论西部开发中投资环境与生态环境营造的法制协同

西部大开发首先需要营造良好的投资环境 ,这是由西部的地域特点、民族特点及经济的落后性决定的。同时 ,西部脆弱的生态环境又要求西部大开发必须走可持续发展的道路 ,把投资环境的改善同生态环境的保护和改善依法协调起来。     

启动"治安战略"努力为"开发战略"营造良好的治安环境

一、西部大开发给公安机关提出了严峻挑战 西部大开发战略的实施,在加大对内对外开放步伐和招商引资力度的同时,需要营造良好的投资环境,要营造良好的投资环境,就必须改善治安环境。公安机关如何为西部大开发提供有力的司法保障和稳定的社会治安环境,实现经济建设追赶型、跨越式发展的目标,是公安机关需要认真探索和努力实践的课题。 目前西南地区公安机关将面临着三个方面的挑战和压力。 (一)不稳定的因素仍然存在,还不能很好地为西部大开发提供安定的治安空间 1.隐蔽战线斗争形势仍然严峻。首先境内外敌对势力,反华宗教势力等利用各种手段加大对我渗透的力度,有的收集我     

西部大开发要有新思路

这次西部大开发启动于世纪之交,和以往相较,处于全新的时空背景与国内外环境。“一五”和“三线建设”时期,国家在西部曾安排过许多建设项目（以１５６项为例,其中４０项就摆在陕西、甘肃两省）,当时是计划经济体制,采取中央投资、项目嵌入的方式。现在讲西部大开发,体制背景发生了根本性变化,尽管中央财政会加大投入,但更主要的是依靠社会投资,包括国内、国外的投资,这些投资是按市场经济原则流动和配置的,目的是追求较高的投资回报。这决定了西部地区各级地方政府工作的着力点,要从过去主要抓项目、抓企业,转向着力构建良好的投资环境与经…     

从西部产业结构优化看其投资结构的改善

产业结构优化对于西部经济可持续发展具有特别重要的意义,是推进西部经济可持续发展的基础。西部要高度重视科技教育,重视人力资本投资,从而为其产业结构的优化提供一个良好的人文环境。西部人力资本投资需要与西部开发进程和区域可持续发展目标相协调,并且应该体现在对人力资源进行有目标、有计划、有层次的开发上。一是人力资源结构与西部产业结构衔接相协调,二是人力资源开发与西部各区域经济开发、可持续发展目标所需知识结构以及人才类型相衔接配套。     

西部政府与西部招商引资法治环境

西部大开发是在社会主义市场经济和对外开放这个特定的环境下进行的;为西部招商引资营造一个良好的体制、政策、市场环境是西部政府的职能责任;制约西部招商引资工作的主要因素是行政管理体制改革、政府职能转变进展不大,硬环境没有得到较快发展,软环境明显滞后;要营造西部招商引资良好的法治环境,西部政府必须依法行政、全方位推行执法责任制,提高行政执法水平,建立一个法制统一、公开透明、行为规范的政府机构。     

西部大开发法制保障的思考

西部大开发,引资是前提,人才是关键,法治是保障。没有良好的法治环境,引不来外地、外商的投资,引不来优秀的人才,引来了,也不可能用好。西部大开发,应以生态环保为核心,应特别加强生态环保的法治力度。在依法保障人才利益的同时,也应依法保障一般劳动者的权益。     

西部开发的战略选择

西部开发的主体是企业，资本的实体是民营资本，国家应为西部开发提供良好的宏观环境，引进东部资本、外资及战略投资家进入西部开发，以此形成西部良好的产业结构和现代企业制度，造就西部的经济竞争优势。     

西部大开发法律先行策略研究

用法律先行策略营造西部大开发的良好法治环境,引导和保障西部大开发健康、有序、持续发展,是一个有重大战略意义的基础性系统工程,关乎西部大开发的成败.西部大开发应以宪法和党中央的方针、政策为依据,形成具有自身独特调整范围和内容的法律体系.营造西部大开发的良好法治环境,还必须从普法、执法、司法、法律服务等方面努力工作.     

为西部大开发营造规范化的语言环境

《中华人民共和国国家通用语言文字法》颁布实施两周年了。在该法的保障和推动下 ,语言文字工作的规范化、标准化得到了长足的发展 ,但还存在着误区、盲区 ,该法的社会认知度还不够。笔者从开发西部 ,需要良好的投资环境、建设环境、干事创业的环境 ,而这“三个环境”的形成都需要营造规范化的语言环境要积极“推广普通话、推行规范汉字” ,让《语言文字法》为“三个环境”充分发挥其法制作用。     

试论检察机关在西部大开发法治保障方面的作用

西部大开发应法制先行 ,这是共识。文章认为 ,检察机关在西部大开发的法治建设中应充分发挥法律监督的职能作用。以确保有利于西部大开发的良好法治环境的营造     

西部招商引资的法律对策

针对西部地区的落后现状 ,在西部大开发的过程中 ,应采取多种渠道招商引资 ,如争取国家财政拔款 ,聚集本地闲散资金 ,制定优惠政策吸引外资等。西部招商引资必须在法治的框架下进行。应尽早制定相关法律法规 ,用立法对西部投资进行利益激励 ;树立文明、效率、公正的执法形象 ;大力提高西部司法人员的法律素质 ,为西部开发及招商引资提供法律保护 ;同时 ,要加大法律和政策的控制力度 ,促进西部开发、招商引资及环境保护同步进行。     

试论行政审批制度改革对西部大开发的重大意义

4月1日,江总书记主持召开了六省区西部大开发座谈会,对西部大开发提出了新要求。为了更好地落实江总书记的指示精神,加大行政审批制度改革力度,优化和改善投资发展环境,理顺政府的职能和在市场经济中的角色地位,陕西的经济才会有大发展。     

论中国西部开发投资的现状及法治展望

国家实施西部大开发战略,最为关键的是投资问题。如果没有一定的投资保障,中国西部国土的整治,水资源的调配、经济结构的调整、产业的选择、资源的开发、基础设施的改善、生态环境的治理、教育的振兴就没有保障,西部大开发就将成为一句空话。为了积极引导外商投资和国内民间资本参与西部开发,制定相应的法律、法规非常重要。文本试图从西部资金投入发展的现状及发达国家的投资法律制度在西部开发中所起的作用,探讨在我国西部开发中建立规范、有序的投资市场应健全和完备的法律制度体系。     

BOT投资方式与西部开发

BOT作为当代的一种新型的投融资方式,在基础设施建设方面发挥着令世人瞩目的积极作用,它既能解决建设资金的筹措,也能带来相关技术的引进,还能促使采用这种方式的地区在短时间内很快改善投资环境,同时也能带动其他相关产业的发展,给当地创造出更多的就业机会,其优越性已在国内外的经济建设实践中得到了证实。我国西部地区尤有必要对这种方式多加了解并逐步尝试。     

西部大开发中的财政投资问题及发展策略

财政投资是政府调控经济运行、缩小东西差距的一种重要手段。对西部的财政投资政策应遵循市场导向、对内对外同时开放、可持续发展、物质资源与人力资源并重、政策性与有偿性相结合等原则。要提高中央财政在西部地区投资的比重 ,对西部地区企业实行适度的投资补贴 ,加大国家财政贴息和信贷支持的力度 ,充分发挥国家财政投资的诱导作用 ,引导民间资本参与西部开发。     

美国西部开发对我国西部大开发的启示

从经济学的角度来看,美国的西部开发是成功的,它为落后地区的经济开发提供了许多有益的经验,也留下了一些值得重视的教训。借鉴美国在西部开发中的一些成功经验,对推进我国西部开发具有一定的参考价值:要按市场经济的规律性去运作;政府政策有助于推动西部大开发进程;发展高新技术产业;做好环境保护规划。     

上海地方政府投融资平台投融资机制创新研究

地方政府投融资平台是我国政府投融资管理中的一大创新。改革开放以来,上海积极探索投融资体制改革,地方政府投融资平台公司总体发展比较稳健,但也存在一定的问题和风险。新时期推进上海地方政府投融资平台投融资机制创新,要着力构建资金来源多样化、融资机制市场化、融资主体多元化、融资平台多层化的新型投融资体制,大力推进证券化、股权化、资本化、国际化的融资渠道创新,优化融资结构,提升融资能级,完善融资环境,更好地满足新时期上海经济社会发展的投融资需求。     

中西警察学研究的比较与趋同

中国人在引进西方警察科学时不仅改进了我国的警察实践,形成了有中国特色的警察队伍;更深化了警察学的理论研究,创造了警察学和Policeology。随着我国警察学研究的进一步深化和发展。也为了实现警察学理论研究的进一步升华,使之具有更为广泛的指导意义,越来越多的警察学研究者提出创建独立的警察学大学科,但是,中国警察学毕竟不同于西方的警察学。那么,它们的区别在哪里?借鉴西方警察学研究的成果,我国的警察学大学科的建设应走向何方?对中西方警察学的研究予以比较,将能借鉴西方警察学研究的优点,回避其缺陷,发挥我国警察学研究的优势,并且探索出我国警察学建设发展的趋势。