当前中国农村集体经济的特点及其发展条件、途径

当前中国农村集体经济呈现出实现形式多样化、发展不平衡以及村级集体经济总体实力下降等新的特点。积极发展农村二三产业、培养农民共同富裕的带头人、加强农村基层党组织建设和农民的集体主义教育、盘活各种集体资产和资源、为集体经济的发展创造良好的舆论环境,是新形势下发展农村集体经济的新要求。因地制宜地探索适合本地实际的集体经济发展途径,更是当前广大农村面临的现实问题。     

上海市农村集体经济组织产权制度改革的实践

方志权的"上海市农村集体经济组织产权制度改革的实践"一文指出,推进农村集体经济组织产权制度改革是农村改革发展中的一个具有方向性的重大课题,也是在新的历史条件下壮大农村集体经济的重要实现形式。近年来,在上海市委、市政府的高度重视下,上海各区县加强农村集体"三资"管理,积极推进农村集体经济产权制度改革工作,已取得了较好成效。     

新型农村集体经济中的农民发展

新型农村集体经济的壮大,有力地促进着农民发展,二者之间具有内在的统一性。新型农村集体经济对于农民发展的推动作用,表现为新型农村集体经济发展有利于提升农民的本质力量、增强农民的主体意识、拓展农民的交往范围、提高农民的综合素质、保障农民的基本权益。我们要以新型农村集体经济的发展壮大为立足点,从思想观念、资产管理、模式探索、制度完善、人才选拔、政策引导等方面,创设农民发展的条件,探寻农村集体经济和农民发展相互促进、同兴共荣之路。     

创新集体经济发展模式 强村富民巩固脱贫攻坚成果

正农村集体经济弱、无钱办事,村两委"有心无力",一直是制约农村发展的"瓶颈"。发展壮大村集体经济,事关农村基层组织稳固,事关巩固脱贫富民成果,事关乡村振兴战略实施。近年来,全国各地在脱贫攻坚战中,积极探索村级集体经济发展路径,引导村"两委"班子灵活运用"资源、资产、资金"三要素发展村集体产业增加村集体收入,助力脱贫攻坚、乡村振兴战略,西部地区也涌现出了宁夏固原原州区杨     

贫困山区发展农村集体经济问题探讨

在我国贫困山区,由于实行家庭联产承包责任制,激发了广大农民极大的劳动热情,为贫困山区经济的起飞奠定了基础。家庭联产承包责任制一方面重建了家庭经济,焕发了微观活力,但另一方面也造成了无法避免的土地小块经营的局限性。近年来以粮食生产萎缩为信号,预示着贫困山区农村经济面临新的困难和矛盾,客观上提出了发展农村集体经济,完善双层经营的任务。然而,贫困山区发展集体经济,完善双层经营将会遇到许多矛盾和障碍。因此,要从贫困山区的实际出发,探索出一条发展集体经济的新路子。     

农村集体经济组织的法律属性

农村集体经济组织在我国经历了三个阶段,在各个阶段其法律属性问题均是不明确的。农村集体经济组织具有三个本质属性:农村集体经济组织是在农村集体所有制的基础上建立;法律资格主体上与村民委员会的易混淆性;农村集体经济组织天生具有社区性。在我国,农村集体经济组织和企业、合作社等企业形式是有所区别的。在实践基础比较强的情况下,我们进行农村集体经济组织法律属性的研究是有其现实性和必要性的。     

我国农村集体经济组织的角色扭曲与社会变革背景下的立法重构

我国农村集体经济组织建立之初,在经济职能之外就肩负着建立公有制、提供公共产品、保障成员生存等政治职能,各种职能之间的冲突导致其在主体角色定位与运行上陷入混乱。不过农村集体经济组织是目前管理农民集体财产、维护集体成员权益较为合适的机构,不应被抛弃。在农村社会变革的背景下,农村集体经济组织应被改造为自我管理的纯粹经济组织,依据市场规则建立主体运行制度,并按照财产权规则重构成员权制度。     

松江区集体经济产权制度改革的经验与启示

党的十八届三中全会决定指出,“赋予农民更多财产权利”,“保障农民集体经济组织成员权利”,“赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权”.依据中央精神,全面推进作为当前农村三大改革任务之一的集体经济产权制度改革,显得非常重要.对此,上海有农业的各区都在努力实践和探索中.其中,松江区自2009年初开始探索该项改革,至2013年12月底,经过5年的努力,全区14个街镇和150个村已全部完成改制任务,14个涉农街镇成立了镇级集体经济联合社,107个村同步成立了村级集体经济合作社,59万曾经和现在的农民全部加入集体经济联合社(合作社).     

上海村级集体经济发展方式的创新

正村级集体经济作为农村重要的物质基础,是农村改革发展的内生力量。创新村级集体经济发展方式,培育壮大村级集体经济,是促进农民增收、繁荣农村社会、实现共同富裕的迫切需要,也是发展农村公共事业、提升公共服务和公共管理水平,巩固新农村建设成果的基础工程。在目前尚未彻底打破城乡二元体制的背景下,如何通过创新发展机制和经营模式,大力发展村级集体经济,建立农民增收长效机制,是当前许     

乡村振兴之农村集体经济有效经营模式探析——基于上饶各县市区的实践经验分析

自我国实行家庭联产承包责任制以来,农村集体经济日渐薄弱,空壳村比比皆是。乡村振兴需要提振农村经济,村集体经济是农村经济振兴的重要组成部分。上饶各地区结合自身实际,不断摸索出村集体自主发展经营型、政府扶持带动型、企业合作带动型、产业生产经营型、资源盘活利用型以及服务对接供给型等较为有效的村集体经济发展模式,其遵循的基本原则对其他地区发展壮大集体经济有借鉴参考意义。     

农村集体经济组织收益分配纠纷解决的路径选择

有序解决我国农村集体经济组织收益分配纠纷,要完善收益分配规则,明确收益分配权利主体的资格,建立收益分配纠纷解决的司法路径。为此,应以基本法形式建立保障收益分配顺利进行的集体经济组织内部治理制度,并完善集体经济组织收益分配的自治规则。现代集体经济组织成员权包括收益分配权在褪去保障功能之后,应成为一项纯粹的私法上的财产权,其得丧变更由集体经济组织章程规定;未来集体经济组织的功能应定位于集体资产经营,其收益分配纠纷实质上是成员收益分配权实现的经济纠纷,法院应纳入民事诉讼受理。     

资源独享的村庄集体经济

在中国近20年的农村改革过程中，农户逐渐成为独立的商品生产者，村庄集体的作用总体说来呈下降趋势。但是，在全国许多地方，也出现了大量发达的村庄集体经济。这些村庄发展了较高水平的农村非农产业，为村民提供了全面的就业机会和较高的社会福利。不过，村庄集体经济的产生并非是农村工业化的必然结果，屯不完全是农民自我选择的结果。其产生的主要原因，乃是基于村庄集体对土地和资金的垄断，以及在此基础上形成的对发展机会的垄断。而农村工业化的开始时间以及产业规模，对村庄集体垄断资源的程度有很大的影响。     

城乡一体化背景下的城郊集体经济与农民市民化——金牛区发展农转居社区集体经济的思考

如何缓解中国特有的挤压式农村劳动力转移方式对农民市民化的风险和压力,使农民市民化之路更为顺畅,是统筹城乡发展需要解决的重大课题。成都市金牛区在推进城乡一体化进程中将工业化、城市化与农民市民化结合起来,探索走出一条由政府引导、农民为主体、集体经济作支撑的有序化、保障型的农民市民化路径,集体经济的存续和壮大对促进城郊农民转型发挥了重要作用。     

新形势下发展村级集体经济的思考

发展壮大村级集体经济,首要的问题就是要造就一个勤政廉洁、乐于为民办实事,有较强工作能力,团结有力的村级领导班子;其次是选准发展项目,培植经济增长点;第三就是要切实加强对村级集体资产的监督管理。     

改革开放以来我国农村集体经济的变迁与当前亟需解决的问题

改革开放以来的中国农村集体经济发展是农村经济发展成就的生动体现。农村集体经济发展既与宏观政策变化紧密相关,又与社会主义市场经济的深入发展密切相连,呈现出较为明显的三个变迁阶段。实践中,中国农村集体经济的发展呈现出多样化的态势,各地根据自身的资源条件,探索出了工业化模式、后发优势模式、集腋成裘模式等不同的发展模式。当前,中国农村集体经济发展取得明显成效,也面临一系列制度瓶颈,亟需进一步深化农村集体产权制度改革,探索集体经济有效实现形式,破解集体经济主体缺位、农村集体经济组织的成员权不清晰、法人治理结构不完善、农村集体经济缺乏长效发展机制等难题,促进新型农村集体经济发展壮大。     

乡村振兴背景下壮大农村集体经济组织的思考

农村集体经济组织作为中国农村经济长期以来的重要载体,在乡村振兴战略实施过程中意义重大。然而当下中国农村集体经济组织的运营却面临体制不畅、人心不齐、基础不强的现实困境。乡村振兴过程中,必须要顺应时代潮流和农村群众对美好生活的需要,主要从三个方面打造具有组织性、科学性、市场性和参与性特征的新时代农村集体经济组织:加强党的领导,确保农村集体经济组织发展壮大的正确航向;深化涉农改革,焕发农村集体经济组织发展壮大的无限活力;夯实人才队伍建设,培养农村集体经济组织发展壮大的"领头雁"。     

充分发挥政府审计在农村集体经济组织监督中的作用

乡村振兴背景下,农村集体经济组织在推进农民共同富裕中的作用更加凸显。农村集体经济组织建立在土地集体所有制的基础上,是中国农村地区的基本经营制度,应当构建中国特色审计监督制度。然而,构建农村集体经济组织的政府审计制度面临一些困境,比如国家审计机关作为审计主体的法定地位尚未确立、农村集体经济组织亟须加强其主体地位、政府审计监督的审计依据、审计准则以及审计管理体制等问题都有待解决。为推进政府审计对农村集体经济组织的监督,应当确立政府审计机关的法定审计主体地位、构建经济责任审计制度及其相关配套制度、建设整合审计制度以及对审计管理体制进行革新,以完善国家审计监督体系,推进集体经济高质量发展。     

积极探索村级集体经济发展的新途径——关于西青区村级集体经济发展的调查与思考

在过去的几十年中，农村集体经济作为村级财力的主要来源，对于保证我国农村基层组织的正常运行，发展村级福利事业，增加农民收入，保持农村社会稳定，构建和谐社会等做出了重大贡献。然而，随着推进集体产权制度改革和个体私营经济的蓬勃兴起，人们对村级集体经济究竟还有没有存在的必要，它还有没有发展的空间，     

深化农村改革要着力改变家庭生产方式——学习党的十八届三中全会《决定》

十八届三中全会《决定》明确指出要在"健全城乡发展一体化体制机制"的框架下推进农村改革,从根本上对改变农村现有的生产方式提出了要求。我国农村现有的生产方式是建立在以家庭经营为基础、以集体经济为支撑,统分结合、双层经营的生产方式之上。《决定》提出"赋予农民更多财产权利","赋予农民对集体资产的股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权"等权益,实质是对农民个人与集体之间的生产关系的进一步调整,此项改革的关键,是推动农民家庭经营向与城市一体化的社会分工转化。     

壮大集体经济组织统筹城乡和谐发展--成都市金牛区集体经济组织发展情况调查

发展壮大农村集体经济组织是新形势下破解"三农"问题统筹城乡和谐发展的现实途径,金牛区在成都市推进城乡一体化总体战略下,积极创新发展集体经济组织,取得了明显成效.