论“十二五”期间的行政体制改革

十二五期间,行政体制改革是政治体制改革的实质和重点。因此,我们既要进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,加快建设法治政府和服务型政府;又要继续优化政府结构,降低行政成本,推进大部门制改革,探索省直管县(市)的体制;还要健全决策机制,推进政务公开,加强行政问责制,完善政府绩效评估制度。     

论“十二五”期间的行政体制改革

"十二五"期间,行政体制改革是政治体制改革的实质和重点。因此,我们既要进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革,加快建设法治政府和服务型政府;又要继续优化政府结构,降低行政成本,推进大部门制改革,探索省直管县(市)的体制;还要健全决策机制,推进政务公开,加强行政问责制,完善政府绩效评估制度。     

继续深化行政体制改革的思考

继续推进行政体制改革,既是深化政治体制改革的需要,也是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。而且,随着改革发展步伐的加快,深层次矛盾凸显,体制性机制障碍成为瓶颈,解决行政体制的问题更加突出。因此,在总结经验的基础上,从新的实践和发展的要求出发,继续推进和深化行政体制改革,是摆在我们面前的重要任务。当前,行政体制改革的难点在哪里?一是经济、政治及行政体制改革更紧密地交织在一起, 在发展关键时期和改革攻坚阶段,改革的整体性和配套性更强了,难度加大了;二是对政府自身改革的要求高了,长期作为改革领导者、组织者和推动者的政府部门,在深化改革的过程中本身     

论地方政府组成部门的界定与设置

地方政府组成部门的界定与设置，既是行政管理学中的一个重要理论问题，又是当前行政机构改革中必然涉及的一个现实问题。但是，长期以来这个问题并未引起人们足够的重视。随着社会主义民主政治建设的推进，尤其是行政体制改革的深化和依法治国方略的实施，国家行政机构设...     

试论政府机构改革的法治原则

经济体制改革的深化和经济建设的发展，要求不断推进政治体制改革。作为行政管理体制改革和政治体制改革重要内容的行政机构改革，倍受社会各界的关注。回顾总结历次机构改革的历史教训，始终没有走出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”怪圈的原因是多方面的，有客观方面的，...     

加强政府自身建设 推进政府管理创新

推进政府自身建设和管理创新，是行政管理体制改革的主要任务，也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容。近年来，我省行政管理体制改革稳步推进，政府职能转变取得重要进展，政府的管理水平有了新的提高，但是也要清醒地认识到，行政管理体制改革还滞后于经济体制改革，政府管理创新需要下更大功夫，只有加快推进政府自身建设和管理创新，才能更好地贯彻落实科学发展观，适应发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求。     

加强政府建设 推进管理创新

推进政府自身建设和管理创新,是行政管理体制改革的主要任务,也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容。党中央、国务院历来十分重视这方面工作。党的十六大以来,我们在推进政府自身改革和建设方面采取了一系列措施:修订了《国务院工作规则》,把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则;注重全面履行政府职能,着力加强社会管理和公共服务,建立了应对突发公共事件管理机制;认真贯彻实施行政许可法,推进     

深化行政管理体制改革必须正确处理八大关系

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:"行政管理体制改革是深化改革的重要环节。"当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期,全面实现十七大所确定的各项目标和任务,不断开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面,对深化行政管理体制改革提出了新的更高的要求。笔者认为,深化行政管理体制改革必须处理好以下八大关系:     

倾听群众呼声 认真履行职责

胡锦涛在党的十八大报告中指出,推进政治建设和政治体制改革要抓好以下七个重要任务:一是支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;二是要健全社会主义协商民主制度;三是要完善基层民主制度;四是要全面推进依法治国;五是要深化行政体制改革;六是要建立健全权力运行制约和监督体系;七是要巩固和发展最广泛的爱国统一战线。在这七个重要任务中,我们可以领会到的精神是:在爱国、爱人民的基准下用制度和法制、有效的体制改良、     

大部制：政治体制改革的重要一环

作为全国第十一届人大一次会议的亮点,大部制改革引起了全社会的广泛关注。实施大部制改革,深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求,是政治体制改革的重要内容。大会通过的关于《国务院机构改革方案》的决议,标志着贯彻党的十七大关于加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求,着眼于推动科学发展、保障和改善民生,在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制等方面迈出了重要步伐。     

公安交通管理改革与发展的思路

如何为改革开放和经济建设提供优质高效的服务,如何积极促进社会主义市场经济体制的形成,是公安行政管理部门面临的重要课题。小平同志关于政治体制改革的讲话中指出,改革的目标有三条:“第一,党和行政机构以及整个国家体制要增强活力;第二,要真正提高工作效率;第三,要充分调动人民和各行各业基层的积极性。”党的十五大明确提出要继续推进政治体制改革,促进生产力发展和社会进步,建设社会主义法制国家。这些为公安行政管理改革指     

专家学者谈行政体制改革的目标、思路和路径

当前,我国已进入全面建设小康社会的新阶段。在新的形势下,党的十六大、十六届三中全会、四中全会都将深化行政管理体制改革、转变政府职能作为行政改革的方向和任务。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中,从深化政府机构改革、加快转变政府职能、改进经济管理方式方法、努力建设服务型政府、提高依法行政能力、加强政风建设等六个方面,提出了加强行政能力建设的要求。为了贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革的精神,加强行政体制改革的总体研究,探讨继续推进行政体制改革的目标、思路和路径,本刊约请专家学者,从不同的学术背景,不同的研究视角进行了讨论,各抒己见,希望能对读者有所裨益。     

我国行政管理体制改革中的“部门利益”问题

部门利益是深化行政管理体制改革的瓶颈,它的存在阻滞政府职能转变,破坏法制统一,滋生寻租腐败,使改革与初衷发生偏离,成为建立现代公共行政体制的器质性障碍。因此,必须通过深化体制改革,强化制度建设,从体制和制度上有效治理部门利益,才能推进从部门行政向公共行政的根本转型。     

新形势下政府职能的转变

新形势下加快政府职能的转变是深化行政管理体制改革的核心问题。党的十六大明确提出了进一步深化行政管理体制改革的任务 ,必须适应社会主义市场经济体制的要求 ,坚持以“三个代表”重要思想为指导 ,按照发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的要求 ,努力建设中国特色的行政管理体制 ,为全面建设小康社会提供制度保障。改革的总目标是 ,进一步转变政府职能 ,改进管理方式 ,推行电子政务 ,提高行政效率 ,降低行政成本 ,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。深化行政管理体制改革 ,就是要将政府职能真正转到经…     

新时代行政体制改革的基本思路

全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国,首先需要实现行政管理和政府治理的现代化,而行政体制改革就是建设现代政府的必由之路。十九大报告对深化行政体制改革提出了职能改革、管理改革、组织改革、权力改革、编制改革、法治改革、事业单位改革等七个方面的重点改革任务,进一步多维度、全方位推进简政放权改革。     

推进机关后勤管理创新应在“四个转变”上下功夫

2006年9月4日,国务院总理温宝在全国电视电话会议上作了关于《加强政府自身建设,推进政府管理创新》的讲话,认真学习讲话精神,对深化机关后勤改革,推进机关后勤管理创新,具有重要的现实意义。温家宝指出,推进政府自身建设和管理创新,是行政管理体制改革的主要任务,也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容。机关后勤部门是保障党和政府中心工作正常运转的职能部门。推进机关后勤工作管理创新,是推进政府管理创新的重要内容,是实现后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化的有效途经。应该把功夫下在实现“四个转变”上:一、加强职能建设,…     

探索行政管理体制改革的有效途径

近年来，按照省委要求。武汉市把深化行政管理体制改革作为一项重要工作来抓，制定了《关于进一步深化行政管理体制改革的若干意见》，在推进审批制度改革、政务公开、收支两条线、行政监督等重点环节提出了明确的目标和措施。目前，全市呈现出市区联动、部门协调推进行政管理体制改革的良好局面，通过改革，在便民利民、公开透明、快速高效等方面取得了阶段性成果。     

解放思想与时俱进全力推进行政管理体制改革——实施“大银川”战略推进行政管理体制改革的几点思想

党的十六大提出了进一步深化行政管理体制改革的任务，十六届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》，十届人大通过了国务院机构改革方案，进一步明确了深化中国行政体制改革的基本目标，也为推进地方行政管理体制改革指明了     

充分发挥机构编制管理职能 促进和谐社会建设

构建社会主义和谐社会是一项伟大的社会系统工程,需要动员全党、全社会各方面力量,经过长期不懈的努力,才能实现。机构编制管理部门应充分发挥其职能作用,进一步深化行政体制改革,不断推进政府职能转变,加快事业单位改革,促进和谐社会建设。一、深化行政体制改革,整合公共管理资源,建立和谐的社会管理组织架构随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,我国经济和社会生活发生了深刻变化,也进入了“矛盾突发期”和“问题突显期”。当前,构建社会主义和谐社会的紧迫任务,是深化行政体制改革,整合公共管理资源,完善社会治理体制,建立起党委领…     

深化行政管理体制和机构改革

深化行政管理体制和机构改革是政治体制改革的重要内容,是推动我国上层建筑更好地适应经济基础发展要求的一项重要的制度建设和创新,也是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。要按照十六大提出的形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的要求,不断推进行政管理体制和机构改革,不断为经济建设和社会全面进步提供强大动力。