日本的中小企业信用担保制度

市场经济条件下,中小企业信用担保制度可以成为克服中小企业融资困难、化解银行风险的一种手段.日本是最早建立中小企业信用保证体系的国家,并且形成了一整套行而有效的、全国性的信用担保体系,在很大程度上解决了中小企业融资困难的问题,顺畅了中小企业的融资渠道,产生了积极的效果.这对我国建立和完善中小企业信用担保制度提供了可供借鉴的经验.     

如何动员社会力量参与公共文化服务建设

所谓公共文化服务,是指以政府部门为主的公共部门提供的以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称。它是在改革开放不断深入的过程中,伴随着政府职能的转变,努力建设服务型政府而提出的。作为政府公共服务的一部分,它体现了人民政府的社会责任、义务和历史使命。     

中国企业投资越南的主要国家风险与防范

国家风险是中国企业海外投资过程中面临的主要非商业风险之一。本文对中国企业在越南投资的主要国家风险进行了分析,认为在越南投资可能面临的国家风险主要集中在政府违约、政府效率和官员腐败等问题上,越南的罢工问题、各种突发性公共安全事件和自然灾害等也会带来一定的投资风险,同时,中越两国在南海问题上的争议,也是影响中国企业在越南投资前景和安全的主要不确定性因素。     

中国企业在越南投资的政治风险与防范

1991年中越关系正常化以来,中越经贸合作快速发展,中国企业在越南的投资不断增长,投资行业和投资方式也逐渐多元化.但是,与韩国、日本、新加坡等经济体相比,中国企业的投资总体规模较小,投资区域和行业较为集中,投资发展水平仍然较低.与此同时,由于世界、地区形势的复杂多变以及越南国内情况和中越关系的发展变化,中国企业在越南所面临的政治风险也逐渐显现,诸如东道国制度欠透明和腐败违约问题、投资政策的频繁变动、社会骚乱与工人罢工时有发生、因南海领土争端引发的中越关系波动、地缘政治和域外大国的竞争等因素,已经或多或少地影响到中国企业在越南的投资发展.为了规避这些政治风险,中国政府和企业可以考虑以下策略:在政府层面,不断增进中越政治互信,深化双边经济技术合作,发展两国友好关系为中国企业投资护航;深化中国与东盟各领域的合作,推进中国—东盟制度规范和信息共享平台建设;建立和完善中国海外利益保护机制,加强政府与民间合作,有效维护海外中国企业与公民的生命财产和安全.在企业层面,推进中国企业在越南的本地化建设,努力融入当地社会;提高企业公共外交能力,树立品牌意识和良好国家形象;学习现代化管理经验,完善企业制度建设;建立风险防范机制,购买相关保险服务等,从而有效防范和避免政治风险所带来的经济损失.     

欧盟对华反倾销“非市场经济”问题探析

在欧盟反倾销法中,“非市场经济”问题始终是困扰中国出口企业的最大难题之一。欧盟对华反倾销中的替代国标准、倾销幅度的认定等存在着较大的随意性,对中国出口企业构成了歧视并严重阻碍了中国对欧贸易。本文对欧盟“非市场经济”待遇的产生、变化规律及造成的后果进行了分析和探讨。文章首先介绍欧盟反倾销法的法律渊源以及“非市场经济”问题在欧盟反倾销法中的产生及演变过程;进而结合相关案例,分析欧盟“非市场经济”待遇的适用后果,包括替代国制度、非市场经济国家出口产品正常价值的计算、“一国一税”及其例外等;文章最后就欧盟对华“非市场经济”待遇进行了基本评估,并提出了我国政府与企业的应对策略。只要我国政府与企业充分利用欧盟反倾销条例中的新规定,采取有效措施积极应对欧盟反倾销指控,就可以争取有利的应诉结果。     

国际金融危机中的德国公私合作制论析——基于国家角色变迁的视角

2008年因次贷危机引发的世界经济危机常被归咎于市场失灵,要求强势管控的大政府回归的呼声甚嚣尘上。本文以经济危机爆发前后德国的公私合作制实践为研究对象,对战后德国的国家角色变迁进行了简要梳理,依托担保国家理念对政府提供公共产品和服务的方式进行了总结和反思,认为政府失灵也并不能说明市场就是万能,市场失灵后也不必召唤一个无所不能的大政府再次归来。公私合作制就是担保国家理念的实现模式,是在市场神话和万能国家之间的恰当选择;在体制性的经济危机中,要继续推进和完善公私合作制,不应予以简单否定。     

对中韩政府公共决策模式的制度分析

中韩两国政府公共决策模式的最大区别,源自于各自对制度理论学派当中＂人为设计制度观＂与＂自发生成制度观＂的偏执。作为选择政府主导型发展模式的后发展国家,中韩两国如要提高政府公共决策的公共性与实效性相互结合的程度和密度,需要摒弃对制度观的偏执,并在彼此借鉴的基础上,在博弈均衡制度观的统领下,进一步在制度安排的层面上完善对政府公共决策主体的监督机制。     

日本公共年金制度改革及面临的新课题

日本公共年金制度是一种"国民皆保险"、代际间抚养的养老保险制度,在经济发展和社会稳定中一直发挥着非常重要的作用.日本政府50多年来一直没有停止改革,特别是,人口少子老龄化、以及平均寿命的延长等人口结构的变动,更是加快了公共年金制度改革的步伐.但是,尽管如此,日本公共年金制度仍面临着信任危机、代际问负担转移、财政收支困难等新的课题.     

意大利养老金改革及启示

第二次世界大战结束后,意大利建立了待遇非常慷慨的公共养老保障体系。进入20世纪90年代后,在人口老龄化、经济低速增长与公共养老支出快速膨胀的矛盾日益突出等不利因素的影响下,意大利开始对公共养老制度进行多种参数改革和结构改革,并尝试部分引入名义账户制。改革后,意大利公共养老的财政状况得到改善,但其再分配能力受到很大的限制。在个人责任被大大强化的情况下,未来低收入群体和灵活就业群体陷入老年贫困的风险增加。意大利改革实践带来的启示有三个方面:以财政可持续为目标的养老制度改革应兼顾社会公平;参数改革的作用与价值不可低估;利益主体的知情和平等参与有益于改革的合理推进。     

中亚的政商关系:比较分析的方法

在大多数国家里,政府(政治与公共管理)与企业的关系对经济活动的运行、经济决策和企业战略发挥着显著的作用.在中亚的后苏联国家,现行的政商关系既是改革策略的内生结果,又影响着进一步的制度变革,表现出极大的差别.本文旨在理解哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的各种政商关系如何影响了这些国家市场经济制度框架的发展,重点考察了中亚国家政商关系的两个方面的内容:模式的内容(由代理人的偏好及其相对权力决定)和正式和非正式制度的一致性.