关于新余市检察机关职务犯罪案件质量的调查报告

案件质量是检察机关查办职务犯罪工作的生命线，为了提高全市检察机关职务犯罪案件质量，促进全市查办职务犯罪工作健康发展，新余市人民检察院组织专门人员对2003年以来新余市两级检察机关的职务犯罪案件质量进行了专题调研。     

职务犯罪产生的原因及预防

依法查办职务犯罪是检察机关的一项重要职能，也是检察机关行使宪法和法律赋予的法律监督权的重要体现，加大查办和预防职务犯罪力度，有利于更好地保障国家和人民的利益，体现“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，树立“立检为公，执法为民”的理念。据此，我们对职务犯罪产生的原因及预防思路浅析如下：     

发挥检察职能惩治预防职务犯罪

职务犯罪是一种权力犯罪，是腐败的一种极端表现形式，人民群众十分痛恨。检察机关担负着查办职务犯罪的神圣职责，在“三个代表”重要思想的指导下，紧紧依靠人民群众，将查办职务犯罪与预防职务犯罪相结合，标本兼治，综合治理，坚决遏制腐败现象的蔓延，为改革开放和经济建设服务，是今后一个时期检察机关的重要任务之一。     

查办渎职侵权犯罪存在的主要问题及解决措施

查办贪污腐败和渎职侵权是检察机关重要职责,也是检察机关履行法律监督职能的重要手段。近年来,检察机关查办职务犯罪、打击腐败,取得的成绩有目共睹,为社会经济的发展作出了巨大贡献。但是我们也要清醒看到某些不足。 (一)查办渎职犯罪存在的主要困难和问题     

自侦案件不起诉率居高的成因分析及降低对策

自侦案件属于检察机关查办国家工作人员职务犯罪的案件，即《刑法》第八章、第九章中涉及的案件，该类案件的有力查办对推动国家反腐败斗争的深入开展具有重要意义。近年来，检察机关查办职务犯罪年年均有新的突破，大要案比例不断提高，但个别地区检察机关决定不起诉的刑事案中，属于检察机关自侦案件不起诉的占大多数，而且自侦案件侦结后，决定不起诉的案件占立案总数的比例也比较高，该种现象必然会影响检察机关从重从严打击职务犯罪的良好社会形象。笔者对上述现象略陈管见，做如下浅析。     

强化侦查工作 严惩职务犯罪

依法查办贪污贿赂、渎职等国家工作人员职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职能，也是反腐败斗争的重要组成部分。刚刚结束的全国检察机关职务犯罪侦查工作会议，为在我国加入世界贸易组织的新形势下，如何以“三个代表”重要思想为指导，加强职务犯罪侦查工作建设，取得查办职务犯罪工作的新成效，明确了方向。加强职务犯罪侦查工作建设，要围绕“强化监督、公正执法”的主题，深刻把握新时期职务犯罪的发展变化趋势和侦查工作的规律，下大力研究解决当前侦查工作中面临的突出问题，进一步更新执法观念，创新侦查机制，规范办案活动，增加…     

异地侦盘协作工作存在的问题及对策

近年来，检察机关在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中，涉及异地取证、异地办案、异地缉拿逃犯的案件越来越多，这无疑增大了查办案件的难度。职务犯罪案件侦查异地协作，是全国检察机关相互配合依法惩处职务犯罪获取证据的重要工作，是指检察机关请求本辖区以外检察院对涉及本辖区案件依法进行协助侦查、调查取证、追缉嫌犯等行为。它对于惩治腐败分子，依法打击经济犯罪活动，确保案件质量，提高办案效率，节约诉讼成本，都具有十分重要的作用     

挥起砸向腐败的重拳——全国检察机关查办职务犯罪案件工作会议综述

10月的厦门,秋风送爽,天高云淡。“今年以来,全国各级检察机关依法履行职能,不断加强办案工作,严肃查办了一批贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件,有力地惩治了腐败分子。1至8月份,全国检察机关共立案查办贪污贿赂、渎职侵权案件29849件。”10月21日召开的全国检察机关查办职务犯罪案件工作会议上,最高人民检察院检察长贾春旺的话掷地有声。前8个月:工作呈现两大特点职务犯罪,如同一颗“毒瘤”,严重侵蚀党的肌体,危害各项改革措施的实施。坚决依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件,不仅是反腐败斗争的重要组成部分,也是检察机关为党和国家工作大…     

和谐社会语境下查办职务犯罪的进路选择

在我国的宪政体制下，查办职务犯罪工作是检察机关一项十分重要的职能．这项工作开展得好坏．直接体系了检察机关法律监督的能力和水平。那么．检察机关的查办职务犯罪工作应如何按照中央关于反腐败工作的总体部署。不断加大工作力度，积极为推进和谐社会建设提供良好的法治保障。笔者认为，主要应从找准查办工作的着力点并加大查办案件的力度．健全完善有利于查办工作开展的法律法规以及在查办工作贯彻宽严相济刑事司法政策等方面进行探索和思考．     

查办和预防职务犯罪法治化路径研究

查办和预防职务犯罪是当今社会发展的一个重要课题。推进查办和预防职务犯罪工作法治化,是保证查办和预防职务犯罪工作长远发展的根本途径。各级检察机关必须从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度,充分认识到反腐倡廉的重要意义,坚定不移地做好查办和预防职务犯罪工作,不断提高查办和预防职务犯罪法治化水平。     

失衡的天平——呼和浩特市检察院查办白疆贪污、挪用公款、行贿案纪实

近年来，我区各级检察机关始终把查办职务犯罪作为拉动各项业务的“火车头”。各院坚决贯彻高检院和自治区院的工作部署，充分发挥检察职能作用，依法查办了一批贪污贿赂渎职侵权等大要案和有重大影响的案件，推动了我区反腐败斗争的继续深入，为促进全区经济发展和廉政建设作出了新的贡献。自治区院评选出的2004的度“全区十优案件”和“全区十优单位”，既是我区检察机关查办职务犯罪成果的集中展现，也是对基层检察院查办职务犯罪工作的巡礼和检阅。本刊从今年第一期开始，从各个角度、各个层面陆续在“办案纪实”和“经验谈”等栏目刊登这些优质案件查办纪实和优胜单位的经验做法，以期进一步加大查办和预防职务犯罪工作力度和继续推动我区反腐败斗争不断深入。     

看守所职务犯罪侦查存在的问题和改进措施

监所检察是法律赋予检察机关的一项重要的法律监督职能,对于维护司法公正、保护被监管人合法权益、维护监管场所的安全与公平、保证刑事诉讼活动的顺利进行具有无可取代的作用.查办监管活动和刑罚执行过程中的职务犯罪案件,是监所检察部门的一项重要职能,是检察机关查办职务犯罪的重要组成部分.与反贪、反渎等职务犯罪侦查部门办案相比,监所检察部门的职务犯罪侦查工作较为滞后,面临着外部和内部的各种制约.因此,认真分析当前监所检察部门查办职务犯罪案件存在的问题,制定相应的改进措施十分必要.     

人民监督员制度：新形式的社会民主监督

人民监督员制度，是指在检察系统实施的由人民监督员对检察机关查办职务犯罪案件进行外部监督的一项制度。其目的是为了加强对检察机关查办职务犯罪案件工作的监督，提高执法水平和办案质量，保证检察权的正确行使。     

诉讼监督与职务犯罪侦查

检察机关是国家的法律监督机关,诉讼监督不等于法律监督,检察机关通过诉讼活动进行法律监督,实现其职能就是诉讼监督,反之,检察机关通过非诉讼活动进行法律监督,实现其职能就是非诉讼监督。职务犯罪侦查既是法律监督也是诉讼监督的重要组成部分,可以从深化"检察工作一体化"机制,以及加大职务犯罪的查办力度、保证查办的质量等方面加大加强诉讼监督。     

浅谈职务犯罪侦查工作存在的问题及解决对策

依法查办贪污贿赂、渎职侵权等国家工作人员职务犯罪，是法律赋予检察机关的重要职能，也是反腐败斗争的重要组成部分。但是，2003年以来，全国检察机关立案侦查的职务犯罪数以平均每年5%左右的速度下降。本文分为三个部分，首先对职务犯罪侦查的概念进行简要的界定；其次简要阐述职务犯罪侦查工作中目前存在的问题；最后从目前很多学者的讨论热点出发，结合很多地方的实践情况出现的问题进行剖析拟提出相关思考。     

检察机关职务犯罪查办工作的困境和出路

查办职务犯罪工作是检察机关一项十分重要的职能.由于受现代执法理念的缺失、法律本身的缺陷及救济手段的缺乏等诸多因素的影响,我国职务犯罪查办工作面临不少新情况、新问题和新挑战.必须着力解决影响和制约职务犯罪查办工作深入开展的矛盾和问题,探索出促进职务犯罪查办工作深入发展的新思路.     

检察机关在查处“保护伞”职务犯罪案件中应如何发挥职能作用

韩杼滨检察长在一次电视电话会议中强调，要把深挖黑恶势力的“保护伞”作为当前查办职务犯罪的一个十分重要的内容，进一步加大力度，取得突破，这是“严打”整治斗争深入开展的关键，也是“严打”斗争取得实际成果的一个重要标志，更是检察机关义不容辞的责任。鉴于“保护伞”职务犯罪案件的特殊性，为排除各种干扰，有效地查处“保护伞”职务犯罪，必须充分发挥检察机关的职能作用。     

深入推进“侦防一体化”工作机制取得查办和预防职务犯罪工作新突破

去年以来,烟台市检察机关在查办职务犯罪和预防职务犯罪的工作中,坚持推行＂侦防一体化＂的工作机制,取得了查办和预防职务犯罪工作的新突破。去年,全市检察机关全年立查各类职务犯罪嫌疑人224人,其中贪污贿赂犯罪171人、渎职犯罪53人;     

着力提高查办职务犯罪的能力

改革开放20多年来,伴随着经济的发展,公职人员的职务犯罪也呈上升和蔓延之势。检察机关查办职务犯罪案件是其行使法律监督权非常重要的组成部分,而查办此类案件所涉及的法律问题、政策问题往往比一般犯罪案件更为广泛和深刻,与有关部门相互关系的有效协调也更为复杂。所有这些问题的存在,不同程度地影响了检察机关法律监督能力的充分实现。 对于基层检察院来说,提高     

淮南农业银行八公山支行谢保、王安宝挪用公款案分析

近年来，在金融系统查办的违法犯罪尤其是职务犯罪案件一直处在高发态势，如何遏制金融违法犯罪活动、维护金融系统安全，如何切实加强金融系统预防职务犯罪工作，已成为检察机关在金融系统开展预防职务犯罪需要认真研究和解决的重要课题。