群体性涉访事件处置工作机制研究

群体性涉访事件是当前发生数量最多、影响最广的因信访问题引发的群体性事件,能否对事件进行妥善处置直接考验党的执政能力。只有正确理解事件处置工作机制的含义,深入认识党委、政府在事件处置中的主体作用,综合考虑社会重要因素对事件处置的影响,才能够建立完善的事件处置工作机制。处置工作机制应该在事件预防、处置准备、应急处置和处置善后等四个阶段发挥作用。它主要由组织体系和运行程序组成。组织体系包括事件处置的中枢指挥系统、现场应急处置系统和保障系统,运行程序则是指预防程序和处置程序。     

北京市群体性事件处置的基本模式及其完善

群体性事件处置机制包括事前预防、事中应急处置和事后的善后措施等。这些措施对影响群体性事件产生和发展的"怨恨生产和解释"、政治机遇结构、组织动员结构等因素都有着较好的缓解和抑制作用,有利于减少群体性事件的发生。当前北京的群体性事件预防与处置机制仍存在诸如制度化程度不够、整体联动不够到位等不足,需要进一步完善。     

论派出所在预防和处置群体性事件中的作用

派出所在处置群体性事件中必须坚持在党委、政府的统一领导下开展工作,忠实履行法律赋予的职责。派出所应根据群体性事件处置的相关规定及公安机关的性质和职能,树立“防范是基础、处置是关键、善后是保障”的观念,科学应对群体性事件,并建立相应的群体性事件的防范机制、处置机制和善后机制。     

新疆群体性事件应急处置法律机制研究

新疆群体性事件应急"一案三制"建设卓有成效,但在应急预案的制定和应用、法律规定、应急处置、预警机制及评估善后等方面存在一些问题。为有效处置群体性事件,应加强应急预案的编制,细化预警标准,加强预案的演练和评估,完善相关法律法规,赋予公安机关在紧急状态下的决策权,对处置权力进行更为具体的规范设定,建立和完善应急处置权力的司法审查和各类监督,为各种应急主体参与机制提供法律保障;重视公安部门的装备配置和自我防护,将自我防护训练和实战训练的考核成绩纳入综合素质考核评价体系之中。     

公安机关处置群体性事件研究

群体性事件是当前影响我国社会政治稳定的主要因素之一,而公安机关作为维护社会政治稳定的基础力量,其处置机制的建立健全具有重要意义。因而需要对公安机关处置群体性事件的理论基础加以阐释,并对我国公安机关现行的处置群体性事件进行动态和静态的分析,并加以完善。     

群体性事件柔性化处置机制的构建

新时期,群体性事件的多发和频发对和谐社会的构建产生了重要的影响。实践中对于群体性事件的处置,党政及公安机关往往倾向于使用命令、惩罚和强制的手段对其加以平息。这种刚性化处置机制在短期内会产生明显的效果,但却只是治标不治本的权益之计,往往为事情的解决留下更大的隐患,使事态发展到难以控制的局面。针对其缺陷：本文提出群体性事件的柔性化处置机制,以期为群体性事件的处置提供另一种路径。     

群体性事件处置机制建设

当前公安机关处置群体性事件工作存在的问题 ,一是缺乏预警机制 ,导致信息不灵 ,工作被动 ;二是保障工作不力 ;三是现场处置水平不高 ;四是对群体性事件处置研究评估不够。这主要是缺乏处置群体性事件的有效机制 ,因而必须强化五大机制建设 ,即建立灵敏的预警机制 ;建立统一的组织指挥机制 ;建立强有力的保障机制 ;建立高效的现场处置机制 ;建立科学的评估机制     

关于预防和处置群体性事件对策的思考

预防和处置群体性事件已经成为首都公安民警的一项重要任务,正确认识和妥善处置群体性事件,切实维护社会稳定,促进社会和谐,是首都公安机关预防和处置群体性事件的关键。     

警方在处置群体性事件中的公共关系策略

有效预防和处置群体性事件是公安机关面临的一个重要课题,在群体性事件的处置过程中公共关系客观存在,公安机关可以运用公共关系原理,提高群体性事件处置水平。     

处置群体性事件应强化五大机制建设

当前公安机关在处置群体性事件工作中存在许多问题,其原因主要是缺乏处置群体性事件的有效机制。因此必须强化五大机制建设,即建立灵敏的预警机制;建立统一的组织指挥机制;建立强有力的保障机制;建立高效的现场处置机制;建立科学的评估机制。     

关于民警在群体性事件现场“软处置”存在主要问题的剖析

所谓群体性事件现场＂软处置＂,是指民警在群体性事件现场以对话方式解决参与群体性事件中的群众诉求或利益问题。通过对话能够解决武力威胁和震慑无法解决的问题。在群体性事件现场处置中,受民警自身素质的影响,还无法和参与群体性事件的群众进行对话。表现在：在群体性事件现场处置的形成阶段,民警不愿意与群众对话;在群体性事件现场处置的对峙阶段,民警不懂得与群众对话;在群体性事件现场处置的激化阶段,民警不敢与群众对话;在群体性事件处置各个阶段中,民警不善于与群众对话。     

鄱阳湖水域群体性事件应急处置机制研究

鄱阳湖水域因边界纠纷、非法采砂、非法捕捞等不稳定因素,较易引发跨行政区划群体性事件。其主要特征为利益性、聚合性、复杂性和暴力性,其引发的纠纷类型为捕捞纠纷、水上交通事故纠纷和采砂卖砂纠纷。目前,鄱阳湖水域群体性事件应急处置面临以下现实困境湖区管理体制不顺、各职能部门未形成合力、缺乏科学高效的群体性事件应急处置预案、应对群体性事件更多强调维稳处置而未凸显有效预防、尚未建立处置群体性事件的相应保障机制、情报信息不畅通且各部门间信息资源难共享等。构建鄱阳湖水域群体性事件应急处置的机制的重点在于组建鄱阳湖管理委员会,建立、健全鄱阳湖水域群体性事件的预警机制和应急保障机制,进一步完善风险评估机制。     

试论公安机关对非正常死亡事件的处置

针对非正常死亡事件增多和影响社会和谐稳定的实际,公安机关应把预防和处置非正常死亡事件作为维护社会稳定的重要工作,通过抓工作机制、抓信息掌控、抓局面控制、抓善后引导,达到有效处置非正常死亡事件的目的,取得维护社会稳定的工作实效。     

浅谈失地农民引发农村群体性事件的预防和处置

近几年来农村群体性事件的发生次数、参与人数呈上升、扩展态势，组织程度增强。失地农民引发农村群体性事件主要有群体性、利益性、组织性、非政治性、变化性和复杂性等特点。新农村建设和“三基工程”建设是当前预防和处置失地农民引发农村群体性事件的有利条件。失地农民引发群体性事件的预防与处置方法包括：改革农村土地制度；调整农村社会的利益结构，从根本上减轻农民负担；建立危机管理体制，尤其公安机关要加强预警机制建设；掌握处置失地农民引发的农村群体性事件的方法和艺术等方面。     

探讨我国群体性治安事件的预防与处置

当前,我国处于群体性治安事件的高发期,如何正确的预防和处置群体性治安事件是各级党委和政府必须解决的重大课题。应当准确定位群体性治安事件的含义和性质,理性分析目前群体性治安事件的表现形式和社会影响,坚持以预防为主,完善预警机制,在党委和政府的领导下,相关部门协同作战,快速控制,公安机关作为维护社会治安稳定的重要力量,应当准确定位自己的角色,当好党委和政府的参谋,积极预防和处置群体性治安事件。     

论群体性事件及其处置

文章从多角度分析了国人民内部矛盾引发的群体性事件的表现形式及特点,提出群体性事件的处置原则及不同处置阶段的应对策略,探讨了建立人民内部矛盾的宏观防范机制,从而达到减少、防止、化解矛盾的最终目的。     

群体性突发事件初期处置的行动逻辑和逻辑预设重构

群体性突发事件的处置重在预防，避免社会纠纷酿成严重危害社会的恶性事件。而群体性事件初期处置的行动逻辑正是最终形成严重后果的重要原因，因此，厘清初期处置的行动逻辑和重构该逻辑预设，则是防止群体性突发事件进一步发展的重要研究课题。     

充分发挥公安机关在处置群体性事件中的重要作用

群体性事件的频发。影响了和谐社会的构建。公安机关在预防群体性事件工作中始终处于主力军的位置,在群体性事件处置中发挥着不可替代的作用。工作中不能被动应付,无所作为,亦不能简单依法办事,不顾后果。应采取构建预警机制、建好预誓队伍、做好预警准备、把握时机、果断出击等方法和策略,稳妥地处置群体性事件,保障和谐社会的构建。     

群体性事件现场管理的策略与方法

群体性事件是社会矛盾激化的必然反映,公安机关是处置群体性事件的基本力量。明确公安机关群体性事件现场管理的原则、策略与方法,有利于将公安部有关处置群体性事件的指示精神转化为现场指挥员的行动指南,提高群体性事件现场管理和处置的有效性。     

浅谈群体性闹事事件处置中的情报运用

处置群体性闹事事件要充分运用情报。情报运用要抓住群体性闹事事件的特点 ,实现处置群体性闹事事件的工作目的。同时 ,情报运用应针对处置群体性闹事事件采取措施。