个性与理性:新生代农民工就业行为短工化分析

新生代农民工在城市的稳定就业是提高其工资收入水平、消解民工荒、顺利实现市民化,以及维护社会稳定的重要条件,但是,现时期新生代农民工就业短工化却成了其就业行为的一个重要特征。新生代农民工就业行为的短工化不利于其工资收入水平的提高,增加了企业的负担,对市民化政策的稳步推进也将产生不利的影响。新生代农民工就业行为的短工化既是其个性特征的一种彰显,也是其理性行为的选择。新生代农民工就业短工化行为的改变需要新生代农民工个人、企业和政府的共同努力。     

新生代农民工社会福利问题探析

我国外出农民工超过2.4亿人,是城市流动人口的主要组成部分,其中六成以上为年龄不足35岁的新生代农民工。他们长期在城市社区就业、生活,户籍却在农村,生活面临很多困难,在社会福利方面有强烈的需求。满足新生代农民工合理的社会福利需求,为之提供相关服务、创建有利的政策环境,促进新生代农民工社会福利发展,是维护社会公平正义、构建社会主义和谐社会的需要。本研究在分析新生代农民工社会福利现状的基础上,探索了改善新生代农民工社会福利的路径和措施。     

大数据技术何以促进大学生精准就业

大数据技术为大学生精准就业带来了新机遇,指明了大学生的就业方向,为就业指导提供了科学依据。面对高校大数据就业平台建设水平参差不齐、大数据技术在高校大学生就业服务中的应用程度不高、个人隐私保护存在的困境等问题,需要构建大学生精准就业信息资源共享平台、大学生精准就业数据化人才信息平台和精准就业数据化互动平台,强化大学生精准就业数据信息动态管理,从而提升大学生就业质量。     

公共服务视角下社会投资与流动人口就业能力提升路径探究

新时代下,经济转型与产业升级对流动人口就业能力提出了新的挑战。由于流动人口普遍存在受教育水平较低、技能缺乏以及社会支持网络单一等问题,单纯取消农业户口和降低落户门槛,不能从根本上提升流动人口就业能力,很难消除伴随户籍制度而来的就业改善和收入提升的障碍。研究认为,通过社会投资,增加流动人口公共服务,进而提升流动人口技能水平、重构流动人口社会支持网络,才能从根本上扭转流动人口就业劣势和收入水平较低的状况。     

流动人口就业格局的历史演变

我国新生代流动人口一般是出生于1980年代以后,于1997年金融危机时进入到流动人口的劳动大军中,新旧两代流动人口中存在巨大就业差异。文章将流动人口就业过程分为两个阶段,分析了流动人口新老两代人就业历史的演变,以及各个阶段流动人口特征,并对此提出了促进流动人口就业的建议。     

城市流动人口社区服务管理机制新构想

本世纪以来,流动人口的数量已经突破了两亿大关。流动人口在新型城市建设、社会保障就业、发展市场经济、改善经济发展模式等方面发挥了重要的作用。与此同时流动人口增长的速度已经突破了我国城市所能容纳的限度,从而引发了一系列的治安管理、就业、公共设施建设等方面的问题。健全城市流动人口社区服务管理机制,对推进我国流动人口服务管理事业的科学发展具有重要价值。城市流动人口社区服务管理机制的创新,需要坚持流动人口服务管理基本原则,并在流动人口社区服务管理保障机制以及动力、运行机制两个大方面进行管理创新。     

基于双向公平的工资薪金个人所得税费用扣除标准改革

虽然我国工资薪金个人所得税在征管方式上已经比较成熟,税款也做到了应收尽收,但是作为广大社会成员最关心的税种,其公平性和规范性依旧广受质疑,如费用扣除标准过低、各地区"一刀切"、没有考虑到纳税人的家庭特征等。在当前的征管水平下,国家有能力进行改革而未进行改革的内容主要有两个方面:一是没有及时化解通货膨胀带来的扭曲效应,造成了税收负担的纵向不公平;二是忽视了纳税人所处纳税环境的差异,造成了税收负担的横向不公平。应当建立工资薪金所得税费用扣除标准年度自动调整机制和区域差异化机制,提高其双向公平性。     

建档立卡贫困大学生创业实践及提升路径

实现建档立卡贫困大学生更充分、更高质量就业,是国家精准扶贫的重要内容。当前建档立卡贫困大学生的创业实践呈现出创业意愿和创业行为偏低、创业资金来源单一、个人成就型创业动机明显、创业能力发展不均衡、创业服务评价不高以及创业政策认知与政策供给错位等特点。针对建档立卡贫困大学生创业资源匮乏、创业政策体系不完善、教学与实践融合度不高、创业能力不足、创业环境不佳等问题,建议从破解资金供给瓶颈,构建多元化创业融资渠道;优化创新创业环境,出台专项就业创业扶持政策;健全教学与实践相融合的高校创新创业教育体系;全面提升创业能力,克服"求稳怕变"的择业心态;以精准扶贫为契机,切实转变贫困家庭的就业观念等方面入手,加强建档立卡贫困大学生的就业创业服务工作。     

关于加快城市新生代农民工社会融入的提案

<正>新生代农民工一般是指年龄较轻(如80后等)进城务工的农村青年。这些农民工正在逐渐成为当前和今后一段时期内城市农民工的主要部分。他们的社会融合问题已引起政府重视,一直是社会各界关注的热点问题。随着农民工队伍的代际转换"将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划,促进流动人口融入城市生活"已经成为我国政府的重要工作内容,对中国的社会经济发展有着深远的影     

新生代农民工就业困境再探讨

新生代农民工正逐渐成为农民工的主体,新生代农民工的特殊性决定着他们的利益诉求.新生代农民工就业面临着一些困境:社会性排斥、社会保障差、培训体系不够健全、就业途径受局限等.为此,要加快推进户籍改革、完善社会保障、社会救助体系,创新就业服务和培训模式,加强维权组织建设,加大新生代农民工回乡创业的金融支持力度.     

"新生代农民工"犯罪问题研究

"新生代农民工"犯罪问题,是在"新生代农民工"队伍不断壮大、城乡二元分割体制尚存、就业日益严峻等社会背景下发生的社会问题.课题组通过对上海市市属各监狱在押的"新生代农民工"罪犯的抽样调查,分析了这个特殊群体在性别与年龄、受教育程度、婚姻、社会经历、外出动因、就业、认同与归属等方面的社会特征,归纳出他们具有"团伙犯罪明显"、"犯罪动机简单"、"犯罪年龄低龄化"等8个犯罪特征,并就他们犯罪的原因及如何防止"新生代农民工"犯罪问题提出了建议.     

网约工：新生代农民工就业的新选择与新风险

"互联网+"时代的到来和"共享经济"的发展共同催生出网约工这一新型就业群体。与此同时,许多新生代农民工逐渐离开工厂体制,转向互联网平台工作,网约工成为新生代农民工就业的新选择。从劳动过程角度来看,这是因为互联网平台用工中的类自雇体制、可双选模式、轻体力劳动、扁平化管理和透明的规则等特点适应了新生代农民工的现实需要。然而,新生代农民工成为网约工之后,除了原有的普遍性风险,还面临着新的风险,即群体分化风险、冲突转移风险以及过度劳动风险等。为此,工会应当加强基层组织建设、创新维权服务方式、完善集体协商制度,以增强网约工抗风险能力,帮助其抵御与化解就业风险。     

单向度的城市化思维应该被抛弃

在宏观的发展思路和具体政策上,为新生代农民工提供更大的社会空间,让他们在外出打工和返乡就业的选择中进退自如本来,社会各界对新生代农民工的关注,目的在于希望各级政府要重视新生代农民工所面临的问题,在制度改革和社会建设上为新生代农民工融入城市做好准备。然而,在这个过程中媒体为"新生代农民工"刻画了一个"三高一低"标准像,将这些在外打工的年轻人视为脱离了家庭和社会环境的抽象社会群体,一定程度上     

养老服务如何才能“精准化”

随着我国人口老龄化程度的加深,养老服务的"精准化"已经成为一种必然趋势。养老服务应当在"精准化"识别、"精准化"供给、"精准化"管理、"精准化"支持四个层面加大发展力度,力求系统化、全面化,优化养老服务流程、扩大养老服务的覆盖面。     

消除贫困流动人口治理盲区

流动人口的贫困性质复杂、社会风险隐蔽性较强,多维度贫困治理处于盲区。推进"两不愁、三保障"扶贫目标覆盖贫困流动人口,有利于缓解其生存困境;为贫困流动人口提供小微金融服务和技能培训,有利于稳定就业,扩充其经济资本、人力资本和社会资本,化解贫困流动人口发展过程中面临的诸多体制障碍。     

以人民为中心:新时代服务型政府的价值逻辑

正服务型政府是现代国家治理的一个重要标志,"以人民为中心"是我国国家治理体系和治理能力现代化的目标和价值所在。党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新时代,人民群众对就业、教育、医疗、养老等方面的美好生活需要不断增长,要提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,必须加快建设以人民为中心的服务型政府建设。对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意是新时代服务型政府建设的价值取向。我     

新生代农民工的社会融入政策支持

随着农民工群体由"老一代"转向"新生代",要促进新生代农民工社会融入,应打破"碎片化"的政策调整,从整体上设计社会政策改革方案。社会政策改革应从突破福利属地化管理的制度模式;稳定并扩大新生代农民工就业;保护新生代农民工社会保障权益;促进新生代农民工的社区参与等方面入手促进新生代农民工的社会融入。     

论流动人口合法权益保护

当前,随着市场经济的发展以及城市化进程的加快,我国流动人口的数量越来越大。因此,单纯从"堵"和"用"而不从"疏"的角度研究流动人口显然无法适应急剧变化的社会需要。从这个角度来讲,重视维护流动人口合法权益的研究,对于加强流动人口管理具有极为重要的现实意义。文章从转变观念、放松户籍制度、制度构建三个方面提出了解决方案。     

“医养结合”新模式破解深度老龄化难题

深度老龄化社会的来临,对养老服务的需求更加全面、精准、细致。提供温馨周到的养老服务已经成为各级地方政府的重点任务之一,"医养结合"养老模式是应对深度老龄化的有效路径之一。应从完善政策保障、强化监督考核、注重差异化发展等方面,优化"医养结合"的发展路径。     

卷首语

提供公共就业服务是现代政府的基本职责,促进就业是世界各国政府经济、社会政策的优先目标,促进就业的成效与能力是国家发展与竞争力的重要表现。我国目前面临着严峻的就业形势,就业难、就业服务管理不规范、就业市场信息不对称、人力资源浪费严重等问题日益凸显,如何利用信息技术调整并改善政府公共就业服务,既是