用好“三件法宝” 做好移民工作——访绥江县委书记卢云峰

随着国家重点工程向家坝水电站建设的加快，绥江县承担着繁重的移民任务。在创先争优活动中，绥江紧密结合移民迁建工作，以创新的思路和工作方式开展活动。     

三峡工程建设与移民人权保障

在三峡工程建设的中，国家高度重视库区移民问题，将移民的安稳致富作为工程成败的关键。在三峡库区人民“舍小家、顾大家、为国家”，支持工程建设的同时，三峡库区的经济社会得到极大的发展，广大移民的的生存状况和发展状况得到较大改善。三峡工程及其库区移民迁建的实     

四川藏区水电移民安置的特殊性及政策路径探索简

四川藏区水电开发大多位于高山峡谷区，自然条件、社会文化背景都与汉族地区有很大差异。藏区水电移民安置具有其独特的自然、经济、社会环境条件下形成的特殊矛盾，对此应当尽快细化民族地区移民政策，结合四川藏区水电移民安置的实践，补充完善移民安置补偿的相关政策法规。     

建人文宜居新村 助移民安居乐业——河南省南水北调移民工程、唐河县鱼关新村掠影

唐河县王集乡鱼关新村移民工程，系河南省南水北调中线工程2009年10个试点移民工程之一。该工程位于王集乡政府所在地西南500米，交通便利，占地面积101．78亩，南北长280米，东西宽242米，共安置移民189户，783人。公益设施有村部、卫生所、文化大院、幼儿园、超市；基础设施有公厕、垃圾收集点、有线电视、点内道路7条、点外道路4条，四通八达、水电齐全、排水畅通、环境优美，为人文宜居型新村。目前，该新村移民已按计划全部搬进新居。     

关于三峡库区移民资金管理和监督的思考

三峡工程的关键在移民，移民迁建的重点又在移民资金的补偿，如何安全有效地使用移民资金，加强移民资金使用的管理和监督，是关系到库区移民能否“搬得出、安得稳、逐步能致富”的目标实现。通过移民工作的实践，从总体上看，三峡移民资金使用的管理和监督是接法律法规和政策进行的，但是也出现了贪污、挪用、诈骗移民资金等违法违纪的问题，造成了移民资金的流失，影响了移民工作的顺利进行。本文以《移民条例》为依据，紧紧围绕移民资金使用的管理等方面进行探讨。     

水电工程移民安置“三原”原则的改革与突破

在全面深化改革的新时期,水电建设需要兼顾国家战略布局、地区经济社会发展、移民脱贫致富、生态环境保护等各个方面,已经超越了能源需求和行业利益而上升到需要统筹规划的综合性领域。四川水电资源丰富,是我国水电开发的主战场之一,2013年9月以来,《我国流域经济与政区经济协同发展研究》课题组先后对金沙江下游、岷江中下游、长江上游宜宾-重庆段进行实地考察,调研发现我国水电开发规模不断攀升,正开始向经济条件较好、人口密度较大的地区扩张,而所实施的移民安置政策却没有相应的进行调整,产生的移民问题越来越突出,对地方经济社会发展的阻碍越来越严重。究其原因,水电工程移民安置"三原"原则严重制约了地区基础设施建设、航运发展以及移民后期扶持建设。本文将以"三原"原则为主线,结合四川水电开发中产生的问题,分析探讨当前我国水电工程移民安置政策的弊端,以及其对我国经济社会发展的影响,并提出相应的改进措施。     

四川藏区水电移民安置的特殊性及政策路径探索

四川藏区水电开发大多位于高山峡谷区,自然条件、社会文化背景都与汉族地区有很大差异。藏区水电移民安置具有其独特的自然、经济、社会环境条件下形成的特殊矛盾,对此应当尽快细化民族地区移民政策,结合四川藏区水电移民安置的实践,补充完善移民安置补偿的相关政策法规。     

树立“四荣四耻”荣辱观打好移民迁建攻坚战

2010年，屏山县按照宜宾市委“拓展工作年”主题，紧盯“保障向家坝水电站2012年蓄水发电”和“经济总量3年翻番”的总体目标，确定了“加快迁建年”的工作主题和“争取主动、加快迁建，抓住机遇、强势发展”的工作基调，以树立“四荣四耻”荣辱观为导向，着力统筹发展与移民，力争完成移民投资26亿元，实现“建设房屋80万平方米，搬迁安置移民1万人”的阶段性目标。     

为和谐移民提供坚强组织保证

淅川县是南水北调中线工程中河南省唯一的移民迁出大县，移民占有量和动迁人口居全国第一，整个工程需移民16．16万人，其中试点移民1．06万人，大规模移民15．1万人，移民任务异常艰巨。为确保省委、省政府提出的“库区移民四年任务两年完成”目标顺利完成，淅川县以科学发展观统揽移民工作全局，实施“四轮驱动”战略，为和谐移民提供了有力的组织保证。     

“四个一”理念:科学发展观在水电开发领域的体现

科学发展观是统领我国经济社会发展全局的总纲,也是我们进行水电开发、统筹人与自然和谐发展的指导方针。中国长江三峡工程开发总公司(以下简称“三峡总公司”)在“建设三峡、开发长江”的过程中,坚定不移地树立和落实科学发展观,逐步形成了“建好一座电站,带动一方经济,改善一片环境,造福一批移民”的水电开发理念。实践证明,“四个一”理念是科学发展观在大河流域水电开发中的具体体现,是新形势下坚持走可持续水电开发之路的企业行为规范。随着我国经济的持续高速增长,能源的需求量不断加大,能源开发进入了一个快速增长期。水电资源是清洁…     

武隆：四期移民攻坚顺利通过国家阶段性验收

2008年，为强力推进三峡四期移民攻坚．武隆县移民局专门成立了农村移民搬迁安置、集镇移民安置、专业项目复建、移民档案收集整理、移民工作督查五个工作小组．层屡分解落实工作任务、工作责任，按照“倒计时”方案强力推进四期移民攻坚工作，顺利完成四期移民各项工作任务     

张光霞：社区里的“移民书记”

直辖１５年，配合三峡工程建设，重庆圆满完成了中央交办的１００多万移民迁建的历史性任务，并初步实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标，这是重庆人民创造的一个奇迹。     

商检局长用“特务手段”索贿

谈判桌外的神秘女人2005年12月下旬,重庆市检察院收到举报信,反映万州区出入境检验检疫局(以下简称万州商检局)局长余天奇在移民迁建工程中涉嫌重大受贿。涉嫌行贿的重庆某建筑工程公司肖某向检察机关交代了一个离奇行贿经历。     

打好库区牌 破解移民就业难

目前，三峡库区已完成90％的移民搬迁任务，大规模移民迁建已基本结束，库区移民工作的主要任务不再是“搬得出”，而是确保移民“稳得住”和“逐步能致富”。如何确保移民“稳得住”和“逐步能致富”，关键是要解决好移民就业问题。市委二届九次全委会明确提出要把库区工作的重心从移民搬迁为主转向加快库区产业发展、着力解决移民就业方面这一全新的定位，市委汪洋书记在库区调研时也指出：“不解决移民就业，就很难让移民稳得住，更谈不上逐步能致富”。由此可见，移民就业问题是库区区县各级党委、政府必须高度重视和切实解决好的一个重大课题。     

监督执纪问责护航南水北调——南阳市纪检监察机关保障南水北调中线工程情况调研纪实

千年大计，责任如山，南水北调工程是关乎国计民生的重大工程。南阳作为国家南水北调中线工程的渠首所在地和核心水源地，是中线工程线路最长、移民最多、工程量最大、环保任务最重的省辖市，地位举足轻重。南水北调中线工程南阳段总干渠全长185．5公里；移民搬迁重建总资金134亿元；库区移民16．5万人。     

顺藤摸瓜，一份举报牵出21名贪官——开县“4·24”专案侦破纪实

从一个举报入手，重庆市检察二分院解开种种谜团，追查案中案，挖出了包括一个县委常委、常务副县长在内的开县移民迁建领域21人的腐败窝案、串案，涉案金额1000余万元。     

彭静：责任千钧

今年9月25日，中华人民共和国最高人民法院，法槌重重落下。历时3年，律师彭静代理的涉及标的3亿多元的重庆太极集团与朝华科技、四川立信、西昌电力等担保合同纠纷案胜诉，太极集团的合法权益得到维护。三峡库区最大的移民迁建企业5000余名移民及下岗职工的生存和一方稳定得到了保证。     

为和谐大移民提供坚强的组织保证

作为南水北调中线工程河南省唯一的移民迁出县，淅川县在两年内要移走16．2万移民，任务十分艰巨。为此，县委把党的建设作为重要的保障工程，坚持“围绕移民抓党建，抓好党建促移民”，使各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用得到有效发挥，为和谐移民提供了强有力的组织保证。     

创新搬迁安置模式 实现移民稳定致富

河南是南水北调中线工程的主战场，也是征地移民任务最重的省份，需搬迁安置群众22．04万人，其中丹江口库区移民16．54万人，731公里干线征迁群众5．5万人，征用土地61．7万亩（其中永久用地40．1万亩）。近年来，在省委、省政府的坚强领导和各级各部门的大力支持下，省政府移民办把移民群众的幸福安康作为奋斗目标，坚持以创新的精神和举措做好移民搬迁与管理工作，河南征地移民工作取得了明显成效，得到党中央、国务院和社会各界的充分肯定。     

破解产业空虚难题 确保库区长治久安

三峡库区淹没工矿企业1397户，在移民迁建中关破重组减少1008户，现存规模以上企业仅有400多户；库区农民人均纯收入和城镇化率分别比全国、全市平均水平低20个百分点和16个百分点。破解库区产业空虚难题，加快移民安稳致富进程，促进库区长治久安，是摆在库区各级干部面前的一项重大课题，是库区当前及今后一个时期紧迫的任务之一。对此，结合工作实践作了一点思考。