适应郊区快速城市化创新“镇管社区”新机制

“镇管”社区是在镇的行政构架下，对镇域城市化社区实施服务和管理。在上海加怏推进郊区城市化的进程中，如何有效开展“镇管社区”工作，已成为当前本市创新社区管理的重点工作。一、嘉定“镇管社区”的基本情况嘉定全区面积463．6平方公里，常住人口142万，其中户籍人口56万，来沪人员86万。全区辖有12个街镇、132个社区居委会、147个村委会。     

快速城市化进程中“镇管社区”的治理路径及发展趋势

随着大都市城市化进程和大型居住区建设的快速推进,大量的中心城区人口向郊区导入、外来人口聚集于郊区,导致郊区常住人口短时间内快速膨胀,其社会结构发生深刻变化,这对新型城市社区管理和公共服务提出了巨大的挑战。"镇管社区"正是适应郊区快速城市化发展而形成的一种社会管理创新机制。     

上海“镇管社区”推进中的挑战及应对

“镇管社区”是上海市政府提出的，要将位于近郊的城市化社区交由当地镇级基层政府管理的社区治理体制模式。要实现实一体制，     

党建“小联盟”联动惠——杨浦区殷行社区（街道）积极推行党建“小联盟”活动

殷行街道是上海市一个特大型社区，有常住人口约20万，辖区有49个居民区党总支。500余家单位，面积达7．98平方公里。     

以队组党建为抓手提高农村党建成效

浦东新区川沙新镇六团社区是有着18．74平方公里区域面积、5．3万常住人口、95个村民小组、干余名党员的农村社区。2010年初，社区党委针对农村党建存在的“组织无抓手、党员无平台、工作无活力”的突出问题，从做实做强农村社区的“神经末梢”—村民小组（1984年前称“生产队”）入手，开展了队组党建的探索与实践，     

探索龙岗社区发展新模式

改革开放30年，深圳市龙岗区实现了南农村向工业化、城市化的大发展，社区作为龙岗社会的基石，对龙岗区的经济社会发展贡献巨大：土地面积占全区总面积的95％，为龙岗建设提供约117平方公里土地资源，吸纳了龙岗70％的常住人口，实现地区生产总值由建区前的47亿元增加到1279亿元。2004年底全面村改居以后，龙岗已经没有了农民，实现了“量”上的完全城市化。     

关注民生 服务社会 精心构建养老服务社会化新体系

道里区地处哈尔滨市中心城区，全区总面积479．2平方公里，其中城区面积38．6平方公里，辖18个街道办事处，108个社区居委会，5个乡镇，42个行政村。总人口76万，其中60周岁以上的老年人为10．6万人，占全区总人口的13．9％。按照社会福利社会化的总体要求，我区养老服务工作实行集中式养老与家庭式养老两条主线，搭建以居家养老为基础，     

山阳精神催开精神文明之花

山阳镇是金山区委、区政府所在地，是金山重点开发建没的金山新城的核心区域。上海市公共卫生中心和金山体育中心坐落在镇城内。全镇面积42平方公里，辖10个村、11个居委会，常住人口8．3万人．户籍人口4．1万人，城镇化率88．8％。全镇综合经济实力位居全区前茅，人均财力连续五年位居全区第一。被时任上海市委书记的吴邦国同志誉为“金山明珠”。     

创新发展理念 推进“美丽小城镇”建设——关于宝坻区林亭口镇“美丽小城镇”建设的调研报告

<正>城镇化是现代化的必由之路。习近平总书记在中央城镇化工作会议上强调:必须走出一条新型城镇化道路,用创新发展理念建设美丽小城镇。为推动全镇创新小城镇发展理念我们对林亭口镇美丽小城城镇建设的情况进行了调查研究。一、林亭口镇"美丽小城镇"建设的基本情况林亭口镇位于宝坻中心城区东南25公里,下辖55个行政村,镇域面积107.08平方公里,耕地面积7.8万亩,常住人口3.2万人。镇域南     

对城郊社区党组织功能转化的探析

江苏省南通市崇川区共有城郊社区61个，其中由村改成、仍沿袭行政村模式管理的社区36个，行政村25个。我们就城郊社区党建工作，深入到有关镇街、村居作了专项调研。总体看，全区城郊社区党建工作基础扎实，富有成效。同时也感到，随着城市化进程的加快，城郊社区党组织的功能转化迫在眉睫。     

香坊区文明城区建设情况的调查与思考

最近,我们对近几年香坊区文明城区建设工作情况进行了调查研究,并形成调研报告。一、文明城区建设的主要做法重新组建的香坊区位于哈市东南部,面积339.5平方公里,总人口80万,行政区内辖有20个办事处,3镇1乡,110个社区,46行政村,有     

精神文明促和谐 安居乐业在临汾

上海市闸北区临汾路街道建成于1988年10月，辖区面积2.12平方公里，下有4个街区，19个居委会，是一个正在建设与发展中的纯居民住宅型社区。现有常住人口7.8万。     

山阳镇创建全国文明镇情况简介

山阳镇是金山区委、区政府所在地，是金山重点开发建设的金山新城的核心区域。全镇面积42平方公里，辖10个村、11个居委会，常住人口8．3万人，户籍人口4．1万人，城镇化率88．8％。全镇综合经济实力位居全区前茅，人均财力连续五年位居全区第一。     

非公有制企业实施职代会的六大模式

普陀区处在城郊结合部的沪宁高速公路入城口,是上海市西北综合物流园区。全区总面积54平方公里,有9个街道(镇)、6个经济开发区,常住人口84万,外来人员21万。全区注册国有集体企业4894户,私营、外资企业6636户,在职职工11万。2001年全区实现财政总收入22.3亿元,其中区属财政收入16亿元。近年来,随着我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,普陀区非公有制经济得到迅猛发展,2001年非公经济上缴地方税收同比增     

统筹城乡一体化进程中宝山区镇管社区管理模式研究

城市社区是创造现代文明的载体和依托,城市社区管理模式的改革与创新是新时期社会管理创新的重要部分。宝山区位于上海近郊,是中心城区的拓展区。在上海城市化进程和城市扩张中,积聚了大量的经济和社会问题,在此过程中,宝山区积极探索镇管社区模式,推进基层社会管理体制改革创新,是城市社区管理模式的新探索。     

努力建设文明富强的乡镇

<正>高行镇位于浦东新区东北部,濒临长江口,东邻外高桥保税区,南接金桥出口加工区,西依黄浦江,北抵外高桥港区。镇域面积22.85平方公里,下辖7个村、21个居委,实有人口近10万,常住人口4.6万,外来人口超过5万。     

党建“小联盟”联动惠——杨浦区殷行社区、（街道）积极推行党建“小联盟”活动

殷行街道是上海市一个特大型社区，有常住人口约20万，辖区有49个居民区党总支，500余家单位，面积达7.98平方公里。近年来，在探索实践“1＋3”区域化大党建模式的基础上，社区（街道）党工委在杨浦区委的领导下，以“十八大”精神为指引，立足基层、融合资源，开展了由辖区单位加盟的同建共治的党建“小联盟”活动。     

上海农村新型社区治理面临的挑战与对策

正随着上海城市化进程的加快,上海郊区形成一批农村新型社区(指在城市化进程中因征地、宅基地置换等原因形成的新型农村居民安置小区)。笔者实地对沪郊Z镇3个农村新型社区(新华苑、松岸华庭、新春小区)进行调研,发现新型社区治理中存在的问题,亟需有关部门重视。一、上海农村新型社区的类型与特点     

努力建设文明富强的乡镇

高行镇位于浦东新区东北部，濒临长江口，东邻外高桥保税区，南接金桥出口加工区，西依黄浦江，北抵外高桥港区。镇域面积22．85平方公里，下辖7个村、21个居委，实有人口近10万，常住人口4．6万，外来人口超过5万     

综合治理 创建平安 促进发展——北辰区天穆镇综治维稳工作的调查与思考

<正>天穆镇位于天津市北辰区的中南部,毗邻中心城区,是天津市颇具影响的回族聚居地。镇域面积30平方公里,现辖15个村(含5个市区村队)和22个居委会,常住人口10.7万人,户籍人口4.3万人,其中回族人口1.7万人。随着镇域经济的不断发展,也因为地处城乡接合部,经济往来频繁,人员