市房屋拆迁行政制度的建设性建议.     

一切为了群众——山东省蓬莱市实施“民赢拆迁”工程纪实

如今,房屋拆迁日益成为社会关注的焦点.如何破解拆迁难题.几年来,蓬莱市委、市政府坚持从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度审视城市拆迁工作,大力实施“民赢拆迁”工程,取得了较好效果。城市居民的房产往往是一个家庭的命脉。要做好拆迁工作,就必须坚持换位思考,给群众一个明白,还干部一个清白。蓬莱的拆迁有三个明白:一是宣传做得明白。社区宣传栏前,一群居民围着街道干部,听其讲解《城市房屋拆迁管理条例》等有关文件精神。几年来,这样的场景在工厂内、住户家中、渔船边、街道旁、拆迁现场……屡见不鲜。国家拆迁政策、本…     

他们在城市建设中大显身手——淮南市公证服务介入城市建设工程纪实

安徽省淮南市作为一个老工业基地,近年来随着城市的发展,各项建设工程尤其是涉及拆迁安置的工程越来越多,这些工程涉及到大量的拆迁安置问题,以前拆迁安置一直是政府部门和施工单位的烦恼事,不少的拆迁户也意见颇多.但现在的这些工程从开工到完成的过程中,没有发生一起因房屋面积丈量、补偿款的计算及发放等引起的严重上访事件,这是因为在这些城市建设工程中活跃着一个特殊的群体,为工程建设的顺利进行发挥了独特地"减震器"作用,他们就是被誉为政府部门的好参谋、施工单位的好伙伴、拆迁户的贴心人的淮南市公证人员.     

奕明拍案(十九)强制拆迁的规矩

拆迁之苦 河北省广平县是一个国家扶贫开发工作重点县.2009年,该县的财政收入仅1.3亿元.2010年,该县提出了一个代号为"11168"工程目标,计划年内完成20多亿元的市政工程建设,并在10天内完成33万多平方米的拆迁任务,这使得1000多户群众的房屋被拆.     

政府如何在城市房屋拆迁过程中避免行政诉讼——以武汉花楼街拆迁改造工程为例

随着我国经济的迅速发展,各个大中小城市都开始进行对老城区的拆迁改造。城市拆迁促进了城市的发展,改善了部分人的居住条件,也优化了城市的环境。但是由于我国法律上的漏洞和我国行政系统的缺陷,导致城市拆迁出现了很多问题。由城市拆迁引起的行政诉讼时有发生。下面本文将以武汉花楼街拆迁工程引起的纠纷来探讨政府在进行拆迁如何避免与被拆迁居民之间的行政诉讼。     

关于化解征地拆迁纠纷的思路

<正>近年来,随着区域经济发展和城市化进程的推进,房屋拆迁已逐步成为改善城市形象的重要手段和重要工程。与此同时,因征地拆迁而引发的各类矛盾数量激增,群诉群访问题突出,一定程度上影响了社会的和谐稳定。为此,笔者在对近年来W市法院所审理的征地拆迁纠纷案件进行综合梳理的基础上,对违法、违规拆迁的具体表现形式作了分析,同时阐述了人民法院在处理此类适用《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)案件时所面临的困境,最后对如何防止、化解拆迁纠纷提出自己的对策和思路。     

试论公益性城市房屋拆迁中政府与拆迁人之间的法律关系

城市房屋拆迁行为从拆迁的目的及用途方面可以分为公益性的房屋拆迁和经营性的房屋拆迁.在公益性的房屋拆迁中.政府与拆迁人之间的法律关系历来存在争议,一种观点认为,这两者之间是行政委托关系;另一种观点认为,两者之间是行政合同关系.通过对两种类型的法律关系进行比较及系统分析后,笔者认为,公益性的房屋拆迁中政府与拆迁人之间应为行政合同法律关系.     

拆迁冲突的化解：基于泰州市“阳光拆迁”实践的思考

为化解拆迁冲突,一些地方政府推行了“阳光拆迁”.通过体制、机制创新使拆迁工作取得了巨大成绩.但“阳光拆迁”作为一种新的拆迁实践仍然存在制度创新的空间,需要进一步完善.为此,地方政府应该牢固树立共赢理念,科学厘定补偿标准,统一规范工作规程,建设过硬拆迁队伍,以保证和谐拆迁及城市建设的顺利进行.     

城市房屋拆迁中的政府职能分析——基于被拆迁人权益保护的视角

随着城镇化进程的加快,城市房屋拆迁改造工作越来越受到人们的关注,近几年因城市房屋拆迁而带来的纠纷,冲突也不断增多,上访率居高不下.违规拆迁、暴力拆迁等事件成为社会的热点话题.究其原因是多方面的,政府作为城市房屋拆迁的重要主体,一旦其行为缺位、错位和越位都将导致严重的社会问题.本文基于被拆迁人权益保护的视角,分析了城市房屋拆迁中政府失范行为、政府应履行的职能,只有政府明确在城市房屋拆迁中的职责,才能使城市改造工作顺利进行,真正成为民心工程.     

公证在城市房屋拆迁中

城市房屋拆迁是社会的热点问题,国务院2001年发布实施的<城市房屋拆迁管理条例>(以下简称<条例>)和建设部2004年发布实施的<城市房屋拆迁行政裁决工作规程>(以下简称<规程>)为拆迁工作提供了重要的法规依据.<条例>、<规程>要求某些事项必须公证,包括拆迁房屋主管部门代管的<房屋拆迁安置补偿协议>、产权不明房屋和被强制拆迁房屋有关事项的证据保全两项.在拆迁实践中,拆迁当事人常常因为利益冲突对此不予配合,因此,几个环节的通知、文件送达行为也常常申请公证证明.因此,准确理解这两部法规的内涵,把握好拆迁事项的法律关系,并找准角度进行合理有效的操作,对于提高工作效率、提高办证质量至关重要.     

我国城市房屋拆迁中的问题与对策——从"保增长、保民生、保稳定"的角度解析

本文从分析我国城市房屋拆迁行为的概念和种类入手,在厘清公益拆迁和非公益拆迁的界限的基础上,将城市房屋拆迁分为拆迁许可、补偿安置和强制执行三个环节分别论述,进而阐明了城市房屋拆迁在诸环节中现存的问题,并试图通过立法制度的完善、政府转变角色和司法审查范围的扩大等方面,探索出我国城市房屋拆迁问题解决的新途径.     

房屋拆迁实务中的法律纠纷及应对的简述

随着我国改革开放的不断深入，我国经济的日益发展，市政建设日新月异，城市的旧城改造的开展，以及大量的城市的道路拓宽工程的进行，需要拆迁大量的旧房屋建筑，因此由房屋拆迁引起的纠纷及法律问题日显突出。为了解决好这一现实问题，现就拆迁中常见的拆迁法律纠纷作以下论述：     

服务大局——太慈镇人大代表参与重点工程建设二三事

近日,望江县太慈镇人大组织部分县、镇人大代表对在该镇的国家重点工程建设情况进行了视察。代表们了解到,为建设济广高速北岸接线工程太慈段,已征地469亩,拆迁74户,拆迁面积12675平方米,迁坟3036棺,三个安置点正按计划有序建设:望东长江公路大桥工程太慈段建设项目中,已征地349.52亩,拆迁面积6793平方米,迁坟3211棺,安置点建设正按新农村标准有序建设中;投入3.48亿元的武昌湖变电站项目,去年10月30日顺利开工,正     

从法律角度看我国城市房屋评估及拆迁程序

我国现有的法规对规范城市房屋拆迁程序,维护被拆迁人利益,促进政府职能转变发挥了积极的作用.但由于法律体系并不健全,缺乏专门针对房屋拆迁的法律,导致我国城市房屋拆迁存在一系列的矛盾.因此,要建立健全城市房屋评估及拆迁程序,为城市化建设扫清障碍,更好的保护拆迁双方的利益.     

一线监督解难题

涡阳县人大常委会急群众之所急,针对社会关注度较高的拆迁补偿历史遗留问题开展监督工作,如今,不仅拆迁补偿问题解决了,修路等公益工程也复工了,赢得群众一片赞誉。涡阳县2010年因修建东环南路赵楼段,进行了拆迁、征地,但因多种原因导致48户拆迁户安置补偿未到位,道路也未贯通。而今年7月12日,随着拆迁房安置补偿问题的解决,东环南路举行复工仪式,群众自发组建工程监督工作组,全力支持道路建设,政府、群众关系融洽和谐。这只是县人大常委会一线督促下,政府解决拆迁补偿历史遗留问题的一个事例。     

彭家别墅遭遇司法强拆

2011年1月,征收条例(<国有土地上房屋征收与补偿条例>)颁布实施,拆迁条例(<城市房屋拆迁管理条例>)作废,全国范围的"拆迁新政"由此开始施行.新政最为引人注目之处,就是将强拆的权力从行政部门剥离,而统统给予了法院. 在制度变化发生之后,公众开始关注"拆迁新政"是否能实现"征收条例"设定的目标.发生在湖南长沙的彭建斌强拆案,就涉及这一问题.     

《物权法》对商业性拆迁规定的缺失及立法完善——基于《国有土地上房屋征收与补偿条例》的颁布

<物权法>对城市房屋拆迁做出了规定,但是对被拆迁人的保护并不够充分,未对商业性拆迁加以明确规定,应在充分界定公共利益的基础上,规范政府在商业性拆迁中的作用,细化补偿问题,完善征收程序.新出台的<国有土地上房屋征收与补偿条例>作为拆迁的直接依据,较之<城市房屋拆迁管理条例>有所进步;但仍未能对拆迁及补偿问题做出完善具体的...     

涉案人员“组团式腐败”

对于河南省许昌市东城区统一征地办公室(下文简称"征地办")和河南省许昌市东城区动迁中心(下文简称"动迁中心")这两个正科级单位来说,刚刚到来的2013年显得非常难熬,甚至被当地官场视为名存实亡. 在过去的两年间,许昌市东城区拆迁领域60余人相继被检察机关批捕、起诉,加上数人潜逃,东城区征地办"全军覆没",日常工作全面停顿;动迁中心也只剩下数名工作人员勉强维持.所有的涉案人员,以拆迁之名"团购"了许昌市东城区的拆迁事务,为自身谋取利益,贪污、受贿的涉案金额动辄数百上千万元. 在这场组团腐败中,负责拆迁的官员之间达成了彼此合作、互不干涉的"默契",而被拆迁的村民和负责拆迁的官员也携起手来,一反拆迁队和钉子户斗争的常态.     

城市房屋拆迁工作规程

[公布机关]建设部[文(令)号]建住房[2005]200号[公布日期]2005.10.31[类别]行政法.城乡建设第一条为进一步规范城市房屋拆迁工作程序,加强拆迁管理,维护拆迁当事人合法权益,保障建设项目顺利实施,根据《城市规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定,制定本规程。第二条在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿安置的,适用本规程。第三条城市房屋拆迁管理工作程序是:拆迁计划管理、拆迁许可审批、拆迁补偿安置;必要时还应当依法进行行政裁决或者强制拆迁。城市房屋拆迁管理应当严格按照上述程序进行,前一程序未进行…     

8月法治焦点回顾

1.高法新司法解释规定,不服拆迁裁决可提起行政诉讼最高人民法院日前出台司法解释,当事人之间达不成拆迁补偿安置协议而向法院提起民事诉讼的,法院将不再受理。拆迁单位与拆迁户达不成拆迁补偿安置协议的,可以向房屋拆迁管理部门或同级政府申请裁决。对裁决不服的,拆迁当事人可