代表与议员联系选民制度比较研究

通过选举能代表自己利益、意愿的代表或议员,代表人民或选民管理国家事务,这是世界上许多国家实现民主的主要形式。作为现代政治文明的重要内容,代议制度在实践过程中,有赖于实施许多具体工作制度的支持,如会议制度、议决制度等。代表或议员联系选民制度是其中重要一项,它不仅反映了代议制度的本质要求,同时又是其它工作制度发挥作用的基础。     

人大代表应当代表谁的利益

人大代表是代表原选区选民或原选举单位的利益,代表本级人大所在行政区域人民的利益,还是代表国家和人民的整体利益?在国外,对议员的代表利益问题,不同的国家有着不同的规定。有的国家法律规定,议员只代表本选区选民的利益,有的国家法律则规定,议员一经选举产生,便不受本选区选民意志的束缚,应代表国家的利益。     

大选区制和小选区制

大选区制又称“多名选区制”。这是选举国家代议机关代表或议员时划分选区的一种形式——每个选区选出代表或议员2名以上。在这种制度下,参加选举的各政党提出一张候选人名单,选民投候选人名单的票。有的国家,选民以政党为单位投票,即选择某政党的候选人名单或不选择某政党的候选人名单;而有的国家,选民则以候选人为单位投票,选民不管候选人是哪个政党提出的,只要自己同意就投赞成票。     

选区划分和选民登记

直接选举和间接选举相比较,它的一个重要特点是,将代表名额分配到选区,按选区进行选民登记,由选民按选区直接选举产生代表。因此,认真依法做好选区划分和选民登记工作,是搞好县乡直接选举的基础。一、选区划分选区是以一定数量的人口为基础,按某一标准划分的选举区域。选区既是组织选举、开展选举活动的基本单位,也是代表当选后,联系选民、开展代表活动的重要单位。选区的划分,对于选民参加选举、代表当选后的活动都有着直接的影响。根据我国选举法,选区划分有两项重要规定:一是划分标准,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位…     

代表与选民应加强双向联系

《代表法》规定:"代表应当采取多种形式经常听取人民群众的意见,回答原选区选民或原选举单位对代表工作和代表活动的询问,协助本级人民政府推行工作"。从目前情况来看,部分地区的代表联系选民的活动仍有一定的局限性,主要表现在以下几方面:一是代表联系选民的面窄小;二是代表履行职务的视野不够开阔;三是选民向上反映情况渠道不够畅通;四是代表接受选民监督的措施不落实等等。因此,要通过建立县(市、区)、乡(镇)人大代表与原选区选民的双向联系,把代表联系选民的活动引向深入。县乡人大代表是由选民直接选举产生的,他们来自选民,对选民负责,为选民服务,受选民监督。因此,双向联系的主动方在县乡人大代表。为了健康开展县乡人大代表与选民的双向联系,作为主动方的县乡人大代表应建立以下制度:一、代表身份公示制。县乡人大代表应把自己的     

人大代表应『常回家看看』

人大代表是选区选民派往国家权力机关行使管理国家和社会事务的光荣使者。选区或选举单位便是代表的“家”，是代表获得授权的渊源。为此，《代表法》规定：人大代表要与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。代表可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。代表“常回家看看”是一项职责，更是一项义务。然而，一些代表自当选以来很少或从未“回家看看”，以致选民对自己选出的代表姓甚名谁都记不起来了。一个脱离了选区选民或原选举单位、对选民没有感情的代表，可想而知，怎么能寄希望其为民代言、维护选民利益呢？     

试论加强对人大代表的监督

宪法和法律规定,人大代表必须接受原选区选民或选举单位的监督。加强对代表的监督是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,也是推动人大工作的需要。监督形式有:定期向原选区选民或选举单位报告工作;代表联系选民;代表述职评议;舆论监督。做好监督工作,必须提高认识,建立健全监督制度,常抓不懈。     

建起代表联系选民的桥梁

人大代表是我国人民代表大会制度的主体,充分发挥人大代表在管理国家事务中的作用,是进一步完善人大制度、推动经济建设和各项社会事业的需要。而加强代表与选民的联系,充分反映社情民意,是各级人大常委会的一项重要职责。对此,几年来我们长春市二道区人大常委会进行了积极探索,勇于创新,明确责任,坚持把人大代表联系选民的活动落到实处。人大代表联系原选举单位和人民群众,是人大代表及时了解选区和选民意见、建议更好地依法履行职责的基本方式。为此,我们区人大常委会从明确代表责任入手,坚持把人大代表联系选民活动落到实处,从而收到了较…     

我国县乡直接选举中的选区制问题探讨

选区是法律规定的直接选举国家代议机构代表或议员时划分的区域。在我国,选区是指县、乡进行直接选举产生人民代表的区域,选区划分即选区制问题,对于保证选民行使选举权起着重要作用。本文拟对选区制问题作一些探讨。     

联系选民应做到“五要”

<正>代表密切联系选民是法律的规定,是代表执行职务的重要内容,是代表在代表大会期间和闭会期间全部活动的基础。实践中,一些代表联系选民存在"方法单一,且联系不够普遍、被动应付、畏难情绪较大"等,解决这些问题,应着重做好以下五点。联系选民方式要多样化。如代表主动向选区内选民印发自己所在单位地址、联系电话;定期走访选民、邀请选民座谈;定期或应选民要求接待来访;有条     

小议人大代表向选民交“年终总结”

人大代表由选民选举产生后,应该经常保持同选区内选民密切联系,注意听取选民们的意见,及时反映选民们的意愿。但是长期以来,选民们选出人大代表后,有些人大代表就很少与选民联系和接触,选民们的意见和呼声也很难通过人大代表这一渠道反映到国家权力机关。至于人大代表们在任职期间到底做了些什么,有没有认真履行其代表职责,选民们更是不得而知。一些人大代表特别是一些身居要职的代表因为"工作忙",一年到头都不参加视察等活动,选民们难识其"庐山真面目"。人大代表与选民之间缺乏联系和接触,选民们的意见和呼声没有反映的渠道,这不但影响了人大代表作用的有效发挥,也损害了广大人民群众参与对国家事务管理的     

公布人大代表联系方式的破冰意义

选民不仅有权利向自己选区的代表反映意见,而且有权利知道自己选区的代表递交了什么议案,为争取选民利益作了什么努力。缺乏选民与人大代表的联系渠道,实际上就缺失了选民当家作主的载体。     

大方县大方镇人大组织代表述职

为了进一步创新代表活动方式，丰富代表活动内容，密切代表与选民的联系，促进人大代表依法有效尽职代言。大方县大方镇人大于7月16日在大方镇第三十八选区组织开展该选区镇人大代表向选民述职。该选区的两位人大代表把当选代表以来密切联系选民、     

嘉定区：嘉定街镇深化代表接待站工作

为了使代表进一步密切与选民的联系,更好地发挥代表主体作用,今年,嘉定区嘉定镇街道区人大代表工委在明确代表工作总体目标时,提出了深化代表接待站工作的四项举措。一是新建3个代表接待站,实现14个选区接待站的全覆盖。努力为代表联系选区,听取选民意见提供方便。二是实行选民意见处理制度化。制订了《嘉定镇街道区人大代表接待选民反映意见的处理办法》,并于4月1日起正式施行,确保选民意见件件有着落、事事有反馈。三是确保每月一次接待日,做到日     

架起代表与选民联系之桥

湖北省潜江市人大常委会创新代表联系选民方式,注重发挥代表优势,开展代表为选民办实事活动,提高代表联系选民活动的实效,提升了代表在群众中的威信。郑玉林代表针对选民增收难的问题,利用自己经营的水产这一平台,延伸公司+基地+农户的链条,引导选民养殖小龙虾,并给予资金和技术的扶持。2012年,郑玉林新发展小龙虾养殖户398家、养殖基地3000亩,户均新增收入12000元以上;谢成松代表针对选区选民就业难的问题,在自己的制衣公司专门为选民提供了400个工作岗位;王卫斌代表凭借自己的妇产科精湛医技,深入选区,为妇女进行义诊。潜江市人大常委会还把开展代表评议     

发挥人大街工委作用 为代表履职搭建平台

<正>通化市东昌区人大注重发挥基层人大工委的作用,建立健全代表联系选民制度,结合党的群众路线教育实践活动,组织代表深入选区、联系群众,为百姓解决实际问题。东昌区人大龙泉街工委在深入选区征求选民意见时,了解到群众对文化活动的渴望。人大街工委与代表们研究,决定通过开展     

绝对与相对：论议员的言论免责权

代议机关通过会议来行使自己的职权 ,而行使职权的主体是会议的组成人员。由于各国代议机关名称各异 ,因而其组成人员称为议员或代表。与国家一般公职人员不同 ,他们通过选举产生 ,受选民委托授权 ,代表选民参与国家管理 ,行使国家权力。为保证代议机关的有效运作 ,必然对议员的资格及行为规范作出一定的要求。在现代日趋多样化的社会中 ,议会以其特殊形式来平衡利益关系 ,寻求社会共同体的意志 ,在社会、国家、个人的相互关系中 ,议会的利益平衡机制已成为社会良好运作的基础与重要形式。要发挥现代议会利益平衡机制的功能 ,需要从社会的各…     

《人大研究》杂志1992年第11期“有奖阅刊赛”试题

1.小选区制是指从选区选出的代表或议员的数额为1人的制度,又称“_____”。大选区制是指从选区选出的代表或议员的数额超出2人的制度,又称“_____”。     

人大代表应增强“选民意识”

人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使管理国家权力。代表法明确规定:“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。”“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。”由此可见,增强“选民意识”,是各级人大代表认真履行代表职责,不辱使命,不负人民重托的前提和基础。但是,有些人大代表当选后,忘记了对原选区选民或者原选举单位和人     

人大代表定期定点接待选民的实践与探索

正今年3月,金山区廊下镇人大按照区人大和镇党委的要求,制定了《关于开展区人大廊下代表组和镇人大代表定期定点接待选民活动的实施意见》。代表定期定点接待选民制度的实施,使代表联系选民工作逐步走向制度化、规范化、常态化,更便于代表及时掌握选区内的社情民意,反映群众的呼声,促进代表与选民的良性互动,有效推进政府工作。一、代表定期定点在选区接待选民的法律依据、基本做法、方法步骤、工作成效(一)法律依据。法律明确规定人大代表负有密切联系