新时代人民政协协商民主建设与国家治理现代化

中国共产党第十九次全国代表大会将协商民主和国家治理首次写入中国共产党党章,这无疑标志着协商民主与国家治理已成为新时代党和国家事业的重要着力点。作为中国协商民主专门机构的人民政协是国家治理体系的重要组成部分,其创新建设与国家治理体系和治理能力现代化的核心意涵存在深度的逻辑契合。现代化的国家治理模式为人民政协的成长提供了现实基础和土壤,全面深入推进政协协商亦是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。     

以协商民主提升国家治理能力现代化

民主是现代化的国家治理的必然趋势和客观要求,作为中国特色社会主义民主的基本形式之一的协商民主,在制定公共政策、保持社会稳定和政治合法性方面都具有不可替代的功能,这些功能的发挥对于实现国家治理体系和治理能力现代化具有不可或缺的重大意义。目前,作为社会主义协商民主在推进国家治理现代化进程中还存在环境困境、主体困境、标的困境、场域困境及工具困境,因此,推进协商民主广泛多层制度化发展成为推动国家治理体系和治理能力现代化的必然途径。     

论社会主义协商民主在国家治理体系中的适用性与功能

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,根本区别于西方协商民主理论。社会主义协商民主对国家治理体系具有理论适应性和功能适应性。作为推进我国社会主义民主政治建设关键的社会主义协商民主,在国家治理体系中具有重要的功能。深化社会主义协商民主理论、强化社会主义协商民主制度建构,不仅能巩固执政党的执政地位,还能促使政府建立良性治理机制,从而推进国家治理体系的现代化进程。     

协商治理:优势、困境与出路

党的十八届三中全会明确提出全面深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。这是我们党继工业现代化、农业现代化、国防现代化和科学技术现代化"四个现代化"之后提出的又一个现代化战略目标,是推进社会主义现代化的应有之义,也是更深层次的现代化。国家治理现代化包括治理理念、治理方式和治理机制等方面的现代化。协商民主是现代民主政治发展的重要成果,基于协商民主的治理是国家治理现代化的必然要求。当前,我国协商治理还存在一些问题、面临一些困境,主要包括协商主体的不平等性、协商过程的低规范性、协商结果的弱共识性等。实现国家治理现代化,必须深化协商治理理论研究、大力完善协商治理制度、积极提高协商治理效能。     

协商民主在新中国国家治理中的作用——省社科联、云南社院2019年学术沙龙(第四期)综述

云南省社科联和云南省社会主义学院共同举办2019年云南省社科学术沙龙(第四期),主题为"协商民主在新中国国家治理中的作用——庆祝新中国成立70周年"。参会专家学者认为,发展社会主义协商民主,充分发挥协商民主重要作用是新时代社会主义民主政治建设的重要方向;我国的协商民主实践形成伴随着党的统一战线发展的历史进程,新时代统一战线和社会主义协商民主的主要任务是为社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴凝聚智慧和力量。资政建言是发挥协商民主作用的重要方面;凝聚共识是协商民主的重要着力点。促进国家治理体系和治理能力现代化是协商民主的功能所在;推进协商民主建设要与推进国家治理现代化相对接;人民政协的协商职能是其作为国家治理体系重要组成部分的重要职能。要重视"互联网+"条件下的协商民主机制建设;要充分发挥协商民主机制推动云南跨越式发展的作用。     

浅议协商民主对国家治理的积极作用

民主不等于国家治理,但民主的质量、水平和形式影响着国家治理的现代化。协商民主与治理发展存在着理论和现实的契合,社会主义协商民主的发展与我国国家治理有着更为深层次的关联。社会主义协商民主对我国国家治理能力和治理体系现代化有着积极作用,有利于人民群众参与和政治决策的民主化科学化,从而推动国家治理走向良治善治。     

国家治理现代化中的协商民主:优势、功能和作用

2015年2月中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》明确提出了协商民主与国家治理现代化的关系,突出阐述了协商民主对于推进国家治理现代化在政治参与、民主权利和科学民主决策方面的重要意义.国家治理现代化为我们深入研究协商民主的优势、功能和作用提供给了一个非常宽阔的理论视野,也为我国进一步加强协商民主建设拓展了一个非常宏大的"叙事"空间.我们在研究中需要突破把协商民主的优势与作用混为一谈而造成研究探析层次不明、视角不清、无的放矢的局限性.在国家治理现代化中的协商民主,不仅仅需要理论阐释和制度设计,还需要在鲜活的、生动的实践中理解其对于国家治理现代化的价值和意义,明确辨析其优势、功能和作用及其逻辑关系,为推进国家治理现代化语境下的协商民主建设探寻更加适合我国国情的民主发展进路.     

国家治理视域下的协商民主问题研究——以湖北省为例

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,有力地推动着国家治理体系的现代化。当前,湖北应准确把握协商民主建设的现状与历史方位,将中共党中央发展协商民主的顶层设计尽快转化为可以实施的省级战略,出台具体的政策措施,把发展协商民主作为推进湖北省治理体系和治理能力现代化的重要手段。     

国家治理现代化视域下的政党协商发展路径探析

政党协商是我国社会主义协商民主体系的重要组成部分,也是国家治理体系的重要组成部分。政党协商与国家治理存在多重关联,国家治理现代化对政党协商发展提出了新的要求。目前,在推进国家治理现代化进程中,政党协商还存在意识和协商能力有待增强、制度安排和协商程序有待完善、支持和保障体系有待健全等问题。要着力从增强协商意识、提高协商能力等方面加大工作力度,不断提高政党协商的包容性、规范性和实效性,以推动政党协商与国家治理的良性互动。     

协商民主:实现政府治理现代化的有效途径

国家治理体系和治理能力现代化是十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标。社会主义协商民主从本质和功能上属于国家治理现代化的重要内容,其目的在于不断优化社会主义民主政治形态和提高人民民主质量。依托国家制度层面的顶层设计,协商民主必将成为政府治理现代化的有效途径。