试论行政执法中存在的问题及其对策

行政执法是社会主义行政法制建设的关键环节,是摆在法学理论工作者与各级党和国家领导者面前的重要课题。本文拟就行政执法中存在的问题、产生原因及其对策,谈点粗浅看法。     

规范行政执法的对策思考

行政执法是国家权力体系中的重要组成部分,行政执法能否做到公正、高效,不仅直接关系到行政相对人的合法权益和社会公共利益的保障,而且还关系到执政党和政府的形象乃至社会的和谐稳定。针对我国现阶段的行政执法实践中存在的问题进行分析,并提出相应的对策如下:完善行政立法,尽快出台《行政程序法》;准确把握合法行政与合理行政原则的关系;牢固树立以人为本,执法为民的理念等。     

内整外治 净化行政执法环境——榆林地区行政诉讼情况的调查与思考

内整外治净化行政执法环境——榆林地区行政诉讼情况的调查与思考李世义李志成行政执法环境，是指影响和制约行政执法机关公正、公平作出具体行政行为的客观条件和各种因素的总和。当前行政执法中存在的问题较多，影响行政执法机关严肃执法的因素也比较多。本文仅从榆林地...     

论依法治国方略下法治行政文化的价值重构和理论创新

法治行政文化是建设法治国家的重要组成部分,由于历史原因和现实问题,中国法治行政文化的构建还存在着诸多问题。笔者介绍了行政文化和法治行政文化的理论内涵以及构建法治行政文化的时代背景,并就法治行政文化的价值重构和理论创新提出了见解与建议,以期为行政执法机关和事业单位等从事行政执法和管理人员提供参考。     

依法行政中存在的问题及对策研究

依法治国已经成为党领导人民治理国家的基本方略,依法治国的核心和难点是依法行政,我国当前依法行政中存在着若干亟待解决的问题,对这些问题的研究以及寻求解决这些问题的对策是当前学术界和实践工作者面临的共同课题。本文力图从行政立法、行政执法、行政执法监督以及内部行政行为等方面进行初步的思考和探索,并通过对问题的原因分析,提出几项对策。     

论行政合法性与行政合理性关系

合理性与合法性是行政执法中必须坚持的基本原则。然而,在现实执法过程中真正处理好二者的关系是不易的。通过对当前行政执法中在二者关系处理中存在的问题,揭示了恰当坚持合法性与合理性原则在行政管理实践的理念与方法。     

谁在解释行政法——对行政法解释主体的思考

法律解释作为一种解释现象,存在于人类法律活动的各个领域。但是,不同领域的法律解释具有不同的目的和特性。谁在解释法律实际上是法律解释主体的问题。对法律解释主体范围的界定取决于对法律解释场合的认识。对行政法的法律解释不仅存在于行政司法审查的过程中,也存在于行政执法的过程中。法官在行政诉讼的过程中解释行政法,公务员在法官解释行政法之前的行政执法的过程中也在解释着行政法。     

当前行政执法状况的调查与思考

近年来 ,尽管行政执法状况在总体上有着完善和改观 ,但是 ,在整个执法的过程中 ,仍存在许多不相容忽视的问题 ,因此 ,必须采取有效的措施 ,端正行政执法的指导思想 ,完善行政法律法规 ,理顺执法关系 ,建立健全执法监督机制 ,提高执法人员素质 ,为社会主义市场经济建设营造一个良好的行政执法环境     

我国警察行政自由裁量权的法律控制

行政自由裁量权是现代行政法学的核心内容之一,可以说行政自由裁量权在整个行政执法过程中无处不在。作为警察权重要组成部分的警察行政自由裁量权则是理解警察权运作状态的关键,而警察行政自由裁量权在行使过程中存在着诸多问题。通过对我国警察行政自由裁量权运用过程中存在问题的原因进行分析,寻找出制约公安机关警察行政自由裁量权行使的内在和外在因素,并从这一角度提出完善措施和途径,对我国的警察行政自由裁量权的规范运作是有所裨益的。     

行政结构影响行政执法的机理分析

作为一个理性的行动者,行政执法人员只能在特定的行政结构所提供的环境中去行使权力,因而行政执法行为必然会受到行政结构深刻而持续的影响。具体而言,行政机关的事权运作结构、人员组成结构及财权配置结构均能对行政执法产生导向或抑制作用,并可能消解法律在行政执法过程中的适用效力。行政结构的调整必须寻求其与行政法治的契合路径。     

论柔性执法与和谐行政

随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体制的日益完善,传统刚性行政执法僵化、忽视行政相对人权益的弊端已日渐显露,而柔性行政执法以其灵活性强、注重行政相对人的意愿的优势已经凸显出弥补刚性行政执法的价值,并且在构筑和谐行政关系中占据着愈来愈重要的地位。     

行政执法中存在的几个问题及对策

《行政诉讼法》施行后,行政机关作为行政执法机关,它所进行的行政管理活动已大范围地置于司法监督之下。这就客观地要求行政机关的行政管理工作必须依法行政、依法办事,藉以形成制度化、规范化、科学化、法制化的运行机制。但在行政管理过程中,尤其是在行政执法活动中,尚有许多急待解决的问题,多为伴随《行政诉讼法》施行而产生的新问题。它直接影响政府工作法制化、科学化     

探索行政综合执法的新路子

行政综合执法是指一个行政机关（或具有公共事务管理职能的组织）通过一定的法律程序，集中行使有关几个行政机关的行政检查权和行政处罚权的一种行政执法制度。探索行政综合执法制度是改革现行行政执法体制、推进依法治国的需要。实行综合执法能有效地提高行政效能，促进政府机构的改革和依法行政。本文试就实行行政综合执法的必要性、可行性等有关理论问题以及行政综合执法在深圳的实践作一粗浅探讨。一、综合执法是改革现行行政执法体制的需要随着社会的发展和立法步伐的加快，城市行政管理的门类不断细化和增多，现行的行政执法体制显露…     

行政执法与公民权利保障

本文总结了行政执法的基础知识、行政执法与公民权利保障的关系以及行政执法中存在的问题,还研究了这些问题对保障公民权利的负面影响.依此,作者进一步分析了行政执法中存在问题的成因,提出了完善的建议.     

城市管理行政执法制度的发展困境及解决对策

随着近年来城管行政执法过程中各类暴力事件的增加,城管行政执法制度受到了社会各界广泛的关注,甚至该制度本身都受到了质疑。从法治的视角来看,城管行政执法机关在其权力来源的依据、权力主体资格、权力内容、权力行使程序和方式中均不同程度地存在与行政法治精神相违背的地方。由此造成的合法性问题成为该制度的致命性缺陷。要根本解决城管行政执法制度的弊端,首先必须清除城管制度为权力服务的思想,树立法治理念,以法治精神指导其改革,在此基础上,加强立法,完善城管行政执法制度的法律规范,解决其合法性困境,以达到治本清源的效果。     

加强和改进行政执法工作的若干对策建议

执法主体相互间权限不明职责不清、一些领导机关和个别领导人对行政执法进行不当干预、执法依据不统一、不作为和乱作为、行政强制不力、执法人员法律素质有待提高、政务信息的公开化与网络化尚显不够等是当前行政执法过程中常见的七大问题。准确界定政府职能,科学设置执法部门;切实推行执法责任制和执法过错追究制;清理汇编、明确公布全部行政执法依据;建立公益行政诉讼制度;加强教育培训,完善录用选拔制度;制定行政强制法律法规;建立电子政府,实现电子政务等举措则是克服上述行政顽疾,提高行政效能的有效途径。     

建设法治行政 构建和谐社会

法治行政是构建和谐行政的根本保障。当前行政法治建设中存在的障碍对构建和谐行政仍造成一定的负面影响,具体表现在:依法行政观念淡薄;行政体制运行中存在诸多缺陷;行政执法实践中还存在诸多矛盾等。因此,在促进依法行政的前提下应实现治理理念与服务理念的和谐;执法权力与公民权利的和谐;执法中"情、理、法"的和谐;执法过程与执法结果的和谐以及执法权力与执法责任的和谐。     

防范执法风险是各级领导干部面临的重大课题

加强行政权力的规制和监督是我国实现法治的基本途径,行政问责法制化和规范化是对行政权力进行控制的重要内容。我国行政问责制度的确立催生了行政执法风险,而现代行政法治的发展加大了行政执法风险。因此,加强对行政执法风险的研究具有重大的现实意义。     

改善行政执法状况构想

行政执法体制存在的问题是影响行政执法的基础性因素．是造成和制约行政执法中诸多问题的根由，因而，行政执法体制改革是改善行政执法状况的根本性措施。     

行政执法涵义浅析

高效、公正、文明的行政执法是依法治国，建立社会主义法制国家的必然要求。同时也是这市场经济、民主政治、现代文明（政治文明和精神文明）理念对行政执法的必然要求。但现实中，由于行政执法涵义理解的偏差而产生的问题行政执法频频发生，不胜枚举。为此对行政执法涵义的研究有着深远的理论意义。最后分别从行政管理学角度、行政法学角度和行政管理实践角度对行政执法概念做了解析。