地方人代会选举中“等额提名”与“差额选举”问题浅谈

1995年修改的地方组织法规定,在选举各级人大和其他地方国家机关领导人时,除了人大、政府正职和法、检两长提名候选人可以进行等额选举外,其他人选都必须进行差额选举。同时规定,“主席团提名的候选人数,每一代表与其他代表联合提名的候选人数,均不得超过应选人名额。”这些规定有效地保护了代表的提名权,使得在换届选举地方国家机关领导人时,“等额提名”与“差额选举”成为两条相互依存的法定原则。认真落实“等额提名”与“差额选举”的原则,对于目前我国的干部制度改革具有重要意义。     

用行动向党和人民交一份合格的答卷——在省十一届人大四次会议第二次全体会议上的讲话

<正>省十一届人大四次会议在主席团领导下,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成了预定任务,就要闭幕了。这次会议全票通过了党中央批准和大会主席团提名的人选,这充分体现了全体代表高度的政治责任感,充分体现了同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致的政治觉悟.     

李克强为国务院总理

新华社北京3月15日电十二届全国人大一次会议1 5日上午在人民大会堂举行第五次全体会议.会议经过投票表决,决定李克强为中华人民共和国国务院总理. 大会执行主席、主席团常务主席严隽琪主持会议. 今天的会议应出席代表2986人,出席2957人,缺席29人,出席人数符合法定人数. 这次会议的议程是:根据中华人民共和国主席习近平的提名,决定中华人民共和国国务院总理的人选;根据中华人民共和国中央军事委员会主席习近平的提名,决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长. 会议宣读了习近平关于国务院总理人选的提名信和关于中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员人选的提名信.     

发扬党内民主的一次生动实践——我省出席党的十七大代表候选人预备人选顺利产生

按照中央的统一部署，从2006年11月起，我省出席党的十七大代表候选人推荐提名工作全面展开。全省各级党组织坚持标准条件．严格执行程序，把充分发扬民主贯穿于代表候选人推荐提名的全过程。组织和动员基层党组织和广大共产党员积极参与代表候选人初步人选的酝酿推荐。目前，代表候选人推荐提名工作圆满结束。我省出席党的十七大代表候选人预备人选顺利产生。     

制止违建不力 镇党委书记被免职

在处理拆迁农户违规建房事件中，因工作执行不力，最近，巴中市巴州区委常委会研究决定，对负主要领导责任的枣林镇党委书记李某就地免职，并提名免去其枣林镇人大主席团主席职务。巴州区纪委、监察局决定，对负重要领导责任的镇长陈某给予行政警告处分。     

发扬党内民主的一次生动实践——山东省出席党的十七大代表候选人预备人选顺利产生

按照中央的统一部署,从2006年11月起,山东省出席党的十七大代表候选人推荐提名工作全面展开。全省各级党组织坚持标准条件,严格执行程序,把充分发扬民主贯穿于代表候选人推荐提名的全过程,组织和动员基层党组织和广大共产党员积极参与代表候选人初步人     

杨靖宇牺牲后一个鲜为人知的职务

<正>抗日民族英雄杨靖宇曾先后担任中华苏维埃共和国中央执行委员和中共中央"七大"准备委员会委,这些职务已经广为人知。但他牺牲近两年后,仍扮演了一个重要角色,这恐怕就鲜为人知了。这个角色就是反法西斯大会的一个重要职务——东方各民族反法西斯大会名誉主席团委员。     

中共十六大故事

<正>2002年11月8日至14日，中国共产党第十六次全国代表大会在北京召开。代表的几个特点与往届相比，党的十六大代表和选举具有以下几个特点：一是代表选举工作各选举单位基层党组织、党员参与率较高。各选举单位对此次代表选举工作高度重视，在推荐、提名和选举中，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主。代表候选人推荐提名工作，坚持自下而上、     

做好代表选举和委员协商提名工作

正代表选举和委员协商提名是搞好换届的基础环节。做好这项工作的关键,是认真贯彻落实党中央要求和有关法律、章程规定,坚持党组织主导人选推荐提名,突出政治标准和道德品行要求,确保产生的代表委员队伍德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高。严格组织把关,代表委员质量才有可靠保证。要强化党组织领导和把关作用,在推荐、     

流动党员怎样参加选举?

<正>按照党章和党内有关规定,持党员证明信和《流动党员活动证》外出的流动党员,由于党的组织关系还在原单位,在现所在单位党组织内不享有选举权和被选举权,不能被提名为代表和委员候选人,但应在现所在地区或单位党组织参加党的组织生活和党内其他活动;在原单位党的组织进行选举时,可以被提名为代表和委员候选人。     

党务问答

问：我单位有不少劳务工,其中有一些是党员。请问,在党内选举中,劳务工党员可以被提名为代表候选人吗？ 答：可以。在党内选举中,劳务工（包括轮换工、临时工）中的正式党员权利,与正式职工中的党员权利是相同的。只要得到多数党员同意,可以被提名为代表候选人。劳务工较多的基层党组织,在召开党代表大会时,应注意选举适当数量的劳务工中的党员作代表,但必须符合代表条件。     

法院岂能执法违法

《中■本刊记者报道华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第四章“代表执行职务的保证”第３０条规定:“县级以上的各级人民代表大会代表非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕...     

十七大代表产生的五个步骤

1.推荐提名。代表候选人的推荐提名要从基层开始,所有基层党组织和党员参加。2.组织考察。按照代表应具备的条件,对代表候选人初步人选考察对象进行考察。考察时,要实行考察预告。所有考察对象都应征求所在单位党组织以及纪检、监察机关的意见。3.确定代表候选人初步人选名单并公示。根据本选举单位的代表名额(含差额数)和代表条件、结构要求以及考察情况,由党委常委会(工委、党组)研究提出代表候选人初步人选名单,并由选举单位在选举单位范围内以适当方式进行公示。代表候选人初步人选名单确定前,应征求同级纪检机关的意见。4.确定代表候选…     

从广交会举办单位表述看广交会办展体制的历史变迁——兼与《辞海》等工具书商榷

长期以来,关于广交会(即中国出口商品交易会)的举办单位,有各对外贸易公司"联合举办"之说。实际上,各对外贸易公司"联合举办",只不过是对外的"名义"。各对外贸易公司在广交会的会务工作中,只参与邀请提名(主要是早期)和组织交易团的工作(改革开放后逐步退出)。广交会实际举办单位,是广东省(广州市承担重要角色)与外贸部(今商务部)。如果说在改革开放前,外贸公司"联合举办"说还勉强说得过去的话,那么到1993年之后则完全不成立了。表达与实践的背离,折射了中国经济体制的转型中,对外贸易市场多元化发展的面相。     

行权履职，根在“入口”

3月14日，3000多名全国人大代表投票通过了第五次修正的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，意味着“城乡按1：1选举人大代表”、“设立秘密写票处”等成为现实，其中一些修订正是针对当前一些地方在代表选举中存在的问题。在我国，县乡两级人大代表采取直接选举，各政党、各人民团体可以联合或者单独推荐代表候选人，选民或者代表十人以上也可联名推荐，尽管选举法对候选人的提名方式、差额比例等有明确规定，但南于对入选方式缺乏科学统筹，导致一部分直选的人大代表行权履职能力偏低。     

提高选人用人公信度——昆明市深化干部人事制度改革的实践与探索

以政策、程序的透明度提高公信度：干部任用初始提名环节在干部选拔任用全过程中十分关键。2008年，昆明市委出台了《昆明市公开推荐提名领导干部后备入选办法》，7月4日，市委组织全市领导干部，部分党代表、人大代表、政协委员以及群众代表等共计260人，对空缺的西山区委书记、安宁市委书记、市政府部门领导等11个重要职位，完全按照本人意愿，以投票推荐提名的方式进行定向“海推”提名，以得票高低进行排名，按职位取前5名进入第二轮会议提名。再召集市委委员及候补委员、     

党组织选举知识问答（之一）

1、合同制工人（包括轮换工、临时工）中的党员能否被提名为代表候选人？     

乡镇换届选举的成功实践——对彭阳县乡镇前两届换届选举的调研

彭阳县1998年底到1999年初,全县20个乡镇党委、人大、政府换届,县委提名的271名候选人全部当选。2001年底到2002年初,全县19个乡镇党委、人大、政府换届,县委提名的216名候选人全部高票当选,实现了县委、代表和广大群众的共同意愿。一些主要做法,对于宁夏正在进行的换届选举工作具有一定的借鉴作用。     

2015年辽宁“两会”传真

<正>省政府工作报告摘要1月27日上午,省第十二届人民代表大会第四次会议在辽宁人民会堂隆重开幕。出席会议的571名代表,肩负人民重托,满怀激情,认真履行宪法和法律赋予的神圣职权,共同谋划辽宁老工业基地全面振兴的发展大计。大会执行主席、主席团常务主席王珉主持会议。省长李希代表辽宁省人民政府向大会报告工作。     

傅作义感动得掩面大哭

作为战斗英雄,卫小堂代表出席了第一届全国政协会议,并被选为大会主席团成员。他回忆说,最后一个主席团会议上,曾经出现一个激动人心的场面。当政务院总理周恩来出来组阁时,大会主席团要逐一审查通过副