以文化引领法治先行为取向构建平安法治监狱

正新时期监狱工作是国家社会治理体系和司法行政工作的重要组成部分,必须顺应时代要求深入构建平安监狱、法治监狱,以先进的文化为导向,健全的法制为准绳,精良的队伍为核心,正面的宣传为引导,努力服务经济社会发展,全力维护社会稳定,推进社会治理创新,提升监狱执法公信力,为平安中国、法治中国保驾护航。一、建设社会主义法治中国要求构建平安法治监狱监狱是国家的刑罚执行机关,监狱机关的性质决定了监狱工作在法治中国建设中担负着重要职责,是     

监狱基层基础建设年实证研究

加强监狱基层基础建设,是维护监狱安全稳定的需要,是强化监狱职能和落实科学发展观的需要,是为构建社会主义和谐社会创造良好社会环境的需要。开展监狱基层基础建设年,对于维护监狱和社会的持续安全稳定,对于改善和加强社会创新管理有着重要的积极意义。     

监狱工作社会化研究与思考

正改革开放以来,监狱工作社会化程度得到了一定提高。监狱是社会的监狱,是国家的机器,社会是监狱的支撑母体。监狱工作社会化对于社会管理和罪犯回归社会均具有十分重要的作用。司法部《关于进一步推进监狱工作法制化,科学化,社会化建设的意见》指出:"监狱工作社会化,就是监狱工作在坚持以监狱人民警察为主的基础上,充分利用社会资     

徐晓阳：修改刑法 完善缓刑制度

中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员周永康出席全国监狱工作会议并讲话。他强调,做好新形势下的监狱工作,必须坚持以科学发展观为统领,把维护社会稳定、促进社会和谐作为衡量监狱工作的重要标准,把维护社会公平正义作为监狱工作的生命线,坚持稳定压倒一切,确保监狱安全稳定,不断提高罪犯改造质量,努力推进监狱工作全面协调可持续发展。周永康在讲话中充分肯定了在党中央、国务院的正确领导下,近年来全国监狱工作所取得的成绩。他指出,新世纪新阶段对监狱工作提出了新的更高要求。加强监狱工作,是构建社会主义和谐社会、完善社会…     

浅析监狱体制改革与监狱布局的调整

监狱作为国家机器的组成部分，是维护社会稳定、保障社会正常发展和运转的必不可少的设施。在现代社会，监狱对社会改革、进步，对国家的可持续发展都有着积极作用。而我国加入WTO后，监狱作为社会的“窗口”，更需要以巩固国家政权建设为己任。为加强监狱工作与建设，笔者从健全国家政权和法制建设的角度，浅析现行监狱体制改革与监狱布局调整。一、改革当前监狱行刑制度是健全国家政权和法制建设的需要当今中国社会无论是经济还是政治都处在改革的浪潮之中，在监狱现代化建设的过程中，我们一方面要坚持立足本国国情，走有中国特色的监…     

关于监狱工作社会化若干问题的研究

监狱工作是社会工作的重要组成部分，监狱工作离不开社会有关部门的支持。监狱工作社会化是指监狱机关在改造罪犯的过程中，在严格依法的前提下，最大限度地挖掘社会资源，利用社会力量促进罪犯改造的各种手段的总和。推进监狱工作社会化既有法律依据，也有实践依据。在现实背景下，为贯彻落实“首要标准”，提高罪犯改造质量，使监狱工作整体协调发展，适应国际行刑社会化发展趋势，必须大力推进监狱工作社会化。要克服当前对监狱工作社会化认识不足、社会资源运用不足、体制机制不顺以及推进监狱工作社会化的环境亟待优化等问题，需要各级领导重视监狱工作社会化，理顺监狱工作社会化的体制机制，完善推进监狱工作社会化的法制环境。同时监狱机关要做好对外宣传工作，争取更多的社会力量支持监狱工作。     

关于完善《监狱法》配套法律体系的思考（上）

监狱是法制社会的一个窗口,反映着社会文明与进步程度。监狱的法制建设水平可以反映一个国家监狱管理状况。1994年12月29日由全国人大常委会通过并颁布的《中华人民共和国监狱法》科学总结了新中国四十多年监狱工作的历史经验,吸收了当时其他国家较为先进的监狱管理方法和理念,进一步完善了我国的刑事司法体系,为监狱正确执行刑罚提供了法律依据,推进了我国监狱工作的法制化、规范化建设。     

信息广角

保定监狱积极推进监狱工作与社会的有效对接河北省保定监狱认真落实"首要标准",积极推进监狱工作与社会的有效对接,取得成效。一是习艺劳动与刑释新生对接。为帮助服刑人员掌握一技之长,该监成立"自强职业技能培训学校和刑释就业帮扶中心",开设机床加工、缝纫、烹饪、电脑等多门类的技术培训,主动联系当地人力资源和社会保障局,外聘专业教师,组织技能等级考试,实现监狱     

国际规则与监狱工作社会化

监狱的各种规章制度不应限制囚犯的自由、囚犯与外部社会的联系和对个人发展绝对必要的机会。监狱的规章制度应有助干囚犯适应和重返正常的社会生活。实现司法部提出的监狱工作“三化”的目标，应当以培养罪犯人格健全、心理健康、劳动谋生技能，适应社会需求的守法公民为目标，以引入社会资源和机制对监狱工作各个环节提供服务与支持，从而实现监狱工作与社会大环境的良性互动，促进改造质量不断提高为途径。     

如何考核监狱的绩效

为社会监管罪犯和为社会改造罪犯是监狱的两项职能和产品。长期以来，由于种种原因，社会对监狱工作的绩效一直没有办法进行科学的考核，这就意味着改造绩效的好坏不会影响监狱得到的实际利益，这使得“重生产、轻改造”在监狱系统成为一个普遍的现象。监狱体制改革后，如果不能实现对监狱绩效的科学考核，“轻改造”现象仍会继续存在。监狱的改造效果是有时效的，这和所有企业的产品都有一定的保质期的道理是一样的，罪犯释放后超过一定时限后，因为社会原因造成其重新犯罪，就不应当简单地归责于监狱的改造不力。     

论监狱的功能——以监狱的社会属性为研究视角

监狱是社会制度发展的附属物，也是刑罚发展的衍生物。监狱作为国家刑罚的执行机关，同时又是社会安全的保障机器。监狱是属于社会属性的范畴，监狱与社会在逻辑上是部分与整体的关系，监狱的这种根植于社会的属性，决定了监狱与社会有不可分割的关系。对社会来说，监狱的存在即是发挥着它在社会中应有的作用。监狱是维护社会秩序的工具，监狱作为刑罚执行的最主要主体，国家通过刑罚来保障社会公共安全和社会秩序的稳定，彰显着其独特的隔离关押、犯罪控制和罪犯再社会化的社会功能。     

监狱:现代社会边缘化的生存困境与突围

正在现代司法领域,与犯罪分子的斗争更加注重行刑阶段对待罪犯的态度和效益,用一句专业的话说,就是重视对罪犯的保护和矫正,以便为罪犯的再社会化做好准备。而监狱在现代社会的边缘化格局以及由此导致的矫正罪犯目标的偏差,正威胁着监狱作为社会治理机构正常功能的发挥。一监狱的历史形态表明,在现代监狱确立监禁与矫正的主体地位前,监狱仅仅表现为犯罪人的拘禁地和保管场,在很长的历史时段内监狱的矫正功能是忽略     

监狱工作社会化的理性思考

监狱是国家的窗口、文明的窗口。监狱的发展应当与社会的发展相适应,当今的中国是改革开放的时代,传统的封闭式的监狱行刑模式显然难以适应转型期的中国社会,监狱工作社会化已成当务之急。一、监狱工作社会化的历史背景1、监狱工作社会化是改造罪犯的需要     

加强和创新社会管理背景下监狱警察入伍建设再思考

胡锦涛总书记关于加强和创新社会管理的重要讲话为监狱管理工作的创新发展提供了新思路、新方法，为新时期我国监狱工作改革提供了实用的方法论和明确的行动路径。加强和创新社会管理给监狱人民警察队伍建设的一点重要启示就是：要以有助于监狱警察健康发展为核心，着重解决好队伍的科学管理问题和活力激发问题。     

社会经济环境对监狱工作的影响

监狱工作受制于社会经济环境，监狱的发展必须与社会经济发展水平相适应，同时监狱工作必须服务于社会经济发展，因此，我国监狱工作必须考虑社会经济制度、经济资源、经济思想、经济发展水平对监狱的影响，不断进行改革与创新，实现与时代同步，与国际接轨。     

管理质量是监狱履行社会职能的核心点——再论现代监狱管理

现代化的管理已经成为监狱履行社会职能的助推器,管理质量决定了监狱履行社会职能的程度。本文指出必须坚持科学的世界观和方法论,坚持以人为本,积极探索科学的管理和改造手段,创新监狱管理新的理念、方法和机制,不断提高监狱的管理质量和绩效,促进监狱更好地履行社会职能。     

论空间防范视野下的监狱安全

时间和空间上的基本稳定性和完整性是监狱安全的本质。监狱的空间状态呈现物理空间的封闭性、社会空间的权力性和罪犯心理空间的被动性，因此构筑监狱安全防范应当监狱物理空间要求安全和人性化并行，监视与控制并重；监狱社会空间依靠权力的层级监视完成，并应注重应急状态下监狱社会的控制；监狱的物理空间和社会空间要尽可能地与罪犯的心理空间相融合。     

监狱传统政策目的之检讨——当代监禁思想的理论反思

监狱是人类社会文明的镜子,它既是文明产生的标志,也反映着社会最丑陋的现象。长期以来,监狱承载着一般预防和特殊预防的政策目的,但不断上升的犯罪率和监狱的人满为患促使社会开始反思：监狱能够在多大程度上落实刑事政策目的;监狱面临的现实困境;如何面对、认识和运用监禁刑等等。本文在对监狱所遭受质疑进行全面分析的基础上,对监狱的传统政策目的进行了反思。     

现代监狱制度:目标与方法

监狱素有“小社会”之称,监狱的发展无疑是社会历史进程的缩影。中国社会由传统向现代的转型,必然反映为创设现代监狱制度的时代要求。现代监狱制度的创立面临观念更新、制度重构、体制创新和行动原则等一系列课题。既有赖于相应的刑罚制度、法治环境和刑事司法体制,也需要确立科学合理的目标体系及其达成的方法,以实现监狱的法治化、科学化、现代化、人性化和社会化。     

价值理性与工具理性——21世纪中国监狱的观念定位

21世纪中国监狱的观念定位,首先取决于对监狱价值理性与工具理性的定位,也就是监狱的价值蕴含与工具现实的矛盾、协调和统一。作为一种独立的客观实在,监狱必定具有其自身的价值内涵,反映并追求特定的价值理念。这是监狱得以存在和发展的价值理性基础,也是监狱存在的基本科学依据,是根本性和决定性的。监狱最终不可能以此精神状态而“莫须有”地存在着,但是监狱的这一精神存在却对监狱的工具实在具有规定和制约作用。脱离开了监狱价值支配,不仅监狱的工具作用将失去科学与正义的基础,成了无源之水,无本之木,而且其工具效用本身也必将难以发挥出来。同时,监狱也是一个功用实在物,它为国家和社会所用,为特定阶层的特定目的效力。它必须具有并实现一定的工具作用,达到其被利用的某种目的。监狱发展史也就是为统治政权暴力镇压破坏力量的历史。这是监狱存在的现实基础。但是,监狱的工具运用也是与社会的客观条件相一致的,换言之,监狱工具的使用总是必须符合当时特定历史条件下的一定规则。现代社会监狱工具的运行至少必须遵循民主、法治、人权、人道等项规则,以预防、惩罚和改造犯罪为目标,而不以增加罪犯的痛苦为目的。