焦作市——“效能革命”提升党政机关执行力

湖北省阳新县创新农村党建服务机制，充分发挥农村无职党员的作用，在全县310个村级组织中建立村民服务站，帮农民办好事、解难题。各村服务站站长由村分管组织的副支书兼任，指派一名村干部具体负责日常工作。同时，根据村民服务站工作职责，按照“按需设岗、因事设岗、因人选岗、以岗定责”的原则，对无职党员实行设岗定责。     

加强“两委”班子建设 加快农村小康建设

通过近二十年的实践，海东地区村民自治水平明显提高，自治能力增强，但村“两委”关系不协调的矛盾逐步暴露出来。村“两委”关系不协调，归根到底是关于村级公共权力与支配村级集体资源的主导权问题，实质是传统的村级管理组织与民主选举的村民自治为重新划分公共权利而产生的权益冲突。目前。村“两委”关系不协调已成为农村工作中一个值得重视的现象。     

村支书、村主任“一户挑”不宜推行

时下，有些地方在村级组织建设中，实行村党支部书记和村民委员会主任由一个人担任(俗称“一肩挑”)。从农村改革发展的实际出发，笔者认为，村支书、村主任“一肩挑”不宜推行。     

锦屏：“挑、建、帮、激”强化农村基层组织建设

近年来，锦屏县紧紧围绕“十好村”建设目标要求，采取“挑、建、帮、激”措施着力强化农村基层组织建设。一是尊重民意“挑”。在村级班子建设中，严格按照村民委员会组织法、党章等法律法规的规定，完全按照村民自治原则，选准配强村“两委”班子成员特别是党组织书记和村民委主任。二是围绕干部“建”。     

为基层组织建设奠基——我省全面推进村级组织活动场所建设

村级组织活动场所是村级党组织、村委会、共青团、妇代会、民兵等村级组织和党员、干部群众开展学习及其他活动的主要阵地,也是为群众提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。近年来,特别是“云岭先锋”工程实施以来,全省各级党组织加大工作力度,积极推进活动场所建设,使村级组织活动场所有了明显改善。全省12000多个建制村中,有三分之二的村基本解决了活动场所问题。但从总体上看,我省村级组织活动场所一般都比较简陋。目前,全省仍有944个村无活动场所,有3321个村的活动场所属于危房,建设村级组织活动场所的任务还十分艰巨。     

新晃县“立体式”帮扶困难党员

安徽省滁州市在全市村级党组织和党员中开展“双向承诺”活动，所谓“双向承诺”，即：村级党组织向乡镇党委，村党员，群众承诺，党员向村级党组织，党员，群众承诺。     

对村级组织换届选举有关问题的分析与思考

搞好村"两委"换届选举工作,把村"两委"班子选好配强,是落实科学发展观、加快推进新农村建设进程的需要,是保障党员、村民的民主权利,推进新时期农村基层民主政治建设的有效途径。如何解决村级组织换届选举工作中出现的问题,为加强农村基     

“1＋2”模式创新农村基层党建

湖南省资兴市以整合村级组织资源为突破口，探索和推行“1＋2”村级工作模式，创新基层党建工作，成效明显。“1＋2”模式，就是以村党支部为核心，有效整合村民自治组织、农村合作经济组织，实现组织功能互补，形成农村全面建设小康社会的合力。其主要形式有两种：一是村党支部书记、村委会主任、村经济联合会会长由一人兼任，     

也要管好村级干部的小微权力

从某种意义上说，村级干部的权力可称为小微权力。“别拿村长不当干部”这句话的意思是村级干部虽然不是真正意义上的国家公务员，根据村民自治法的规定，经过民主选举，村级干部手中是有一定权力的。这种看似最基层的小微权力，但对同一村的村民来说，这种权力有时也是很大的，和村民利益息息相关，决定了一个村的发展方向。有的村级干部舍小家为大家，用辛勤劳动换来全体村民的幸福生活；有的村级干部却利用村民自治赋予的权力，弄权营私，成为侵吞集体利益的蛀虫。     

镇平县推行村级重大事务党员首议制

去年以来，镇平县在全县农村推行村级重大事务“党员首议制”，明确规定凡涉及各村公益事业发展和有关村民切身利益等重大问题的决策，都必须先召开党员大会进行充分论证，然后再提交村委会，由村委会组织召开村民会议或村民代表会议进行讨论决定。此举保证了农村党员的知情权、表决权和监督权，破解了农村长期存在的公益事业事难议、议难决、     

党刊纵览

在实践中，农村基层党组织的领导权和村民自治组织的自治权并无具体界定，村两委之间往往出现‘两张皮’现象，相互推诿扯皮，关系紧张，影响农村经济发展和社会稳定。连云港市海州区构建“村权三分、三会自治”模式，科学配置村级权力，规范村级权力运行，村党支部通过功能转换，进一步加强和完善党的领导，同时确保村民自治权的真正实现。     

论村民自治机制下村党组织领导方式的转变

在村民自治机制下,村党组织需要与时俱进地转变自身的领导方式。当前,为实现这一转变,必须坚持农村党支部在村级组织中的核心领导地位;协调村级党“政”关系;村党组织要将其各项活动纳入法制的轨道,领导村民依法治村。这集中体现着现阶段村级民主政治建设的本质要求。     

“大机要”服务“大党办”

近年来，河南省登封市针对部分村设施简陋、党员活动无法开展等问题，按照“因地制宜，统筹规划，完善功能，提升水平”的思路．提高村级组织盾动场所建设整体水平，为党员服务群众搭建平台。为确保村级活动场所的建设质量和进度，市委采取了多项措施：一是明确各级责任。形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强督促指导。建立村级组织活动场所建设周报告制度，及时掌握进度。     

为农民利益撑起“保护伞”——我省采取有力措施加强农村集体“三资”管理

村级资金、资产、资源（简称“三资”）是村集体和村民利益的集中体现。近年来，随着经济的发展，农村集体经济组织的经济活动越来越活跃，集体资金、资产、资源的规模在一些地方日益增大，账目管理日趋复杂，容易出现腐败问题。加强对农村集体“三资”的监督事关重大，尤为迫切。     

“党员生态林”壮大集体经济

为进一步发展壮大村集体经济，切实解决村级组织“无钱办事”的问题，2008年五原县在全县7个镇42个村开展了党员生态林建设。活动由五原县委组织部牵头，会同县林业局和各镇做好规划设计并落实宜林地块，利用渠、沟、路、田、荒地、沙丘等发展集体林产业，     

以换届为契机 抓好村级领导班子建设

近年来，大通县以村级党组织换届和第六次村民委员会换届选举为契机，紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，充分发扬民主，扩大群众参与，拓宽选人用人渠道，真正把党员和群众拥护、有能力、有威信并能够带领群众勤劳致富的优秀人才选进了村两委班子，有效地加强了村级领导班子建设。     

“村委”身边有监督

作为传统的村级组织形式，每个行政村都设有村党支部委员会和村民委员会。今年8月10日，记者在密云县石城镇石塘路村看到，村委会大院门口又多了一块“石塘路村务监督委员会”的牌子，显得格外引入注目。     

徽县村级活动室为党员群众服好务

今年以来，徽县以创先争优活动为契机，精心将213座村级党员活动室打造成议事决策、政策宣传、文化活动、民事调解、科技培训的“五个中心”，提升了村级党组织活动室服务基层党建、服务农村群众的水平。党员活动室设立了党务村务公开栏、意见征求箱，村党支部定期组织党员、群众代表对支部和党员承诺事项的落实情况、财务状况等进行民主评议决策，     

大理：创建活动创出党建品牌

为适应村级经济发展规模化，组织化的需要，江苏省海安县推行“链式管理”新机制，强化村级党组织和党员发展能力。一是引导村与属地企业共建党组织，强化村企联系链，实现优势互补。通过联建，企业每年为共建村村民免费提供职业技能培训，以及不低于企业新增岗位总数50%的就业岗位。     

雁江，有一群领飞的好“头雁”

“村民富不富，关键在支部”；“选好带头人，带富一大片”……村级组织带头人在基层党组织建设和农村经济发展中的作用，已经受到各级党委的高度重视。