公办养老机构改革"路在何方"

随着养老人口规模的增加,公办养老机构面临着服务供给不足、管理体制不顺、公益性偏离、专业性不强等问题,出现了脱公益化、纯民营化、脱实际化倾向。对此,应对养老群体进一步细化分类,建立完善管理台账,建立财政投入增长机制,健全完善行之有效的制度体系,推动公办养老机构走上规范化、科学化道路,促进养老服务业健康持续发展。     

发展"家庭养老院"探索社区养老新模式

家庭养老院是一种新型的养老形式,是我国养老体系的重要组成部分.发展家庭养老院,必然在我国形成以机构养老院为龙头、家庭养老院为基础的适应全面建设小康社会的养老体系,必将产生一举多得的社会效果.     

我国城镇居民养老问题及对策研究

随着老龄化社会的到来,我国养老服务事业面临严峻的挑战。对重庆市万州区老龄人口的实地调查发现,城镇居民养老存在着机构不健全、护理人员缺乏、养老金标准低等问题。因此,应当通过实施"退休辅助计划"、鼓励社会力量投入养老服务事业、完善社会保障体系等方式来解决上述问题。     

柳州市机构养老发展刍议

机构养老是柳州市养老体系中不可分割的一部分,也是解决部分特殊人群养老问题所必需的。但柳州市的机构养老存在着供给能力不足、功能单一、管理模式落后、服务人员素质低等问题。针对这些问题,提出建议,以期对柳州市及其他城市机构养老的发展有启示。     

发展民办养老机构的对策——加大“五个力度”

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分。具有不可替代的重要作用。据调查，目前湖北省襄阳市民办养老机构还存在着“三少”和“四个不足”的问题，即机构少、护理人员少、人住老人少；服务能力不足、政策落实不足、护理资源不足、国家投入不足。建议加大“五个力度”，为推进养老服务社会化发挥重要支撑作用。     

柳州市机构养老发展刍议

机构养老是柳州市养老体系中不可分割的一部分,也是解决部分特殊人群养老问题所必需的.但柳州市的机构养老存在着供给能力不足、功能单一、管理模式落后、服务人员素质低等问题.针对这些问题,提出建议,以期对柳州市及其他城市机构养老的发展有启示.     

“望闻问切”把脉养老机构健康发展

我国养老行业潜在市场规模巨大,发展前景广阔,但却存在空间布局失衡、护理人员短缺、供需匹配欠佳等问题,养老服务行业仍有较大发展空间。因此,需要对其"望闻问切",促使政府、社会、养老机构及时优化养老机构布局、强化专业护理人员供给,满足多元化养老服务需求,助力养老机构健康发展,破解人口老龄化衍生的一系列问题。     

社区居家养老产业发展的"钻石模型"分析——以沈阳市为例

家庭养老和社会化养老是我国现今主要的养老模式,而后者又可分为社会机构养老和居家养老两种基本模式.相比家庭养老和机构养老,居家养老具有一定的优势.针对沈阳社区居家养老产业发展的影响因素,本文利用迈克尔·波特的钻石模型从生产要素、需求条件、相关与支持性产业、产业主体的战略、机会、政府角色六个方面进行了分析.     

加强社会养老服务体系建设 迫切需要养老技能护理人才

<正>安徽省怀远县民政局陈军认为,随着我国老年人数量持续增长,照料和护理问题日益突出,人民群众对养老服务的需求日益增长,加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。在这个发展建设中,养老护理人员尤其是技能护理人才的社会需求量日益增大。社会养老服务需要大批的、具有一定专业护理知识、专业护理技能和文化素质高的护理人才队伍。就目前而言,护理人员队伍建设不容乐观。那么,如何解决这一问题呢?笔者     

养老需求、养老支付能力与发展养老产业——基于大连地区的调查

发展养老产业是当前及今后应对人口老龄化的有效途径,而养老需求和老年人的养老支付能力决定了未来如何发展机构养老产业。根据大连地区的养老需求的调查,应在提高老年人的养老支付能力,提升机构养老的服务质量等方面下功夫,不断推进养老产业社会化发展,进一步弥补家庭养老的不足。     

发展民办养老机构的对策

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分，具有不可替代的重要作用，发展潜力、后劲、空间巨大。现阶段，民办养老机构还存在着服务能力不足、政策落实不足、互利资源不足、国家投入不足的问题，远远满足不了社会养老的需求。笔者认为，当前应加大“五个力度”来发展民办养老机构。     

民营养老机构发展瓶颈亟待突破

加快养老服务业的发展,满足社会养老需求,建设和谐社会的根本出路在于积极调整养老产业政策,使养老行业成为一个符合经济规律、能够健康成长的特殊产业,既有利于改变目前人们对养老前景及经济负担无法预期、一味存钱防老的现状,也有利于促进社会就业,形成以"银发经济"为特点的新的消费模式。为此,针对民办养老机构发展中面临的突出问题,提出如下建议:探索公司化经营养老机构的优惠政策。解决民办养老机构非企业属性产权不清、回报不明、融资困难的办法,就是要允许民办养老机构以公司     

广西养老机构现状调查与对策分析

机构养老是我国未来养老的主要领域。由于我国社会服务领域发展缓慢,养老机构目前的发展也不容乐观。广西是我国经济欠发达省份,但是随着人口老龄化时代的来临,广西将面临养老问题的巨大压力。政府要明确职责,加强监管和落实政策,加大养老机构的建设,培养专门服务人才,为养老提供多元服务。     

完善民办养老院新招护理人员培训与实习管理机制

<正>浙江省杭州市萧山区军运供应站张新华认为,当前,民办养老事业建设力度正在日益加大,一批批民办养老机构初具规模。但是,由于民办养老事业起步晚,经验不足,民办养老院需要完善新招护理人员培训与实习管理机制。一是民办养老院应完善新招护理人员上岗前培训与实习管理制度。民办养     

欠发达地区小城镇养老模式研究——以乐山市沐川县为例

一直以来,欠发达地区小城镇养老问题是一个难题,文章通过对乐山市沐川县养老模式的现状调查,对欠发达地区小城镇人口特征、养老模式的主要问题进行分析,提出建立以家庭养老模式为基础,以机构养老模式为辅助,并大力发展社区养老的综合养老模式的对策建议。     

"加强社会养老服务体系建设迫切需要养老技能护理人才"等4篇

安徽省怀远县民政局陈军认为，随着我国老年人数量持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众对养老服务的需求日益增长，加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。在这个发展建设中，养老护理人员尤其是技能护理人才的社会需求量日益增大。社会养老服务需要大批的、具有一定专业护理知识、专业护理技能和文化素质高的护理人才队伍。就目前而言，护理人员队伍建设不容乐观。那么，如何解决这一问题呢？笔者认为应该从以下几个方面入手：一是各级党委、政府应高度重视社会养老服务工作，把它作为一项重大民生工程、民心工程来抓，以国务院《社会救助暂行办法》和《关于加快发展养老服务业的若干意见》为指南，制定完善社会养老服务事业发展的有关政策和规定，从法规、政策层面为社会养老服务的发展“保驾护航”，建设和完善以居家养老为基础，社区养老服务为依托，机构养老为骨干，各类服务机构协调发展，多种形式相互补充的养老服务格局和城乡养老服务体系。二是贯彻执行《养老护理员国家职业标准》和《社会工作者职业资格考试认定办法》，加强对专业人员的引进、在职培训和资质认定，必须做到持证上岗，提高持证上岗率。探索建立在养老服务中引入专业社会工作人才的机制，积极探索养老服务人才工作模式，逐步完善养老服务人才政策措施，不断加大养老服务人才队伍培训力度，着力提升养老服务人员素质和技能水平，为社会养老服务体系建设提供了有力的人才支撑。同时，还应加快培育从事养老服务的志愿者队伍，实行志愿者注册制度，形成专业人员引领志愿者的联动工作机制。三是加大养老服务护理人才的培养力度，建立完善的护理人员培训机制。民政部门应设立养老护理培训教育中心，做好养老护理人员的岗位培训和职业技能教育，为养老服务培训专业化水平的护理人员队伍；在高校、大中专、职业学校增设社会养老服务学科，开设家政、护理服务等专业，大力培养护理人才，尤其是中、高级的护理技能人才，以满足各养老服务机构、居家养老服务和不同老年人的不同需求。四是加快社会养老服务体系建设，加强社会养老服务人才队伍建设，改善和提高护理人员的待遇，是确保社会养老服务建设的重要保证。待遇低是养老机构招不进来人、留不住人的根本原因。改善与提高福利、工资待遇应该与发展社会养老服务同步进行。应采取财政拨一点、社会公益金给一点、自身经营拿一点。同时，为调动工作人员的积极性，根据工作人员的护理技能等级，采取不同岗位、不同待遇，不应再出现“平均主义”式的“胡椒面”。     

广西养老机构现状调查与对策分析

机构养老是我国未来养老的主要领域.由于我国社会服务领域发展缓慢,养老机构目前的发展也不容乐观.广西是我国经济欠发达省份,但是随着人口老龄化时代的来临,广西将面临养老问题的巨大压力.政府要明确职责.加强监管和落实政策,加大养老机构的建设,培养专门服务人才,为养老提供多元服务.     

农村养老服务业发展困境与对策初探——基于对河南省的调查

人口老龄化加剧和家庭养老功能弱化为农村养老服务业的发展提供了机遇,但目前农村养老服务业存在着居家养老、社区养老模式不健全、机构养老形式单一等问题;其发展滞后的主要原因在于养老观念制约、居民收入水平不足、养老服务机构面临经营风险等;因此,推进农村养老服务业快速发展应秉持一般思路是:发展经济最为根本,"国家在场"至关重要,多方参与十分关键,人才培养刻不容缓,监管机制亟待规范。     

社会化救灾工作应在实践中继续创新和发展

杭州广播电视大学经管学院谢敏慧认为,家庭养老、机构养老与社区养老,是现阶段中国人的三种主要养老模式,但都存在着不尽人意的地方：家庭养老,独生子女负担加重；民政机构养老,人满为患,政府不堪重负；民间机构养老,年年亏损,步履维艰；社区养老,经费筹集渠道比较单一,主要来源于社会福利彩票的福利金,而社会福利彩票的收入存在着不确定性,使得社区养老发展迟缓。因此,需要探索更有实际意义的新型的养老模式。农     

基层声音

应加强经济欠发达地区的养老机构建设 随着社会的发展，经济欠发达地区传统的依赖子女养老模式也将逐渐像大城市一样被新型养老机构所取代。但从目前的情况看，经济欠发达地区养老机构建设还存在一些承待解决的问题。