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湖南省临澧县为推进优抚工作的社会化,变单一的农民负担军人优待金为全社会负担,拓宽了优待金筹集渠道。主要做法是： 一、依据法律法规,制订具体政策 为使军人优待金由原来的乡镇统筹、农民负担转变为“全县统筹、分级管理”体制,县政府专门下发了《关于军人优待金实行以县统筹分级管理办法的通知》,该文件对优待金统筹对象和标准、优待对象和标准以及优待金的交纳和管理等重要问题做了明确的规定。１９９７年４月,县政府又就如何落实这一文件精神下发了《关于认真做好城镇军人优待金收缴工作的通知》。从而使全县军人优待金社会统筹… 相似文献
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以乡镇为单位向农民统筹优待金，是现行普遍采用的方法。但从实施的情况来看，它存在着不少弊端和不合理性。1．由于一些地区实行了以乡镇统筹为主、区级补助为辅的办法，区乡（镇）两级财政负担增大。仅以某区1994年兑现农村义务兵优待金为例，区级财政就补贴10万元，乡（镇）财政补贴346万元。试想，长久下去，区乡（铰）两级财政如何承受得了这种压力，况且，E缩其它部门的提留比例，也不是一件长久之事c2．兵源不等使优待金统筹的负担不均。从现实看，义务兵多的乡镇，除按规定从农民头上提留外、乡镇财政将要补贴数万元．如此这般，难… 相似文献
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建立拥军优属基金，实行优待金社会统筹（以下简称“两金”），近年来在安徽省桐城市取得了长足的发展，截至1997年底，该市先后征收优待金35万元，累计基金45万元；乡、镇、街道共建基金80万元，全市拥军优属基金总量已达125万元。所有数据证实，“两金”工作在桐城已步人健康 相似文献
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为了适应社会主义市场经济体制建立的新形势，充分发挥统筹优待金的保障功能，我们认为，作为制定政策的主管部门，应大力提倡在有条件的地区推广以县（市）为单位乃至更高层次的社会统筹。实行优待金社会统筹具有充分的合法性。我国《宪法》规定“国家和社会保障残疾军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。”《兵役法》规定：“现役军人，革命残废军人，退出现役的军人，革命烈士家属，牺牲、病故军人家属，现役军人家属，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。”《军人抚恤优待条例》规定：“军人抚恤优待工作实行国家、社会… 相似文献
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在市场经济条件下,如何创新优抚保障机制,笔者有以下建议:1、社会化是方向。一是加强群众优抚工作改革的步伐。要扩大优待金统筹范围,把单纯的农村居民扩大到城镇居民和各行各业;改革优待金统筹方式,尽快完成乡镇统筹向全社会统筹过渡,实现优待金来源社会化,缓解优抚经费紧张的矛盾。二是大力开展社会化的优抚服务活动。依托街道居委会,建立健全以 相似文献
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上海市嘉定区在1991年乡镇普遍建立拥军优属奖励基金的基础上，于1995年建立立区镇两级拥军优属保障基金。为此，专门制定了湖军优属保障基金筹集、管理、使用办法》区级保障基金的来源一是区财政拨款，二是从区级优待金统筹总额中提取20％，三是社会捐助，四是历年拥军优属奖励基金的结余款。各镇的保障基金有区农村义务兵优待会统筹额中下拨的一部分‘镇财政划拨一部分，福利企业流转税中提取的一部分和向社会筹集的一部分O保障基金主要用于扶持农村优抚对象发展生产、生活困难补助、医药费的减免等，其次用于对立功军人的奖励和支持部队… 相似文献
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山东省胶南市民政局紧密结合当地实际，积极争取胶南市委、市政府的支持，以市政府名义出台了《胶南市义务兵家属优待金统筹管理办法》。义务兵家属优待金实行社会统筹，均衡负担，统一管理，统一使用。使胶南市拥军优属基金的筹集和管理使用走上了规范化建设的轨道。他们在拥军优属基金筹集中、充分体现“拥军优属人人有责”和义务共担、权利平等的原则，广开门路，通过财政拨款、社会捐助、按一定比例分别从城镇居民和农村人口中统筹、优抚经费节余、创收和基金增植多渠道，一年来，共筹集资金120多万元，较好地解决了拥军优属资金的短缺… 相似文献
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优待金统筹是保障义务兵等优待对象优待兑现的物质基础。近几年来，随着改革开放和人民生活水平的不断提高，义务兵优待标准也大幅度增长，这是可喜的现象。但是，新形势也给优待统筹工作带来许多新问题。最近，我们对梅州市的优待工作进行了一次全面调查，发现当前优待统筹工作存在5个误区，有必要引起各级领导和民政部门的重视。一是把义务兵优待金当作乱收费。去年以来，中央和各级人民政府都提出要减轻农民负担，这无疑是正确和必要的。但是，一些单位和个人却把群众应负担的义务兵优待金也当作乱收费项目，拒绝交纳，给优待金的收取工… 相似文献
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优抚工作社会化,是我国现阶段优抚工作必须坚持的发展方向。要实现优抚工作社会化,必须强化群众优待工作。 实行优待金社会统筹是做好群众优待工作的关键。因此,一要提高统筹层次。在继续抓好农村乡镇统筹的同时,将统筹渠道扩展到党政机关、社会团体、企事业单位、个体工商户者和其他城市居民,使群众优待从农村延伸到城市,从农业人口扩展到非农业人口,实现社会全员统筹,均衡负担。优待金的统筹标准要随着经济发展和人民生活水 相似文献
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福建省大田县从 １９９６年以来,全面实行农村义务兵优待金统筹办法,解决了优待金征收、发放标准不统一的矛盾。主要抓了以下四个环节： 一、调查核算。一是调查摸底,县民政部门每年初组织人员到县直机关各部门和各乡镇调查了解基本情况。如农业人口数、党政机关和企事业单位的工作人员数（含离退休人员）等,查实全县享受国家定期抚恤补助的优抚对象人数和丧失劳动能力的残疾人免征人数。二是确定优待金发放标准。农村义务兵家属优待金随着每年度的农民人均纯收入的提高而提高,几年来都达到了占农民人均上年度纯收入的７０％以上。三是… 相似文献
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针对义务兵优待金统筹难问题,我们提出如下解决办法: 一是加大优抚政策.法规的宣传力度。增强全民国防观念意识,使全社会了解优抚工作,支持城镇义务兵优待金统筹工作.促使每个公民自觉缴纳优待金。 二是国家和地方各级政府应尽快修订、出台新的优抚法规。 相似文献
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近来，我们收到不少群众来信，询问优抚政策的有关问题，值此“八·－”建军节来临之际，特请民政部优抚安置局的同志和信访为的高全喜同志对湖南省桃江县石牛江民政所博爱生、辽宁省盖州市万福镇程龙酒厂李建绪、江苏省金湖县韩杰和、云南省镇源县里威乡谢丕忠、河北省邯郸市温勤所提问题进行了解答，供参照。问：从地方招收的军队院校学员的家属手持军事院校的证明，要求享受义务兵家属优待金的待民按民政部民（1989）优字19号文件规定，是不应享受这种待遇的，而从军事院较出具的证明来看似应按义务兵家属优待金标准同等对待，面对这一问… 相似文献
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W川省成都市龙泉驿【委、【政府近D作出决定自1叫6年8月1日起，在全区范围内统筹丁烈属优待大。“决定”规定，统筹标准为农村优待金按卜年人X纯收入的7（）％，以乡镇统等出国家村政机关。枣＊甲L、人民团体按职工（合退离休职工）工资苦额的＊V统筹；个体〕房户每年IO元：个体车（船）户每辆（馏）每年20n；民营企l无工资基金的个体或企业承包上隆从业人员每人每年5元统筹．统筹时间和山、法是：农村义务兵优待金、每年11月底前由各乡镇人民政府负责筹集并存入各乡镇优待金专户。国家行政机关、事业单位人民【对体每年7月底新由区财政… 相似文献
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实行村民自治保持社会稳定杨德明，王清华在建立社会主义市场经济体制的新的历史时期，农业、农村、农民问题始终处于举足轻重的地位，而农业、农村的问题，说到底是一个农民问题。在新的历史条件下，如何更好地把广大农民群众团结起来、组织起来，更好地调动和发挥他们的... 相似文献
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10年前，在改革大潮的推动下，河南省优待工作推出了一项新举措，建立优待金储金会。这一举措实行的结果如何？笔者最近到河南调查说明，储金会运行情况良好。河南省的优待储金会是由基层单位搞起来的。当时一些乡镇的优待工作，遇到了不少新情况：大多数义务兵家庭已经解决了温饱问题，基本生活不再依赖每年的优待金，他们渴望进一步发展生活增加收入，但缺乏扩大再生产的资金；部队培养的军地两用人才退伍回乡后，往往因缺乏资金而不能发挥其技术专长；优待金当年兑现，当年用完，在发展生产上未能发挥出应有的作用，一些退伍兵回乡遇到生… 相似文献
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农民是社会主义现代化建设的主力军。如何从新时期农民的特点出发，进行富有成效的教育？《湖北社会科学》1995年第12期发表的署名“鄂轩闻”的文章《着力建设农民思想道德体系的系统工程》，就相当不错地回答了这个问题，是一篇对新时期新问题进行新探索的好文章，高屋建氛，视野宽阔。其特点有四：一是探索了新时期农民教育的新特点。文章紧紧围绕向社会主义市场经济体制过渡这个主题，分析了新时期农民教育与改革前不同的特点。从教育环境看，市场经济的发展并不能自发地带来农民思想道德水平的提高。在建立市场经济体制中教育农民，提高… 相似文献