论我国公共权力的制约机制——一种政府公共性的视角

政府的公共性是指其为公众所有的属性.只有对公共权力进行有效的控制与约束,才能真正体现政府的公共性.就我国目前的情况来看,需要把以权力制约权力、以道德制约权力、以权利制约权力、以社会制约权力这四种机制综合起来,并结合我国的实际赋予其合理的内容.     

马克思主义的国家本质观论略——兼批国家本质观问题上的“过时”论和“公共权力”论

马克思主义的国家本质观是马克思主义国家学说的核心。阶级性是国家的本质属性，社会性是国家的重要属性。在当今时代，国家的社会职能日益繁多，地位愈加凸显，但社会性是从属于国家的阶级性的，不是国家的本质。在和平与发展成为当今世界的主题，国力竞争日趋激烈的今天，尽管当代资本主义发生这样或那样的变化，尽管我国在社会主义初级阶段呈现出新的特点，但是马克思主义关于国家本质的分析并没有过时，仍具有强大的生命力。任何所谓“过时”或“公共权力”的看法在理论上都是错误的。     

西方政党法律性质的学理之争

西方关于政党法律性质的认知存在着一定的分歧,先后形成政党机关说、政党团体说和政党媒介说三种理论。政党机关说注重于政党的公共属性;政党团体说则偏重于政党的自由属性;政党媒介说认为政党活动于社会公共领域,具有公共性和自由性,是社会和国家间信息交换的媒介。三种理论均深受国家社会二元论的影响,部分或全面地揭示了政党所具有的公共性和自由性特征。     

试论递延权力

递延权力是公共权力被异化为非公共权力的谋取私人利益的一种表现形式。递延权力是我国社会主义市场经济条件下由于公共权力扩张和缺乏权力制度规范而引起的,也受我国传统的家庭化伦理思想的影响。要抵制和克服递延权力的危害性,必须从文化、制度、社会管理等方面进行坚持不懈的矫治。     

个体权利与公共权力的关系及其调适

在现代社会,个体权利和公共权力关系主要体现为个体权利、国家权力、社会权力之间的关系,其中,国家权力与个体权利关系是最基本的层次。传统体制下,个体权利和社会权力受到国家权力的控制和挤压;改革开放以来,公民个人权利和社会自治权力不断扩张,国家权力逐步收缩。要使公共权力和个体权利的关系保持和谐,就是要在国家权力的制导下,通过社会自治权力的发展,使国家权力与公共权力本质相一致,实现国家权力向个体权利回归。     

试论行政权力监督

行政权力是国家对社会事务进行公共管理的权力,是现代国家权力结构体系的重要组成部分,依法对行政权力进行全面的监督是人民主权和搞好行政管理、搞好公务员队伍建设的必然要求,是行政管理体制改革和创新中的一个重要环节。要保证行政权力的高效运行,必须加强对行政权力的监督制约。目前,我国已形成的监督体制仍存在一些缺陷,因此,有必要进一步完善我国的行政权力监督体制。     

社会主义需要权力制约

民主是社会主义本质的体现，是共产党的一面旗帜，也是社会主义的一面旗帜。因此，“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”（江泽民：《党的十五大报告》）但怎样建设社会主义民主，还没有完全破题。笔者以为，加强权力制约，是建设社会主义民主的一条有效途径，是在改革开放和社会主义现代化建设的时代条件下，更好地坚持和完善人民民主专政的一项关键举措。一社会公共权力是根据社会公众意志组织、协调和控制社会公共生活的力量，它是基于人类共同生活的需要而产生的。在阶级社会，公众意识就表现为统治阶级的意志，公共权力…     

权力监督：我国政治文明建设的必然要求

加强权力监督是马克思主义政治学说的重要内容,也是我国政治文明建设的必然要求。我国政治文明建设的基本内涵是社会主义民主政治,核心是要真正实现人民当家作主。在实践中要做到这一点,必须防止公共权力的变异,把公共权力置于民主和法律的约束和监督之下,建立有效的监督和制约机制。     

公共权力异化及其体制性制约

公共权力作为一定社会政治组织及其代表者所具有和使用的强制性与非强制性的工具,其关键是它的公正、公平。由于中国经济体制改革与政治体制改革一定程度上的不同步,致使一些行政职能部门的公共权力异化现象较为严重。对于这一问题,人们多从经济学或法学的层面进行思考。本文从公共行政的体制视角对公共权力异化问题进行分析探讨,以促使公共权力不失其公共性,以期促进“权为民所用”真正成为各级官员的理性选择。     

增强宣传思想工作公共服务功能

随着社会主义市场经济体制的健全完善、社会主义和谐社会建设的全面推进，“公共性”问题在中国正在多维度的呈现和展开。宣传思想工作具有公共产品的基本特征。在新的社会历史条件下．宣传思想工作与时俱进、改进创新，必须坚持以人为本理念．在继续注重其意识形态属性和宣传教育功能的同时，不断放大其公共产品属性和社会服务功能．构建公共服务平台，拓展公共服务空间。     

清除权力腐败实现依法治国

法治的实现必须以对权力腐败的有效遏制为条件 ,权力腐败现象的根治又有赖于法治的建设。权力腐败是指掌握公共权力、担任公共职务的国家公务人员 ,利用其特殊身份 ,违反权力运行的规范要求而滥用职权 ,谋取私利 ,使公共权力产生异化或嬗变的行为。它比任何一种社会现象对实现依法治国的影响都更直接、危害更大 ,成为依法治国的严重障碍。权力腐败直接动摇着实现依法治国的社会政治基础。要顺利实现依法治国 ,必须要有一个稳定的社会政治局面 ,离开稳定 ,一切都无从谈起。当前 ,我国改革进入攻坚阶段 ,建立社会主义市场经济体制转型期的深层…     

领导干部权力道德建设对策初探

所谓权力道德，是指一定社会权力支配者行使权力过程中所表现出来的一种特殊的职业道德，它是社会主义职业道德建设的关键。一、加强教育，校正权力价值取向权力价值观的核心是权力为什么人服务的问题。我国社会主义制度决定了为人民服务是领导干部权力价值观的核心。1．加强科学理论教育。要把理论灌输作为加强领导干部权力道德建设的关键环节来抓，组织领导干部系统学习马克思、列宁、毛泽东关于伦理道德的重要思想，特别是邓小平同志关于理想、信念、纪律、道德的重要思想，江泽民关于讲政治的重要论述以及党中央关于加强社会主义精神文…     

马克思主义的国家本质观论略:兼批国家本质观问题上的“过时论和“公共权力

马克思主义的国家本质的国家质观是马克思主义国家学说的核心。阶段性是国家的本质属性，社会性是国家的重要属性。在当今时代，国家的社会职能日益繁多，地位愈加凸显，但社会性是从属于国家的阶段级性的，不是国家的本质。在和平与发展成为当今世界的主题，国力竞争日趋激烈的今天，尽当代资本主义发生这样或那样的变化，尽管我国在社会主义初级阶段呈现出新的特点，但是马克思主义关于国家本质的分析并没有过时，仍具有强大的生命     

必须依法惩治权力腐败

权力腐败是指“为谋取私利而滥用公共权力，侵犯公众利益，破坏某种现存社会关系的行为。”我们知道，在社会主义中国，任何一位领导者手中的权力，都是人民给予的，都属公共权力。如果权力当事人利用被授予的权力谋取私利就是权力腐败。 　　权力腐败的产生离不开两个必要条件，一是利己主义的思想动机，二是权力机制的缺陷。前者是内因，起决定性作用；后者是外因，为权力腐败的施行提供可能。根据马克思主义辩证唯物学说原理，内因是前提条件，是“因”之所在。因此，权力腐败的根本原因是掌权者在自己的意识形态上走入了歧途。与此同时…     

以公民权利制约公共权力的机制建设构想

现代社会公共权力的运行环境已发生了根本性的变化,公共权力的扩张是社会现代化的结果,有其合理性与必要性。但公共权力的不合理增长及一定程度的失控却是一个始终存在的问题。在改革开放促动我国经济建设和社会主义民主政治建设取得了重大成就并进入攻坚阶段的社会发展关键时期,政治体制改革如何继续推进,如何构建适应社会主义市场经济的权力制约机制,是一个值得重视的理论和现实问题。所谓权力制约,就是公共权力所有者运用民主与法制手段,通过各种有效途径,对公共权力行使者进行一定的限制与约束。能否建立行之有效的公共权力制约机制,事…     

政府管理创新与公共权力行使

政府管理创新需要公共权力的正确行使,同时也是为了追求公共权力的正确行使;公共权力的正确行使则为政府管理创新创造了不可或缺的重要支撑。以科学发展观为指导、树立以人为本和建设社会主义和谐社会,继续深化行政管理体制改革,实现政府管理创新与公共权力正确行使的统一,必须加强服务政府、有限政府和民主法治政府建设。     

政治权力集中化与社会化的理论分析

政治权力是利益主体间相互斗争的产物。政治权力自产生以来就存在着社会化和集中化的矛盾, 从而推动了政治权力向前发展。在当代政治生活中, 权力的社会化和社会的权力化的双向进程使得国家和社会相互渗透, 公共领域越来越小。在我国, 塑造公共领域、实现国家与社会关系的良性互动, 需要经历政治权力重塑和市民社会重构的双向过程。     

政府管理创新与公共权力行使

政府管理创新需要公共权力的正确行使,同时也是为了追求公共权力的正确行使;公共权力的正确行使则为政府管理创新创造了不可或缺的重要支撑.以科学发展观为指导、树立以人为本和建设社会主义和谐社会,继续深化行政管理体制改革,实现政府管理创新与公共权力正确行使的统一,必须加强服务政府、有限政府和民主法治政府建设.     

论和谐社会权力公共品供给

权力作为一种公共品,是公共需要的产物和人性社会化的本质表现。文章阐述了其供给属性和在人类文明转型中的重要作用,认为权力公共品有效供给是构建和谐社会的核心内容,并就供给路径从权力主体和行为主体、权力领域和权利领域、权力观的转变及权力制衡监督四个方面进行了思考。     

马克思主义公共性思想与服务型政府建设

马克思主义的公共性思想蕴含在其国家学说和"人的全面发展"的理论之中,这两个领域也分别构成了理解马克思主义公共性思想的两个维度,即公共(政府)维度和个人(公民)维度。从马克思主义公共性思想出发,建设服务型政府的重点在人,应牢固树立以人为本的管理理念。