一个必须认真研究、探索的问题(下)——关于进一步扩大社会主义民主、健全社会主义法制和政治体制改革的问题(一九八六年十二月四日)

<正> 第二个问题是关于政治体制改革的问题。关于政治体制改革的重要性、必要性邓小平同志讲得十分明确:“我们所有的改革最终能不能成功,还是决定于政治体制的改革”,不必多讲。我只指出,有一点必须明确,政治体制改革是指改革领导体制,是指社会主义制度的自我完善。改革的主要目标是那些阻碍我们经济体制改革、阻碍社会主义建设事业发展的不合理的领导体制,而不是改革我们的整个政治制度,要推翻人民民主专政的政治制度,更不是要搞资产阶级自由化,根本否定社会主义制度,主张资本主义制度。     

依法治国是建设中国特色社会主义政治的必由之路

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“建设有中国特色社会主义政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。”这不仅提出了建设中国特色社会主义政治这一重大战略任务，而且阐明了其目的是发展社会主义民主，特别指明了建设中国特色社会主义政治的途径是实行依法治国。一、注设中国特色社会主则出别颁阳纺四格回的道路江泽民同志在十五大报告中指出“经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主…     

社会主义初级阶段与立法建设

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发,而不能超越这个阶段。”同时还指出:“发展社会主义商品经济的过程,应该是建设社会主义民主政治的过程。不进行政治体制改革,经济体制改革就不能最终取得成功。”为社会主义初级阶段的法制建设尤其是立法建设提出了一个重     

中国政法大学终身教授、中国政法大学前校长江平——法治的清明就在于政治的清明

邓小平同志说，“不搞政治体制改革，经济体制改革难于贯彻”。我完全赞成，中国的政治体制改革，和我们的法治有非常密切的联系。     

民主建设与体制改革

随着经济体制改革的深入发展,政治体制改革也已提到议事日程上来了。通过政治体制改革,我们要进一步建立高度民主、法制完备、富有效率的社会主义政治体制。进行政治体制改革,无论是对于建设有中国特色的社会主义政治制度,还是对于推动现代化经济建设的进行,都是势在必行的。现在的问题是,在我们进行经济体制改革以及正在着手进行政治体制改革的时候,社会主义民主的建设应该放在什么位置上?发扬社会主义民主与经济体制改革、政治体制改革的关系怎样?这显然是我们必须正确认识和处理的问题。     

完善我国选举制度 加快社会主义民主发展进程

<正> 党的第十四次代表大会提出的九十年代改革和建设的主要任务之一是“积极推进政治体制改革,使社会主义民主和法制建设有一个较大的发展”。八届人大一次会议通过的宪法修正案第3条也再次把发展社会主义民主作为建设有中国特色的社会主义目标的基本任务之一加以确认。发展社会主义民主,使其同经济、政治的改革和发展相适应,其关键所在是如何保证人民切实的民主权利。自建国以来,我们一再强调社会主义民主的实质是人民当家作主,并在根本大法中确认了人民代表大会是人民行使当家作主权力的基本形式。但在实际工作中,特别是十一届三中全会以前,我们没能很好地从法律上、具体制度上去系统解决如何     

社会主义市场经济与农村基层民主建设

党的十四大提出,“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。“我们的政治体制改革,目标是建设有中国特色的社会主义民主政治”。并强调要“加强基层民主建设”。这些目标的提出,对进一步推动我国的改革开放和经济建设,充分发挥社会主     

把政府工作的法制建设提到政治体制改革的日程上来——学习邓小平同志《党和国家领导制度的改革》的体会

<正> 今年七一,中央决定重新发表邓小平同志1980年8月在中央政治局扩大会议上所作的题为《党和国家领导制度的改革》的讲话。这篇讲话,深刻总结了我们党领导社会主义建设的长期经验和十年动乱的教训,为我们提出了对党和国家领导制度实行改革的重大任务,是指导我们进行政治体制改革的纲领性文件。在几年来进行经济体制改革的基础上,即将进一步深入开展的政治体制改革,是关系到我国社会主义建设总布局的一件大事。小平同志从我国现行政治体制的实际出发,最近又指出:“政治体制包括加强民主和法制两个方面”。因为在我国,我们的人民民主     

论政治体制改革的法制需求

<正> 历史上任何一次政治体制改革都对法制提出了改革的要求,都伴有法制改革。面对当前我国的政治体制改革,我们也必须从一开始就认真地研究它对法制提出的要求,这是政治体制改革成功的基础条件之一。笔者认为,我国政治体制改革的法制要求,计有以下数项: 第一,更新法制观念摒弃陈旧的法制观念,确立符合中国式的社会主义现代化要求的新型法制观念,是当前政治体制改革的紧迫任务。符合时代潮流的新型法制观念,将如源头活水,浩浩荡荡地推动法制的改革和政治体制改革。我认为应提倡确立以下法制观念: 其一,以“法治”代替“人治”     

中国政治体制改革的战略特征

政治体制改革是我国改革总战略格局中的一个重要方面。我国政治体制改革的战略特征是以经济建设为中心，以经济体制改革为先导和突破口，寓政治体制改革于经济体制改革之中，实现经济发展和社会全面进步。中国改革的初衷和原动力既是经济的，也是政治的；以市场经济为导向的经济体制改革，其本身不仅是经济领域的改革，也包括政府职能转变在内的政治（行政）体制改革；建立市场经济目标模式的中国经济体制改革，必然要求建立和完善法制，推进社会主义法治国家的建设，其本身就是政治体制改革的重要内涵；经济体制改革的过程，也是不同利益地区和不同利益群体日趋多元化的过程，从而为现代民主政治建设提供了坚实的社会基础。     

试论深化司法体制改革的原则

司法体制改革，是建设社会主义法治国家必须面对的课题。11年前，党的十五大郑重提出“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略”，同时明确提出了司法改革的任务，司法改革由此迈开步伐。党的十六大把推进司法体制改革作为社会主义民主政治建设的重要内容和目标，进一步提出了司法体制改革的任务和要求。党的十七大又从全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家的高度，提出要“深化司法体制改革”。这表明，我国的司法体制改革进入到一个新的发展时期。     

努力实践依法治国的基本方略

党的十五大指出：“我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，，依法治国，建设社会主义法治国家。”这一治国基本方略的提出，是以江泽民总书记...     

走出政治体制改革认识上的误区

我国的政治体制改革虽然取得了很大的成绩，但是与我们党提出的建立社会主义民主政治和法治国家的目标和广大人民群众的实际要求尚有相当的距离。我国的政治体制改革之所以未能有突破性的进展，除了难度大、风险大、阻力大等客观因素外，恐怕更主要的是来自对政治体制改革主观认识上的一些误区。误区之一，片面地认为我们经济落后，生产力不发达，民生不富裕，因而尚不具备通过政治体制改革建立民主政治的经济条件。持这种观点的人认为：一般说来，经济越发达，民主的发展程度就越高，经济越落后，民主的发展程度就越低，这是一个规律。我国…     

社会主义政治体制改革理论与实践研讨会简述

由上海社会科学院法学研究所和该院毛泽东思想研究中心联合举办的“社会主义政治体制改革理论与实践”研讨会于去年11月24日在上海召开。有的学者指出,关于政治体制改革的思路是邓小平改革思想中的一个重要组成部分。其思路相当明晰:这一改革依经济体制改革的进展和需要而逐步推进。其基本特点是:(1)服从“两个规律”,即政治体制改革必须服从政治发展规律和经济发展规律。邓小平一方面强调民主是社会主义的本质,没有民主就没有社会主义,社会主义必须在民主政治的发展过程中逐渐完善;另一方面,他提出的政     

政治体制改革是社会主义民主制度化、法律化的必由之路

党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入发展,政治体制改革也被提到议事日程。这是经济体制改革所必然带来的社会政治发展趋势。政治体制改革是社会主义制度自我完善的过程,反映着社会主义社会自身发展的内在规律,从     

知识廊

经济体制改革的基本经验中国经济体制改革的基本经验主要是四条:(1)较好地处理了政治改革与经济改革的关系。中国的经济改革,是在全面总结了“大跃进”和“文化大革命”两个阶段的严重政治错误以后开始何谓“株式会社”?从日本进口的商品上经常能看到“××株式会社制”的字样。那么,“株式会社”究竟是什么东西呢?把它译成中文就是“股份有限公司”的意     

改革和完善检察机关领导体制刍议

<正> 党的十三大报告指出:“把政治体制改革提上全党日程的时机已经成熟”;“政治体制和经济体制改革的目的,都是为了在党的领导下和社会主义制度下更好地发展社会生产力,充分发挥社会主义的优越性”;“改革的长远目标,是建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。”党的十三大关于政治体制改革的指导思想,也就是我们改革和完善我国检察机关领导体制必须遵循的指导思想。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。我国人民检察院是国家的法律监督机关。因而,我国检察机关实行的领导体制必须充分反映我国     

刑法中关于保护国有资产的立法不足与完善

由于国有经济在所有制结构中起决定作用，使国有经济的改革必然成为经济体制改革的重头戏，而国有企业的转制是目前我国经济体制改革的核心。从某种程度上说，我国经济体制改革的命运取决于国有经济和国有企业改革的命运。但国有经济和国有企业的改革必须建立在国有资产不受侵害的基础上，不能以损害国有资产为代价。因为“国有资产是我国社会制度赖以存在和发展的物质基础，是全国人民的共同财产，国家的命根子，如果我们……的国有资产都流失了，就谈不上搞社会主义了。”     

依法治国应着力解决的几个问题

依法治国应着力解决的几个问题河北省人民检察院孟宪昌江泽民总书记在十五大报告中指出：“我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国...     

认真贯彻十五大精神 积极推进依法治国

认真贯彻十五大精神积极推进依法治国□河南省司法厅长徐国红江泽民同志在十五大报告中指出：“我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设事业跨越世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主、健全社会主义法制。...