东西南北

土地市场成为执法监察重点 监察部近日作出决定,针对国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况的执法监察,是该部2003年执法监察四个工作重点之一。     

强化职能 查纠到位——宁晋县清理整顿经营性土地使用权见成效

为切实搞好经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况的自查自纠工作，宁晋县执法监察领导小组认真组织，扎实工作，按照省、市要求，对2001年以来的经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况，逐宗进行了对照清查，取得了明显成效。     

监察部等五部门继续检查土地使用权出让情况

监察部、国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、审计署五部门不久前联合印发通知,要求各地继续组织开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作。通知指出,各地要重点对出让规划条件的管理、协议出让土地公示制度、经营性土地招标拍卖挂牌出让操作规范、工业用地招标拍卖挂牌出让制度,以及土地出让收入全额缴库、土地出让收支纳入地方政府基金预算、     

走进春天——全区经营性土地出让工作见闻

2003年2月27日，自治区纪委二次全会上提出“完善并严格执行经营性土地使用权出让制度”。2003年6月27日，自治区党委常委会对全区经营性土地出让工作进行了专题研究和部署，标志着经营性土地招标拍卖挂牌出让工作跃上新的起点，开始——走进春天。     

建立政府土地收购储备制度全面推行国有土地使用权招标拍卖

国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》和《吉林省人民政府关于建立政府土地收购储备制度和实行土地使用权招标拍卖的意见》为开展土地收购储备和国有土地使用权招标拍卖工作提供了明确的政策依据。在原有工作的基础上,从今年起,建立政府土地收购储备制度和推行经营性国有土地使用权招标拍卖和挂牌交易是各级政府及土地行政主管     

构建公开 公平 公正机制 全面推进土地市场化建设——山西省开展经营性土地使用权出让招标拍卖工作的实践与思考

面推进土地市场化建设,加大经营性土地使用权出让招标拍卖工作力度,积极构建公开、公平、公正的土地资源配置新机制,进一步规范土地市场秩序,这是贯彻落实中纪委、省纪委关于产权交易进入市场制度的具体要求,也是努力从源头上防治腐败的重大举措。在这方面,山西省各地勇于实践,创造了很多宝贵的经验。2002年,全省实现国土收益36.3594亿元,其中招标拍卖和挂牌交易收入为18.4808亿元,公开出让收缴的比例占出让金总数的50.8%,相当于过去10年招标拍卖出让金的3.8倍,土地使用权招标拍卖挂牌出让已经成为全省供地的主要方式,国土收益逐步走出多年…     

成都市贯彻落实经营性土地招标拍卖、挂牌出让制度取得实效

成都市深入贯彻落实中央、省市关于国有经营性土地使用权出让实行招标拍卖挂牌的要求，把它作为从源头上预防和治理腐败的重要举措，加大工作力度，加强监督检查，取得明显成效。据统计，今年1-5月，全市采用招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权43宗，面积906．8亩，成交总金额7．31亿元，是去年同期的四倍多，有力地促进了地方经济建设和社会     

发挥纪检监察职能作用 推进经营性土地招标拍卖制度的落实

一、搞好组织协调,规范经营性土地招标拍卖工作(一)统一思想认识,强化组织领导。为统一各级领导的思想认识,市委书记黄有泉、市长王守祯多次组织各县(市、区)书记、县长及市直有关部门主要领导赴南方考察,并在全市组织了深入学习讨论,使广大干部群众深刻认识到全面实行经营性土地招标拍卖制度的重要性。并成立了以副市长王赋为组长,市监委副主任、市国土局局长为副组长的推行经营性土地招标拍卖制度领导组。全市各级纪检监察机关成立了以分管副书记、常委以及有关科室人员参加的监督检查组,并派出专人全程参与经营性土地招标拍卖活动。(二)…     

信息长廊

国土资源领域将推行招标拍卖制度今后两年内，我国将在省级以下国土资源管理部门建立和推行土地出让招标拍卖制度和土地登记公开查询制度；同时积极培育矿业权市场，在试点的基础上，建立探矿权、采矿权出让的招标拍卖制度。　　今年上半年重点推行内部会审制度和执法责任制度，全面推行“窗口办公”制度。到2002年，国土资源部机关将建立公开办事程序，实行“窗口办公”制度。同时在市县国土资源管理部门建立依法行政的规章制度、办事程序和岗位职责，全面推行“窗口办公”制度和政务公开制度。今后十年影响收入差距的三大因素①知识经济的…     

开拓奋进的中宁县国土资源局

近年来，中宁县国土资源局在区、市国土资源主管部门和县委、政府的正确领导下，树立和落实科学的发展观，强化土地用途管制，切实保护耕地，深入推进经营性用地使用权和采矿权招标、拍卖、挂牌出让制度，在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会、完善体制、提高素质、依法行政等方面都有了突破性的进展。     

报刊博览

·红绿灯·低价出让土地将被视为犯罪 国土资源部有关人士表示，以低价出租土地为代价吸引资金的时代已经过去。国有主地是重要的国家财产，不容流失。中国正在完善城镇土地基准价的更新和公布制度，此顶工们导在２００２年前全部完成。对于有偿使用的国有土地，当地政府必须实行招标和拍卖的方式转让使用权。地方政府在招商引资中可以通过政府财政补贴等方式为投资者提供优惠条件，但不能以出让工地为手段吸引投资。王世全摘自《经济日报》 国家鼓励实行补充养老保险 劳动和社会保障部近日表示，我国将大力发展规范企业年金制度，把它作为…     

杭州 经营城市敢为人先

杭州市对城市的土地、基础设施和生态环境等基础性资源进行集聚、重组和营运,取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益,创造了城市发展的良好条件。在土地资源经营中,他们主要通过建立政府土地收购储备出让制度,对城市土地使用权实行公开招标拍卖,盘活土地资产,确保国有土地资源的收益,推进城市的建设,为企业的发展服务。杭州市还逐步认识到城市基础设施资源的经济价值,开始对其进行市场化运作。一是吸纳社会资金用于基础设施建设;二是实施基础设施经营权拍卖,盘活现有基础设施存量;三是组建信息网络公司,实施网络设施企业化经营;四是实行…     

振奋精神 开拓创新 努力开创执法监察工作新局面

一、几年来执法监察工作的回顾　　据统计， 6年来，全省共开展执法监察项目 487个，查处案件 2949件，对 2461名有关责任人给予党政纪处分，提出监察建议和整改意见 9420项次，为国家避免和挽回经济损失 11亿元。为维护中央权威，保证政令畅通，促进我省经济社会发展，深入开展反腐败斗争发挥了积极作用。　　(一 )围绕省委、省政府重大改革决策贯彻落实情况开展执法监察。从 1999年开始，全省各级纪检监察机关会同粮食、计划、财政、审计等部门开展了粮食流通体制改革的执法监察工作。建立办事机构，制定工作方案，抓领导、抓协调、抓案件…     

土地无序交易制造的“怪胎”

以往实行的国有经营性土地协议出让制度存在着很大的弊端：一是土地交易权力掌握在政府手中，土地出让往往采取非市场的方式，买高卖低都由政府说了算，交易双方在利益上处于一种不对等的地位；二是特权左右为土地定价问题。由于缺乏制度的制约．协议出让土地的权力很大程度掌握在一少部分人手中，批条圈地、低价卖地的现象时有发生；三是土地开发商直接与土地拥有者签定土地出让合同，多头供地的格局使得土地交易暗箱操作、违法违规行为屡禁不止。为此，本刊记者选取了几个典型案例，从中可以看出土地协议出让制度的弊端。     

规范地产市场 推进土地使用制度改革

培育规范地产市场,推进土地使用制度改革,今后土地管理工作的一项中心任务,是贯彻落实土地管理基本国策,强化我省土地资源资产并重管理的要措施。1992年以来,在省政府领导的大力支持和关部门的积极配合下,各级土地管理部门积极培育范地产市场,深化土地使用制度改革,做了大量卓成效的工作。随着改革开放的逐步扩大和经济建设伐的加快,我省以培育规范地产市场为主要内容的地使用制度改革呈现出良好的发展势头:全省城镇有土地使用权出让迈出较大步伐。1992年8月继山省土地管理局在朔州市召开国有土地使用权出让现     

对开展税务执法监察工作的几点认识

对开展税务执法监察工作的几点认识○刘强开展税务执法监察工作，是税务纪检监察部门对税务机关及其工作人员执行税收法律法规、规章制度情况进行检查的一种经常性活动，是主动监督、加强防范的有效措施。一、开展税务执法监察工作，要明确三个重点一是要以税务稽查为重点...     

湄潭:土改“第一槌” 竖起里程碑

<正>农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市,同权同价,竞拍后的土地溢价大部分归村集体所有,这将大大增强农民的获得感和集体经济实力。2015年8月27日,在贵州省湄潭县举行的全国第一宗农村集体经营性建设用地人市拍卖会上,李一业以80万元的价格,获得3332平方米土地的40年使用权。9月6日,公示期结束后,湄潭县茅坪镇土槽村村民委员会主任肖献忠代表村委会与受让人李一业签订了正式的《集体经营性建设用地使用权出让合同》,这是我国第一份《集体经     

对企业开展执法监察的调查与思考

针对企业生产经营管理中的“难点”、群众关注的“热点”、阶段性工作的“重点”开展专项执法监察．有利于及时、准确地发现和掌握企业经营中的薄弱环节．有针对性地提出执法监察建议．促进企业改进工作．完善制度．提高经济效益；有利于纪检监察部门更好地、更直接地为经济建设和经营管理目标的实现服务．同时，也为致力于企业的党风廉政建设健康发展打下良好的基础。     

改革审批制度 建设阳光政府

州市从2000年11月份启动行政审批制度改革工作,紧紧围绕建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制这一总体目标,将全市618项审批、核准、备案事项进行了大幅度削减,再加上设立政务大厅,实行经营性土地公开招标拍卖、建设工程招投标、政府集中采购、会计集中核算等一系列改革,从制度和机制上着手,为建设高效、廉洁、行为规范的阳光政府奠定了基础。我们主要抓了四方面的工作:一、统一思想,提高认识行政审批制度改革是一项深刻的政府自身革命。为积极有效地推进改革工作,市委、市政府先后三次召开大会,研究部署有关工作,进一步统一思想…     

封面人物

冀思珍．现任天津市国土资源和房屋管理局副总经济师，执法监察处处长．争议协调处处长，执法监察总队党支部书记、队长、政委。几年来，冀思珍坚持以身作则．率先垂范，执法为民。带领执法监察总队。依法维护土地占用、房屋安全、矿产资源秩序。检查和巡查违法案件。执行法律程序处罚违规行为．认真指导各区县局国土资源和房地产执法监察队伍建设。积极监督基本农田保护责任落实．检查房屋交易市场．狠狠打击偷盗采矿行为．使天津市政府经济发展规划和规章制度得到落实。国土资源和房地产执法监察工作得到了社会广泛认同和支持，