略谈现阶段国有企业的管理科学

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。现代企业制度的基本特征就是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。这四句话是相互联系的统一整体,缺一不可,不能只强调某一方面而忽略其他方面。四句话,归纳起来是两大问题,前三句话是改革问题,第四句话是管理问题。 朱镕基总理十分关注企业管理问题,曾发表了“管理科学兴国之道”的文章,他还在一份报告中批示:“管理科学是提高企业效益的根本途径,管理人才是实现现代化管理的重要保证,实施管理培训工程是当务之急。”这些论断都是十分正确的,对当前国有企业摆脱困境具     

用“三讲”教育经验抓好国企经营者队伍建设

经营管理者问题 ,事关国有企业改革和发展的成败。党的十五届四中全会 ,通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。这对改革处在攻坚阶段、发展进入关键时期的国有企业 ,产生了积极、深远的影响。然而 ,国有企业如何实现“三年脱困”目标和２０１０年的中长期目标 ,这是社会各界特别是业内人士面临的新课题。笔者作为事业性质企业管理单位的干部 ,以我们正在进行并取得一些经验的“三讲”教育活动 ,探讨如何抓好国有企业经营管理者队伍建设。一、管理讲学习管理是企业永恒的主题。目前 ,我国国有企业管理方面的问题不少…     

认真落实“三句话”——谈加强国有企业党的工作

国有企业是我国国民经济的支柱,对于巩固社会主义制度,建立社会主义市场经济,推进社会发展和社会进步,搞好社会主义精神文明建设,有着举足轻重的作用。因此,国有企业的改革与发展倍受国人关注。搞活国有企业的一个重要方面是,怎样适应新形势下国有企业的要求,进一步加强和改进企业党的工作,这也是目前党的建设中一个重要的新课题。 国有企业的党的工作,可以概括为三句话,即:充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级。这“三句话”,是有机的统一,不能只讲一句,也不能只讲两句。“三句话”都做到了,就能很好地发挥企业里三个方面的积极     

著名经济学家、中央党校教授王珏谈——如何解决国有企业改革面临的三大难题

著名经济学家、中央党校教授王珏谈———如何解决国有企业改革面临的三大难题刘荣荣自十四届三中全会提出建立现代企业制度目标之后，国有企业改革进入了攻坚阶段，即制度创新阶段。在这一阶段，如何使国有企业改革取得突破性进展，确保改革开放目标顺利实现？著名经济学...     

社会主义市场经济性质对深化国有企业改革的本质规定

中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称“决定”)指出:“当前,国有企业的体制转换和结构调整进入攻坚阶段,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。……必须采取切实有效的措施解决这些问题。这不仅关系到国有企业改革的成败,也是关系到整个经济体制改革的成败”。国有企业存在的主要问题是什么?有的认为是体制问题;有的认为是管理问题;有的认为是产权问题;有的认为是包袱问题。应当看到,我国国有企业中存在的问题是长期历史形成的,是在长期计划经济体制下患的综合症,当然也有近年来在改革开放中积累的新问题。因此,分析…     

以激励形成深层约束

国资委发布的《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》称,将“探索(大型国企)实施激励与约束机制”。应该说这是深化国企改革的重要举措。尽管在“实施意见”中,对大型国有企业管理层增资持股“严格控制”,但这毕竟是向改革的正确方向迈出了关键的一步。以建立现代企业制度为方向的国有企业改革,在进入攻坚阶段以后所面临的突出问题,就是加强对经营者的激励和约束     

国有企业改革与国有资产管理体制改革——访国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁

国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节,也是最艰难复杂的环节。这几年,国有企业改革和国有资产管理体制改革到底做了什么?到目前为止已经解决了什么问题,还有哪些问题没有解决,下一步整个改革的趋势是什么?带着这些问题,我们走访了国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁。记者:邵主任,您好!国有企业改革从1985年开始至今已经走过20多个年头,您能不能就这20多年的改革,为我们作一个简要的概括和总结。邵宁:好的。20多年的国有企业改革大致可以分为三个阶段,即:起步阶段、攻坚阶段和十六大以后规范和深化的新阶段。起步阶段是从198…     

关于“抓大放小”的若干问题

1995年以来,国有企业改革已进入攻坚阶段。如何打好这场攻坚战,中央提出了“抓大放小”的战略方针。这一方针为国有企业走向市场,发挥优势,摆脱困境,指明了方向。所以,能否全面领会和掌握这一重要方针,对于推进国有企业的改革具有举足轻重的意义。从各地的情况看,不少地方的国有企业改革取得了令人瞩目的进展,但是仍     

国企改革亟须明确的两个问题

十五届四中全会通过的《决定》指出,推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务。在国企改革和发展步入攻坚阶段与关键时期,怎样深入贯彻四中全会精神,推进国有企业改革,我们认为当前亟须明确两个问题。     

中国金融市场化举步维艰——“三个到位”评述之二

朱镕基总理在履新之际提出的“三个到位”之二就是用三年时间彻底改革金融系统,使中央银行强化监管、商业银行自主经营。 如果说国有企业的改革是一场攻坚战,金融系统改革更是攻坚中的攻坚;假定国有企业改革能在三年内完成,那么金融系统的改革至少需要5年才能完成,如果国有企业     

深化国有企业改革要继续解放思想

当前,国有企业的改革和发展正处在攻坚阶段,一系列深层次的矛盾和问题有待解决。中共十五届四中全会通过的《决定》,是加强国有企业改革和发展的纲领性文件。本刊从这期开始。开辟“国有企业改革和发展研究”专栏,刊登知名专家学者以及具有深入研究、独到见解的文章。     

搞好国有企业关键是要有一个好的经营者

十五大的报告指出:“我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础”,“国有企业是我国国民经济的支柱”。搞好国有企业,具有极为重要的意义。 怎样才能搞好国有企业,使国有企业真正成为国民经济的柱石并发挥其作用,十五大认为,要“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来”。加强管理,就要探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度,“要建设好企业领导班。”其中,关键是要有一个好的国有企业经营者。因为,无论是“放权”也好,“承包”也好,“建立现代企业制度”也好,一个最基本的事实那就是,只有当国有企业经营者具有不谋求个人私利的理性的时候,中央的改革措施才会是有效的。 “一个好的国有企业经营者,”应该是怎样的一个定义呢?就改革前后正反两方面的经验来看,说简单了,就是不能运用国有企业经营者手中的权力谋取私利。依我看,这是导致国有企业改革与管理的低效率和有限性的要害。     

在困难面前和改革的关键时刻高高举起党的光辉旗帜

十五大以后,国有企业改革步伐明显加快,进入了“攻坚阶段”、“关键时期”,总体形势是好的。但是,有一个问题比较突出。越来越多的迹象表明,这个问题解决得好不好,成为制约改革能否成功的基础或关键。这个问题就是亏损、困难企业如何走出困境以及如何妥善进行职工下岗分流、再就业。 因此,我们必须站在党和国家的大局上观察问题,高度重视亏困企业和职工下岗分流再就业工作。必须坚定不移地加强和改进企业党的建设,这是我们的政治优势。当前加强亏困企业的党建工作十分重要,刻不容缓,应作为当前基层组织建设的“重中之重”来抓。本文就亏损、困难企业和下岗     

国有企业党建工作的几个基本理论问题(上)

贯彻“三句话”指导方针——要以唯物辩证法为指导，防止和纠正片面性党的十三届七中全会以来，中央一再强调，国有企业一定要充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。这“三句话”是现阶段完善企业内部领导体制的指导方针。“三句话”来之不易，意义重大。它是建国以来国有企业领导体制经验教训的正确总结，是十一届三中全会以来企业领导体制改革实践的科学概括，是几十年来企业领导体制中优良传统的继承和在新形势下的改革创新，是搞好企业改革和生产经营的重要保证，是找国社会主义企业的一…     

深化国企改革的再思考

自党的十一届三中全会确立了以经济建设为中心,对内改革,对外开放的重大战略方针以来,国有企业改革的步伐就一直没有停止过,从国家对企业的放权让利,到政企分开,建立现代企业制度,抓大放小等等,每走一步,都充满着探索的艰辛。然而,虽然经过了多年的探索,但国有企业改革的深层次问题却始终没有得到根本性的解决,“依然处于攻坚阶段”。那么,国有企业改革的根本出路在哪里?党的十六大报告指出“国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由国家独资经营的企业外,积极推行     

确立六大新观念 搞好国有经济

一、究竟怎样看待国有企业面临的问题？解决问题的结论总是以对问题症结的判断为前提的。犹如医生治病一样，诊断不明，无法对症下药。有鉴于此，在提出国有经济、国有企业改革种种设想、方案之前，有必要对“病情、病因”进行严肃、科学的论证（不带任何感情偏好、主观偏见），取得共识。毫不夸张地说，这是攻克国有经济改革系统工程的第一关，目前种种观点争端均“栽跟头”于此关。笔者以为，观察国有企业面临的问题，可在三个方面逐渐形成共识：第一，必须客观地承认国有企业面临问题的严重性。诸如包袱沉重＼设备老化、管理松驰、效益不…     

重要的是要用市场经济的观念和方法──人大代表、政协委员谈国有企业改革

重要的是要用市场经济的观念和方法──人大代表、政协委员谈国有企业改革本刊记者去年几项宏观经济体制改革措施．经过一年的运行，已为国有企业创造了一个日益好转的外部经济环境。今年经济体制改革，则要以国有企业改革为重点。如何深化国有企业改革，由此成为今年“两...     

关于国有企业改革的几个焦点问题

关于国有企业改革的几个焦点问题梁劼国有企业改革是深化经济体制改革，建立社会主义市场经济体制的关键。国有企业必须改革已是大家的共识，但怎样改革？却是意见纷呈，见仁见智，争论的焦点问题依照其本身的涵盖面，依次包括：一、国有企业改革的基本方向问题１９９３年...     

用力搞活国企,摆脱“活乱”循环的关键

进入改革的新时代为什么还会出现“活乱”的循环?如何评价以往16年的改革效应?明确国有企业的产权关系能否改变目前国有企业中普遍存在的经营权侵犯所有权现象?私有制是不是企业制度成功的充要条件?企业改革的核心到底是什么……针对上述问题,本刊记者走访了北京大学中国经济研究中心的林毅夫先生,请他就这一系列问题谈了自己的一些想法.本刊拟分别刊发,以飨读者.     

关于深化国有企业改革的几个问题

关于深化国有企业改革的几个问题白永秀马晓强国有企业改革举步维艰，矛盾迭生。眼下对国有企业的“破产”、“兼并”、“出售”搞得哄哄然，由此引发的诸多问题发人深思，这些措施究竟能否全面推广？由此折射出对国有企业改革总体思路是否有效可行？要不要调整，如何调整...